新农村建设下的农业经济管理措施探讨

符广清

摘要：在我国现代化发展期间，需要尽快解决区域经济发展差距大的问题，大力推进农村经济发展，提升农民生活质量。农业经济作为国家支柱性产业，直接影响到我国民生，为此需要遵循国家对农业经济发展给予的帮扶政策，大力推动农村经济发展，并需要在发展农业经济期间，引入现代技术，改变以往粗放型、小规模的作业模式，农业生产机械化已经成为农业发展的大趋势，在机械化作业模式下，可以在提升农作物产量同时，减轻农村地区压力，这也是农业经济在发展过程中，适应时代发展需要完成的工作。

关键词：新农村建设;农业经济;管理模式;研究

农业经济作为我国支柱型产业，直接影响到我国整体经济发展，所以在新农村建设过程中，应该按照国家农业经济发展制定的相关政策，领会习主席十九大会议精神，并需要根据我国现代化发展需要整合资源，改变农业生产模式，利用现代技术，提升作业的便捷性、有效性，确保农业经济可以在科技支撑下，持续、可靠的发展。另外，考虑到农业经济管理对农业经济发展起到的作用，指出新农村建设期间，农业经济发展存在的问题，并从农业经济管理层面分析农业管理，并给出提升农业管理水平的建议。

一、农业经济管理的相关概述

农业经济管理包含农业生产程序中的生产、分配、交换以及经济性活动协调、组织、控制以及计划等工作，通过农业经济管理协调各工序作业，管控作业进度，激发参与农业生产人员的工作积极性，确保农业生产活动可以在规定时间内完成并能达到预期工作要求。目前，开展农业经济管理需要明确农业生产工作内容，同时要掌握经济运行规律以及自然变化规律，并在相关部门的协调下，明确管理内容，并以激活农业生产力为工作切入点，合理匹配地方自然资源，优化财力、物力、人力资源配置。

十九大会议明确提出未来發展任务，需要进一步加大脱贫攻坚力度，完善农村基础设施，但是由于我国农村基础设施不健全，并且资金分布差异大，导致不同地区农村经济发展进程不同。与此同时，国家总体经济与农村经济存在较大差距，这些均是当前阶段需要攻克的难题，在发展农村经济完善农村建设期间，需要高度关注农业经济管理工作，农业经济管理是完成新农村建设发展任务、提升地方农业经济发展速度的有力抓手。为了消除国家总体经济与农村经济间的差距，必须重视农业经济管理，发现其在农村建设中起到的作用，并需要根据农村产业类型，结合地方持有的资源，合理制定新农村建设目标，设计经济发展方案，快速推动农业经济发展，提升农业管理整体水平。

在新农村发展背景下，需要持有正确的发展观念，农业生产管理工作需要随着时代的发展，创新作业模式，改变以往发展观念。不仅如此，农业生产作业模式也需要进行修整，如果仍采用家庭式小规模作业模式，无疑会放慢地区发展速度，虽然家庭式小规模作业模式可以满足农民自身生活所需的生活资料，但是无法进一步提升农民的生活质量，对于地区经济发展无疑会造成极大的负面影响。为此，需要根据现代农业经济管理理念，结合地方持有的资源，进行动态管理工作。

目前，政府高度关注农村经济发展工作，并制定一系列帮扶政策，减免农民赋税，并给予农村一定的发展资金支持，农村群体发展产业，推动地方经济发展，在此背景下，农民需要改变以往家庭式小规模生产模式，以小麦、玉米为例，通过现代耕作方式，可以提升小麦、玉米等作物的产量。另外，农业从业人员还应该考虑新型农业经济发展需要，同步更新管理内容，结合新农村建设环境发展需要，完善管理方式，丰富管理内容，推动农业经济高速发展，改变农村落后的社会面貌，并在农业经济管理作用下，提升农村大众的生活质量，完成共同富裕的时代任务。

