强化实效 奖优罚劣

张奎昌｜文

在应急管理工作中，企业可从提升全员安全应急意识和应急能力、完善应急预案并强化日常演练，以及奖优罚劣3 方面入手展开工作，确保应急处置及时、准确，既避免“误报”又避免“迟报”。图为某企业现场处置方案编制及演练培训现场。（图片由山东新时代药业有限公司提供）

在应急管理工作中，企业可从提升全员安全应急意识和应急能力、完善应急预案并强化日常演练，以及奖优罚劣3 方面入手展开工作，确保应急处置及时、准确，既避免“误报”又避免“迟报”。

第一，提升全员安全应急意识和应急能力。应急管理包括事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复四个阶段，其核心在于平时，在于预防，而不仅仅在于出现危机之后的“力挽狂澜”，所以对于企业来说，一定要杜绝各级人员的侥幸心理，不能让各级人员认为有预案、有物资，即使出现突发状况也可高枕无忧。对此，笔者认为，事前预防的关键在于提升全员安全应急意识和应急能力。企业可通过强化全员安全生产教育培训、健全各种规章制度，强化安全监督，完善应急预案等一系列措施，树立“君子不立于危墙之下”的安全理念，明确发展过程中存在的隐患（突发事件的信号）以及熟知不同隐患的应对措施，来避免“误报”和“迟报”。

第二，完善应急预案并强化日常演练。对于企业实践来说，应急预案不需要“花枝招展”，能够简洁实用即可，同时必须通过演练和实战，及时加以修订和完善。包括各类事故在内的突发事件往往具有突发性、紧迫性、破坏性等特点，而简洁实用的应急预案可以在很大程度上“压缩”应急处置时间，提高效率，从而降低应对者的心理负担，进而避免“误报”和“迟报”。同时，企业还应根据实际情况，有针对性地提高应急演练频次，并将每一次演练当成实战，进而推动各个环节应急处置能力的不断提升。当高频次的日常应急演练成为了一种习惯，所谓“习惯成自然”，相关人员在遇到突发事件时自然也会相对更加沉着冷静，进而在一定程度上避免“误报”和“迟报”。

最后，奖优罚劣。企业应建立完善应急管理工作奖惩机制，积极探索利于推进应急管理工作的办法和措施，从源头上确保上报信息的及时准确性，进而提高后期应急处置的效率。无论是日常演练还是实战处置，对于成效显著者，企业应给予一定的物质奖励和精神奖励；对于处置不当者，则应追根究底，在落实惩处的同时，深刻剖析原因，并根据存在的问题制定整改方案。相关奖罚应与个人收入、职称评定、年终综合测评等挂钩，以便能够更好地激励全员参与到应急管理工作中去，推进应急素质的整体提升，为确保应急处置既及时又准确奠定基础。