加强建筑施工企业内部控制风险管理

段素兰

摘要：现阶段，建筑产业的市场发展空间不断增加，市场内部的企业竞争也愈发激烈，受到建筑施工企业经营特点的影响，建筑施工企业所面临的内部控制风险也相对较大，因此加强对建筑施工企业内部控制风险管理极为重要。基于此，文章对建筑施工企业内部控制风险进行探究，同时针对性提出建筑施工企业内部控制风险管理措施，旨在推动建筑施工企业的良性发展。

关键词：建筑施工企业;内部控制;风险管理

建筑企业的长远发展与企业的内部控制风险管理息息相关，高效的内部控制风险管理能够为建筑施工企业在市场发展中提供支持与帮助。对于建筑施工企业而言，内部控制风险管理可有效规范企业的经营活动，对企业内不规范的经营活动进行纠正，同时建筑施工企业的特殊性，企业资金占用比例相对较高，经营风险也相对较大，内部控制风险管理的强化可有效防范经营风险的出现，提升建筑施工企业的风险防范能力。

一、建筑施工企业内部控制风险分析

（一）工程项目投资风险

建筑施工企业的工程项目具备资金投入高、施工项目工期长以及项目施工地点不可移动的特征，也因此提升了建筑施工企业的投资收益、不确定性。现阶段建筑施工企业的投资风险如下所示。

第一，建筑施工企业的原材供应风险。建筑施工企业内部分项目工程的预计施工原材料质量、应用数量以及应用时间与实际施工存在偏差，最终导致建筑工程施工质量以及施工进度未能达到预期结果进而产生投资风险。

第二，建筑施工企业在建筑工程项目初期的资金投入额并不高，随着建筑工程施工建设项目的不断扩大施工，建筑施工企业所投入的项目资金额度也会随之增加。若建筑施工企业的实际工程资金投入为未能达到资金应用需求，将会大大增加建筑施工企业的企业财务风险，对于建筑施工项目的投资收益也会大大降低。

第三，建筑施工企业中项目工程施工风险也会造成工程项目投资风险的出现。如项目施工过程前施工准备工作未能实施到位，则在建筑工程项目施工期间极易发生施工材料短缺问题，与此同时，建筑工程项目的施工技术水平、施工设备应用质量都会对建筑工程的施工效率带来影响。

（二）工程施工成本管理风险

建筑施工企业的项目成本管理贯穿于整个建筑工程施工项目，确保项目工程全体员工的参与程度。现阶段建筑施工企业的成本管理风险如下所示。

第一，建筑施工企业中的材料控制风险。建筑施工企业中，材料施工成本占总施工成本的70%，因此建筑施工企业的施工成本节约空间也相对较大。然而現阶段的材料管理过程中，企业内并未确定项目工程主要材料与大宗材料订购的预算方案以及控制分析流程，再加上企业内材料成本核算制度与内部审核制度的不完善，导致建筑施工企业的购进与消耗量以及库存量存在一定的差异性。此外建筑施工企业的应用原材料过程中估计不准确，造成施工原材料存在应用浪费情况，同时在进行原材料采购期间极易受到供应商的影响，导致购买到的材料性价比不高。

第二，建筑工程质量成本工作的开展，在满足建筑工程施工质量验收标准下，最大程度减少建筑工程项目施工不必要的施工费用，提升建筑工程项目的施工经济效益。建筑施工企业对于建筑工程项目的施工工期较为严格，若工程施工队伍不能在限定工期内工程完工，将会给施工成本造成影响。虽然我国建筑施工企业都极为强调工程质量，但在工程质量控制期间的施工质量成本管理工作并不重视，因此未能对建筑工程项目的工期成本进行有效控制。

（三）工程项目财务管理风险

1. 预算管理风险

部分建筑施工企业在运营过程中，由于对预算管理重要性的认识程度不高并未进行预算编制，或是开展了预算编制但设置的预算目标并不合理，导致预算结果缺乏刚性。再加上建筑施工企业内部预算执行力度不高，对预算执行工作缺乏有效约束，造成建筑施工企业的建筑施工资源出现大面积浪费问题，最终导致建筑施工企业的企业发展战略无法达成。

2. 企业涉税风险

自“营改增”政策在建筑领域全面推行之后，建筑施工企业的增值税专用发票管理已成企业财务管理的重要管理点，若建筑施工企业未能按照相关规定要求对增值税专用发票进行管理，将会给建筑施工企业极大的经济损失，甚至会引发建筑施工企业的法律风险。

（四）企业内控环境风险

1. 企业内部缺乏良好的企业文化

现如今的建筑施工企业文化，未能全面展现建筑施工企业的企业价值理念，缺乏建筑施工企业内部员工的价值引导，最终导致建筑施工企业的经营理念未能得到企业职员的认同，无法在企业内构建良好的内部控制环境。