二、新农村建设下的农业经济管理的问题和不足

（一）农业经济管理制度不够完善

从十八大及十九大会议中不难发现，国家在当前非常关注农业经济发展，农业经济作为我国支柱性产业，直接影响到整体经济发展情况。为此，国家制定众多帮扶政策，推动农业经济发展，但是由于我国农业基础薄弱，在以往工作中并没有根据工作需要，制定出健全合理的发展机制，与此同时大部分农业活动无法得到相关政策的保障，从而难以在时代高速发展的背景下，整合资源发挥农业经济发展优势，考虑农业经济发展现状，需要及时建立符合生产作业的制度，保障农业经济持续发展。

（二）经济管理团队的综合素养低

在科技高速发展的过程中，我国各行各业均引用现代技术，推动各项工作运行、提升工作效率，但是从事农业的工作人员大部分为农民，并没有接受良好的教育，因为自身教育水平不足，无法在时代发展的过程中，掌握现代发展理念，明确国家发展规划趋向，并根据国家发展需求，调整生产模式，从而因为现代技术应用不佳、管理意识不足，从而难以在科技高速发展的今天，利用现代技术提升农业生产产量，致使农村整体经济发展迟缓。

（三）农业经济管理模式较为落后

目前，大部分农业行业仍然采用传统作业模式，由于农业经济管理模式无法适应当前时代发展，导致经济管理可执行度较低，无法满足从业人员的需要，顺利推进各项生产作业。不仅如此，大部分管理人员仍然使用传统作业模式，无法适应现代管理方式，由于管理思维滞后，导致各项工作发展迟缓，难以按照国家规划的路径，完成农业行业转型升级，推动农业经济发展。

三、新农村建设下的农业经济管理措施探讨

（一）建立健全农业经济的管理制度

在新农村建设过程中，需要建立完善科学的管理制度，这是确保各项管理工作顺利执行，并能在实际工作中取得良好表现的前提。我国相关部门需要按照党中央提出的发展要求，结合我国整体经济环境，明确农业经济发展现状，并需要根据不同地区的实际情况，利用帮扶政策，推动农业产业发展。与此同时，还应该根据地方经济发展情况以及国家制定的要求，合理制定管控方案、健全管理体系，按照新农村建设要求，优化资源配置，完成农产品生产、消费、加工以及分配等工作，并根据发展要求，结合行业工作特征，完善生产运行流程，制定统一的管理规范要求，规范管理内容，并且要求管理方案具有可实践性。

在健全的管理制度下，让各职能部门的工作人员明确自身权责，并按照规定要求完成各项工作。除此之外，各部门需要加强信息交流程度，通过信息分享，及时掌握工作进行情况。另一方面，管理人员需要根据工作目标，结合工作进展情况，制定考评机制，采用奖惩方式，激发工作人员工作激情，通过绩效考核的方式，改变以往职能作业人员消极怠工、不认真工作的状况，在奖惩制度下，可以在极大程度上规范工作人员行为，提升管理服务水平。

（二）建设团队在经济管理中的作用

在新农村建设背景下，需要了解团队建设对经济管理起到的作用，经济管理工作需要在健全的管理制度下，由专业素养高、业务能力强的人员执行，并按照各项管理要求推进工作，保证各项管理任务可以落实到工作中，为此需要在新农村建设过程中，构建高素质的现代化复合型人才团队。

管理部门一方面需要调整人才选聘条件，扩大人才选聘范围，选择具有农业知识以及掌握现代技术的复合型人才。另一方面，职能部门还应该关注现有人员的技能培训工作，需要通过日常技能培训，让职能工作人员掌握现代技术应用方式，还需要不断宣传农业领域新出现的知识，扩大职能人员专业知识存储量，提升企业综合能力，这样便于工作人员按照管理考评要求，推进各项管理工作。不仅如此，管理工作过程中应用大数据技术，收集员工各项工作信息，并进行功能定位，根据员工表现，分析企业具备的优势，并按照其自身优势，合理搭配岗位，人尽其才、物尽其用，通过管理工作，确保各项工作顺利进行。

