顺势而为 改革创新不断谱写地理信息和自然资源综合调查新篇章——省地理信息和自然资源综合调查中心2021年工作综述

◆ 文玲庆

青海省地理信息和自然资源综合调查中心党委书记赵世勇、主任尚现功参加青海北斗数据中心揭牌仪式

改革呼唤，使命担肩。2021年以来，青海省地理信息和自然资源综合调查中心紧跟形势，进行深刻变革，找准“两服务，两支撑”定位不放松，全面融入青海省自然资源管理，以党史学习教育为契机，深刻学习党的十九届六中全会精神，学用结合，对发展方向、目标、任务和举措等进行适当调整，进一步廓清思路、明确方向、增强信心，为生态文明建设和经济社会发展提供了高效、精准的支撑服务。

学党史抓落实促发展

习近平总书记发出在全党开展党史学习教育的重大号召后，中心党委成立党史学习教育领导小组，印发《党史学习教育工作方案》，安排各级党组织通过党委中心组、“三会一课”等，扎实开展集中学习和交流研讨，参与率达90%以上，所属5个党委，19个党支部，集中学习累计200余次，交流研讨近120余次，观看视频140余次，开展各类学习讲座30余次，切实提高了党员干部的思想认识和理论水平，党史学习教育取得了明显成效。

专题活动有特色见真章。共计开展10余个专题活动，包括邀请党史专家对“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神等重点内容进行解读宣讲；举办青海测绘45年发展历史报告会、“五四青年”论坛、主题演讲比赛、党史知识竞赛、测绘知识竞赛、主题摄影大赛、“两优一先”评选活动、“民族团结一家亲”座谈会等特色活动，寓教于乐让伟大建党精神入心入脑，效果显著；另外，充分利用各类红色书籍、红色电影等线下资源及展板、电子屏、广播、微信公众号等载体大量宣传“四史”，编发专题简报37期，形成浓厚舆论氛围。

主题党日有亮点接地气。基层党组织主题党日活动特色显著、亮点纷呈，组织开展各类活动近120次，读书阅读活动深受职工喜爱、爱心助学温暖人心、音乐党课高雅厚重、脱贫攻坚教育实践忆苦思甜等一系列主题党日活动不断将学习教育引向深入；此外，各级党组织在七一前后重温入党誓词，践行初心使命，充分利用红色教育资源，在湟源县小高陵村、循化撒拉族自治县红光村等地开展主题党日活动，大力弘扬红色精神，推动学习教育纵深开展，取得较好成效。

“我为群众办实事”有内容有办法。中心党委以“我为群众办实事”实践活动作为推动各项工作的重要抓手，截至目前，共开展各类实践活动近20项，在玛多地震、疫情防控、乡村振兴等工作中，提供了有效、精准的地理信息服务；为社会各界免费提供坐标服务转换、地理信息等服务，节约测绘成本超亿元；扎实开展“金秋助学”活动，发放助学金23万元，使60余名学生受惠。

坚持全面从严治党推动高质量发展

全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央谋划党和国家事业“大棋局”的关键布局，赋予党的建设新的时代内涵和历史使命，以党的伟大自我革命引领保障了伟大社会革命。一年来，中心始终将全面从严治党摆在首位，坚决维护了党中央权威和集中统一领导。一是高度重视，抓主体责任不放松。召开党委会专题研究党建、意识形态、党风廉政建设、全面从严治党工作；印发了《党风廉政建设工作要点》《党建工作要点》《纪检工作要点》《全面从严治党责任清单》等明确工作重点，抓好工作落实；层层签订党风廉政建设、党建、意识形态目标责任书，层层压实责任，形成整体合力。二是多措并举，抓作风纪律建设。在重大节日节点，严明重申节日期间廉洁纪律，防止“四风”反弹；扎实开展违规收受礼金、作风突出问题整治等专项活动，坚决杜绝新问题出现；督促所属单位，根据工作实际，制定行之有效的规定办法，防止再现违规领取专家评审费事件；以文国栋、史德、王占全违法违纪案例开展廉政教育，警醒广大干部职工筑牢思想防线。三是强化担当，抓队伍建设。选拔任用了4名正处级、12名副处级干部，12名科级干部，调整选派6名驻村第一书记和工作队员，保障了乡村振兴工作顺利开展；完善岗位统筹管理，13人取得高级工程师资格并聘任到相应岗位，32人完成岗位晋升。四是从严从实，抓制度建设。制定《党委工作规则》《党委“三重一大”决策办法》等，细化工作程序，强化党组织在干部队伍、重大事项上的决策把关，确保党的领导、党的建设在基层党组织中全面落实。

