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日本生活垃圾分类的可行模式应用

2021-03-24贾子怡陈梦琦王兴语叶雯黄育红

中国应急管理科学 2021年3期
关键词:垃圾分类

贾子怡 陈梦琦 王兴语 叶雯 黄育红

摘要:如今,生活垃圾分类在全国各地都成为了热门话题。本文首先总结近年来国内的垃圾分类情况。在着重研究了垃圾分类模式较为成熟的日本之后,我们总结出了相关经验以及较为适应中国国情的可行模式,并从所在的上海市大学校园以及周边社区出发,将所得经验进行实地应用,在实践中得出相关启示与经验教训。本文旨在通过实地考察、经验落地,为全国各地探索行之有效的方式提供经验。

关键词:垃圾分类 上海市试点推广 中日对比

分类号:X799.3

一、国内垃圾分类现状

国内生活垃圾分类热潮可以说是从2019年上海市开始。上海市在2019年7月1日起颁布并开始施行《上海市生活垃圾管理条例》,并计划于2020年底前实现生活垃圾强制分类管理。不同于之前出台的各类建议性法律法规,此时,国家强调强制垃圾分类,且在《生活垃圾分类制度实施方案》中明确提出了可操作性强的垃圾分类模式。

如今,在一些大城市中,垃圾分类已经得到较好的分类管理。比如:北京市将生活垃圾分成可回收垃圾?餐厨垃圾和其他垃圾三类;上海市采用大分流、小分类的垃圾分类处理模式,将生活垃圾主要分为湿垃圾?可回收物、有毒有害垃圾和干垃圾4 类;重庆市渝中区在试点过程中提出先易后难、先简后繁的分类原则等等。

但同时,垃圾分类情况各地执行情况存在明显差异。可以看出,在大型城市中垃圾分类基本框架已经构建完毕。而经过调研分析,在一些小城市,垃圾分类状况仍然是采用老旧的方案、甚至依然是形式上的执行,这种状况仍旧十分令人担忧。

二、日本生活垃圾分类可行模式

为了更好的研究垃圾分类相关情况,我组借由学校的大创项目,结合专业优势,对垃圾分类模式较为成熟的日本进行了较为全面的研究,通过日本垃圾分类历史和现状,总结出适合于中国国情的生活垃圾分类可行模式。

首先,日本现在的垃圾分类模式可以说是自上而下与自下而上并生共存。

要想在全国推广垃圾分类,政府的带头作用则显得尤为重要。日本早在1970年就发布了《废弃物处理法》,在经过了多次大规模的修订与完善后,形成了如今较为规范的法律体系。这一点我国已经推出了相关的法律法规,并且各地也有各自的特色规定出台,但为了做到让市民真正了解垃圾分类,向居民进行科普工作以及相关资料的配布则不可或缺。

其次,群众的思维培养亦格外重要。调研来说,日本国民素质偏高的重要原因就是从儿童出发,进行全面的科普与培养。尤其是垃圾分类相关,从家庭的耳濡目染到学校的言传身教,让日本国民从小就养成了良好的习惯。因此,我们也可以通过多渠道的宣传,通过“以小教大”的方式,让孩子带动家庭,逐步扩散到整个社会。

在制度与思想得到基本解决后,我们也必须同步完善垃圾分类相关法规,更好的处理回收再利用,防止出现二次污染。中国普遍存在的垃圾处理状况是处理清运环节时的混装混运。并且绝大多数的垃圾最后的处理方式都是填埋,即使群众们耐心分类,最后也完全没有意义,这既浪费了人力财力,也打消了群众的积极性。我们在具体实施过程中,应当格外注意各个环节的衔接以及分类运输和处理的工作,而不只是单方面督促市民进行分类。

并且,也要加大垃圾分类相关资金投入。日本非常重视垃圾分类,每年投资大笔基金进行相关方面技术人才的培养,从而获得了许多卓越成效。我国也可以通过为各行各业提供相应的资金支持,鼓励相关技术的研发和创新工作。

三、上海市试点推广情况

在总结出以上经验后,我们决定进行经验的试点推广。在上海市相关条例的引导下,各大高校以及社区都已经有了一些基础的分类举措。

首先,从笔者所在的上海市奉贤区华东理工大学来看,每个宿舍围合楼下都分设至少两处垃圾分类桶,并在早晨和中午由学校选派清洁人员对垃圾进行分类回收。同时,在校园各处都分布有干湿垃圾的二类分类桶。在食堂内部,也将厨余剩菜等湿垃圾与用过的纸巾等进行了分类。但是,从日常生活的围合来看,学生的垃圾分类意识仍然十分低下,大部分都还是直接将垃圾统一打包带到楼下给相关人员进行分类,由于人数众多,工作人员的垃圾分类也进行的较为粗糙。

为此,我组决定先从加强宣传力度开始。首先,我们在学校发布了问卷调查,从问卷中得出广大学生对垃圾分类相关知识了解程度仍然不够完善。我组选定了居住人数的较多的围合,在于相关管理人员沟通后,进行了小型的展台活动,为同学普及垃圾分类相关情况。

同时,向相关部门提出增派人手,更为完善地进行垃圾分类。更重要的是,要对学生的垃圾初分类提出细致并有奖有惩的相关规定,从源头上减轻垃圾分类的困难程度。在商讨和事先宣传后,我组在宿舍楼内进行了试点,在扔垃圾的同学较多的早晨,对将垃圾分好类丢弃的同学赠与小礼品奖励,对于未进行垃圾分类的同学进行语言提醒,在这项工作进行连续五天后,从统计数据来看,奖品的发放越来越多,更多的同学开始投身垃圾分类中。

四、启示与教训

在调研中我们发现,只要具体的相关措施宣传到位,市民的垃圾分类情况就会得到大幅度的改善,因此政策的宣传不可或缺。同时,奖惩机制格外重要,可以说是提升垃圾分类情况的关键所在,这一点也在学校、社区的试点推广中得到了明显的体现。中国国民对与垃圾分类的参与热情以及意愿都是较为积极的。

但同时,我们也走访了上海市部分垃圾处理点,发现垃圾的再利用程度仍然不高,这一点则需要政府的继续督促与时间来进行改善。

参考文献:

【1】彭韻, 李蕾, 彭绪亚, et al. 我国生活垃圾分类发展历程?障碍及对策[J]. 中国环境科学, 2018, 38(10):3874-3879.

【2】史宇璐. 上海市生活垃圾分类试点政策执行问题与对策研究[D]. 2016.

【3】宋梦婕. 居民区生活垃圾分类试验研究[D]. 2016.

华东理工大学外国语学院 上海 200000

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