除此之外，各级部门领导还需要整合内部资源，根据人才培养需要，定期聘请相关领域的专家进行知识讲座，通过讲座的形式，提升工作人员专业素养。不仅如此，职能部门领导还可以与其他地方管理部门，组织工作分享活动，通过活动使管理人员通过经验分享，掌握开展农业管理工作开展方式，利用优势互补提升工作人员工作水平，在大数据作用下，还可以发现管理工作要点，结合当地资源顺利推进管理工作，提升农业管理水平。

（三）提升农业经济管理信息化水平

在信息化时代下，开展农业经济管理工作，需要将日常工作与现代技术有机结合，这是新农村建设需要完成的任务。针对以往职能部门各自为政，无法根据工作需要交流信息的情况，可以引进网络信息系统，搭建网络平台，通过互联网构建信息交流平台，共享工作数据，使各部门人员可以掌握农业经济管理情况。

除此之外，应用信息化管理模式，提升经济管理水平。可以为部门人员顺利开展工作提供良好的网上作业环境，在网络信息平台以及信息化管理系统引入职能部门后，还需要完成纸质档案向电子档案转变的工作，通过计算机处理工作数据，提升管理工作的精准性以及工作效率。

农业管理过程中，工作数据会呈现井喷式增长的状态，所以需要在信息化系统引入职能部门后，借助大数据技术，进行数据挖掘、收集、整合、分析等工作，建立大数据库，进行工作数据动态追踪，及时完成工作信息记录、存档等工作，方便工作人员在后期，利用计算机查询工作数据。另外，利用网络平台共享数据，让工作人员在平台中进行信息交流，提升各项工作运行效率。

相关部门还应该在信息化管理系统引入职能部门后，完成工作环境安全管理工作，采用杀毒软件以及防火墙等方式，提升内部网络空间的安全程度，并利用加密技术，确保工作信息传输过程中，不会被外部人员窃取篡改数据。另外，各级政府需要在新农村建设过程中，寻找技术人员为职能部门跟进农业经济管理的人员进行技术培训，培养工作人员形成良好的上机操作能力，掌握现代技术应用方式，顺利开展各项工作。

四、结语

在新农村建设背景下，需要遵循国家对农业经济发展作出的指示，结合地方资源优势，应用农业经济管理开展各项农业活动，并在科技不断发展的过程中，引用现代技术，完善经济管理模式，考虑农业经济管理在推动农业经济发展方面的优势，建立健全农业经济的管理制度、建设高技能的用人团队、提升农业经济管理信息化水平，保障新农村建设稳步发展。

参考文献：

[1]沈思远.现代农业经济管理的现状与发展趋势的分析——评《现代农业经济发展研究》[J].中国蔬菜，2020（06）：120.

[2]胡令.农业经济管理对农村经济发展的影响研究——评《农业经济管理与可持续发展研究》[J].广东财经大学学报，2020（03）：117-118.

[3]王冲.新常态下农业经济管理的问题及对策——评《农业经济管理》[J].中国蔬菜，2020（05）：120.

[4]李夫才.农业经济管理对农村经济发展的促进作用探究[J].中国市场，2020（14）：73-74.

[5]卜刚.基于新农村建设的农业经济管理创新路径研究[J].农家参谋，2020（12）：15.

[6]金晓峰.农经管理工作的重要作用与信息化应用问题[J].吉林蔬菜，2020（02）：75-76.

[7]王爱刚.试析农业经濟管理对农村经济发展的促进作用[J].中国市场，2020（13）：39-40.

[8]张彦军.乡村振兴视域下农业经济管理的优化策略研究[J].山西农经，2020（08）：59+61.

（作者单位：临沂市罗庄区农业机械发展促进中心）