2. 企业内部缺乏完善的人力资源管理系统

对于建筑施工企业而言，人力资源系统的完善性对于企业战略发展目标的实现至关重要，若建筑施工企业的人力资源管理系统存在问题，最终将会导致内部控制策略无法高效实施。

二、加强建筑施工企业内部控制风险管理措施

（一）强化工程项目投资管理

第一，需要加强对建筑施工企业原材料的管理力度。为此建筑施工企业在项目工程实施前需提前预存原材料，同时需要时刻关注工程项目的施工进度，对于建筑施工施工期间施工材料损耗过大的原材料需及时补充。此外管理人员需要对建筑工程项目的施工材料质量进行定期检查，避免由于原材料质量问题影响建筑工程施工进度。

第二，建筑施工企业需要合理安排现金流量，选取应用科学合理的资金筹措方案。为此建筑施工企业需要合理搭配筹资资产占用时间与资金来源，合理安排建筑项目的现金力量。此外企业管理人员需要根据项目工程实际情况选择资金筹措方案，最大程度降低投资风险。

第三，需加强项目工程施工过程中风险控制。建筑施工企业可应用项目分包制度，降低建筑施工风险，同时在项目施工过程中加强对施工工作的监督力度，有效防范建筑工程项目施工风险的出现。

第四，在工程项目施工条件允许的前提下，施工队伍需灵活应用先进的施工技术，提升项目工程施工技术水平。

第五，建筑施工企业需要培养满足企业发展需求的技术人才，在工程项目执行过程中加强信息沟通能力，与项目实施人员构建紧密的联系。

第六，建筑施工企业在项目开展期间需要加强信息沟通力度，与工程项目实施机构建立密切联系，同时需要加强对不可控技术风险的预测工作。

（二）强化工程项目成本管理

1. 加强对施工材料成本的控制管理

第一，在进行施工原材料采购期间，需提前组间采购询价小组进行施工原材料市场价格调查工作，借助公开招标手段来选择质优价廉的施工原材料供应商，最大程度降低施工材料的采购成本。

第二，构建完善的施工材料出入库制度。完善企业内部的材料采购和领用手续，通过实施职位分类方案，形成岗位互相牵制的环境。

第三，加强库存材料的会计核算能力。可设置“库存材料”明细账，对库存材料进行详细登记，同时需要对库存实物进行盘点，确保账实相符。

第四，制定完善的采购预算方案，加强对材料成本控制力度，加强对施工材料成本的内部监控力度，避免监守自盗行为的出现。

第五，确保进场的施工材料具备出厂合格证明以及质量证明书，在施工材料检验合格后方能办理验收入库手续，同时建筑施工企业可采取由供应商直接送货至现场的运输手段，避免施工材料的二次搬运。

2. 加强对质量成本的管理力度

第一，建筑施工企业管理者需要对质量成本中的预防、检验费用以及质量损失进行协调，规范工程项目的施工流程，减少由于返工、报废等问题造成的施工成本损失。

第二，在保证施工工期的前提下，管理者需借助预算计划形式来尽量降低工期成本。

第三，建筑施工企业需要构建完善的质量管理体系，加强建筑施工企业对于工程项目的监管力度。

第四，建筑施工企业需要项目工程施工质量进行检查，发现建筑工程项目的施工问题，并及时有效解决建筑施工问题。

（三）加强工程项目财务管理

1. 加强企业全面预算管理内控风险控制水平

第一，建筑施工企业的领导管理层需重视全面预算管理工作开展的价值，在企业内部营造全面预算管理氛围，给企业内部开展的预算管理工作提供支持保证。

第二，建筑施工企业需科学合理地编制预算方案，开展的预算工作程序需满足流程标准。以建筑施工企业的战略目标以及发展规划为基础，避免预算工作的盲目开展。

第三，建筑施工企业需要构建完善的预算体系，预算计划批准后需将其分解至相应的时间段中，确保预算计划的顺利实施。

第四，将工作人员的预算参与力度与绩效管理工作相结合，同时通过构建完善的激勵考核制度，实现对预算工作的跟踪覆盖。

2. 规范建筑施工企业的涉税行为

第一，建筑施工企业需要转变自身的企业管理模式，加强对购入材料、财务以及经营等工作环节员工的培训力度，确保企业内部的工作人员能够积极参与管理各个环节，确保全部开具发票的真实有效性。

第二，建筑施工企业在进行施工原材料采购前需先签订采购合同，对合同签订对方纳税资格进行细致化审查，同时需要对企业当事人的相关信息进行核查。

（四）强化建筑企业的内控制度建设

为了能够在建筑施工企业内部构建良好的内控环境，建筑施工企业的管理层需要提前制定科学完善的企业治理结构，在企业内部构建健康的企业文化氛围。同时建筑企业需要加强内部人力资源系统的建设工作，借助专业人才构建良好的内控环境。此外建筑施工企业需要构建完善的内部审计监控机制，确保内控工作的有效开展。

三、结语

建筑施工企业需加大内控风险管理重视程度，为此建筑施工企业需加强工程项目投资管理水平，强化工程项目成本管理控制能力，同时还要加强工程项目财务管理能力，提升建筑施工企业的竞争力，为建筑施工企业的长远发展奠定基础。

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（作者单位：东盛生态科技股份有限公司）