日本生活垃圾分类的可行模式应用

贾子怡 陈梦琦 王兴语 叶雯 黄育红

摘要：如今，生活垃圾分类在全国各地都成为了热门话题。本文首先总结近年来国内的垃圾分类情况。在着重研究了垃圾分类模式较为成熟的日本之后，我们总结出了相关经验以及较为适应中国国情的可行模式，并从所在的上海市大学校园以及周边社区出发，将所得经验进行实地应用，在实践中得出相关启示与经验教训。本文旨在通过实地考察、经验落地，为全国各地探索行之有效的方式提供经验。

关键词：垃圾分类 上海市试点推广 中日对比

分类号：X799.3

一、国内垃圾分类现状

国内生活垃圾分类热潮可以说是从2019年上海市开始。上海市在2019年7月1日起颁布并开始施行《上海市生活垃圾管理条例》，并计划于2020年底前实现生活垃圾强制分类管理。不同于之前出台的各类建议性法律法规，此时，国家强调强制垃圾分类，且在《生活垃圾分类制度实施方案》中明确提出了可操作性强的垃圾分类模式。

如今，在一些大城市中，垃圾分类已经得到较好的分类管理。比如：北京市将生活垃圾分成可回收垃圾?餐厨垃圾和其他垃圾三类;上海市采用大分流、小分类的垃圾分类处理模式，将生活垃圾主要分为湿垃圾?可回收物、有毒有害垃圾和干垃圾4 类;重庆市渝中区在试点过程中提出先易后难、先简后繁的分类原则等等。

但同时，垃圾分类情况各地执行情况存在明显差异。可以看出，在大型城市中垃圾分类基本框架已经构建完毕。而经过调研分析，在一些小城市，垃圾分类状况仍然是采用老旧的方案、甚至依然是形式上的执行，这种状况仍旧十分令人担忧。

二、日本生活垃圾分类可行模式

为了更好的研究垃圾分类相关情况，我组借由学校的大创项目，结合专业优势，对垃圾分类模式较为成熟的日本进行了较为全面的研究，通过日本垃圾分类历史和现状，总结出适合于中国国情的生活垃圾分类可行模式。

首先，日本现在的垃圾分类模式可以说是自上而下与自下而上并生共存。

要想在全国推广垃圾分类，政府的带头作用则显得尤为重要。日本早在1970年就发布了《废弃物处理法》，在经过了多次大规模的修订与完善后，形成了如今较为规范的法律体系。这一点我国已经推出了相关的法律法规，并且各地也有各自的特色规定出台，但为了做到让市民真正了解垃圾分类，向居民进行科普工作以及相关资料的配布则不可或缺。

其次，群众的思维培养亦格外重要。调研来说，日本国民素质偏高的重要原因就是从儿童出发，进行全面的科普与培养。尤其是垃圾分类相关，从家庭的耳濡目染到学校的言传身教，让日本国民从小就养成了良好的习惯。因此，我们也可以通过多渠道的宣传，通过“以小教大”的方式，让孩子带动家庭，逐步扩散到整个社会。

在制度与思想得到基本解决后，我们也必须同步完善垃圾分类相关法规，更好的处理回收再利用，防止出现二次污染。中国普遍存在的垃圾处理状况是处理清运环节时的混装混运。并且绝大多数的垃圾最后的处理方式都是填埋，即使群众们耐心分类，最后也完全没有意义，这既浪费了人力财力，也打消了群众的积极性。我们在具体实施过程中，应当格外注意各个环节的衔接以及分类运输和处理的工作，而不只是单方面督促市民进行分类。

并且，也要加大垃圾分类相关资金投入。日本非常重视垃圾分类，每年投资大笔基金进行相关方面技术人才的培养，从而获得了许多卓越成效。我国也可以通过为各行各业提供相应的资金支持，鼓励相关技术的研发和创新工作。

三、上海市试点推广情况

在总结出以上经验后，我们决定进行经验的试点推广。在上海市相关条例的引导下，各大高校以及社区都已经有了一些基础的分类举措。

首先，从笔者所在的上海市奉贤区华东理工大学来看，每个宿舍围合楼下都分设至少两处垃圾分类桶，并在早晨和中午由学校选派清洁人员对垃圾进行分类回收。同时，在校园各处都分布有干湿垃圾的二类分类桶。在食堂内部，也将厨余剩菜等湿垃圾与用过的纸巾等进行了分类。但是，从日常生活的围合来看，学生的垃圾分类意识仍然十分低下，大部分都还是直接将垃圾统一打包带到楼下给相关人员进行分类，由于人数众多，工作人员的垃圾分类也进行的较为粗糙。

为此，我组决定先从加强宣传力度开始。首先，我们在学校发布了问卷调查，从问卷中得出广大学生对垃圾分类相关知识了解程度仍然不够完善。我组选定了居住人数的较多的围合，在于相关管理人员沟通后，进行了小型的展台活动，为同学普及垃圾分类相关情况。

同时，向相关部门提出增派人手，更为完善地进行垃圾分类。更重要的是，要对学生的垃圾初分类提出细致并有奖有惩的相关规定，从源头上减轻垃圾分类的困难程度。在商讨和事先宣传后，我组在宿舍楼内进行了试点，在扔垃圾的同学较多的早晨，对将垃圾分好类丢弃的同学赠与小礼品奖励，对于未进行垃圾分类的同学进行语言提醒，在这项工作进行连续五天后，从统计数据来看，奖品的发放越来越多，更多的同学开始投身垃圾分类中。

四、启示与教训

在调研中我们发现，只要具体的相关措施宣传到位，市民的垃圾分类情况就会得到大幅度的改善，因此政策的宣传不可或缺。同时，奖惩机制格外重要，可以说是提升垃圾分类情况的关键所在，这一点也在学校、社区的试点推广中得到了明显的体现。中国国民对与垃圾分类的参与热情以及意愿都是较为积极的。

但同时，我们也走访了上海市部分垃圾处理点，发现垃圾的再利用程度仍然不高，这一点则需要政府的继续督促与时间来进行改善。

参考文献：

【1】彭韻， 李蕾， 彭绪亚， et al. 我国生活垃圾分类发展历程？障碍及对策[J]. 中国环境科学， 2018， 38（10）：3874-3879.

【2】史宇璐. 上海市生活垃圾分类试点政策执行问题与对策研究[D]. 2016.

【3】宋梦婕. 居民区生活垃圾分类试验研究[D]. 2016.

华东理工大学外国语学院 上海 200000