青海省地理信息和自然资源综合调查中心主任尚现功一行赴果洛藏族自治州开展调研慰问

青海省地理信息和自然资源综合调查中心召开第一次党员代表大会

全面融入自然资源管理工作事业发展新格局

2021年，综合调查中心积极履职，主动对接厅业务处室为自然资源管理提供数据服务和技术保障，全面融入自然资源管理工作。开展青海省冰川、冰湖、冻土灾害遥感调查监测，完成任务区多年冰川、冰湖变化监测，确定了地质灾害和隐患点95个，编制了系列成果图件和调查报告。技术支撑农村乱占耕地建房清查整治，开展了全省范围内疑似图斑的“季度提取”和12个重点县疑似图斑的“月度提取”，全年共提取疑似图斑1070个，同步实施了外业核查和在线审核。常态化开展卫片执法动态监测，组织开展了月度、季度影像的获取和疑似图斑的提取。共完成部、省85批（次）图斑的合法性分析与外业核查。服务永久基本农田划定和耕地保护监测。配合开展了青海省永久基本农田调整划定工作，指导33个县按照国家要求完成两轮划定并对成果实施了省级初验。开展了耕地“非粮化”监测，对“退耕还林”图斑进行了数据分析和建库。实施青海省自然资源统一确权登记项目。编制技术方案并开展项目培训，完成26个自然保护地工作底图编制、通告发布、地籍调查、州县级审核及数据建库。申报了《自然资源统一确权登记 工作底图图式图例规范》等2项地方标准。落实全民所有自然资源资产管理体系建设，配合启动了全民所有自然资源资产清查第二批试点，完成国家级价格信号采集，参与各调研报告和专项报告的编制。服务生态修复和恢复治理。完成木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动年度任务。制作了木里矿区正射影像、祁连山国家公园43处退出矿业权正射影像和实景三维模型，持续开展了祁连山南麓798个问题图斑台账和数据库更新。完成了全省自然保护区85宗退出矿业权地质环境恢复治理项目的遥感监测与评价。开展自然资源信息化建设，配合推进自然资源数据一体化，制作了自然保护地实景三维模型，开展了基础测绘三维数据库建设。积极参与国土空间规划监测评估预警管理系统项目。研发了厅人事管理系统和职称业绩登记系统。配合实施信创工程，完成国产设备的安装调试及14个库体的整体迁移并提供了服务发布等技术支持。

抓主业主责全面提升服务保障能力

中心紧密围绕省委、省政府和厅党组中心工作，着力构建高水平、高效益的服务体系，主动服务，为经济社会发展、生态文明建设提供了坚实支撑。

稳步推进基础测绘工作。开展1∶1万基本比例尺地形图测绘，完成1454幅DOM、DEM编辑，完成DLG内业解译及外业调绘。实施测绘基准和测绘系统运行维护，完成23座基准站的维修维护和34座一等重力点的联测。提供工程控制网解算1892点、坐标转换服务118291点。挂牌成立青海北斗数据中心，持续为全省用户提供高精度空间位置基准服务和卫星短报文通讯服务。开展全省遥感影像统筹与服务能力建设，获取处理了全省多分辨率卫星影像数据，2米影像基本实现逐季度全省覆盖、1米影像全省覆盖率94%。累计为36家单位，分发120余批（次）影像数据，数据量达136.76TB。推广应用地理信息成果，向社会提供测绘地理信息成果48.03TB。为省委省政府等单位编制地图280幅，提供图件1330余幅、地图文化产品160多套（幅、盒），公共服务平台新增用户2494个。测绘地理信息质量监管与服务，配合完成了全省地图内容技术审查和互联网地图审查。完善了精度检验保密点数据库，采集入库保密点1068个。

有序开展自然资源调查监测。组织完成了年度国土变更调查任务。实施了全省地理国情监测并完成三江源、祁连山、青海湖流域草地资源调查监测。开展了木里矿区草地监测，设立了34个典型监测点，采集返青期、生长盛期和枯黄期监测数据148组，编制了分析报告。

有效落实测绘应急保障。制定了测绘应急保障预案，开展了国家航空应急测绘西宁基地运维及航摄服务。参与了青海省人民政府举行的“高原砺剑-2021”重特大地震跨区域综合实战拉动演练活动，充分展示了测绘应急保障能力。为玛多地震提供了高效、精准地测绘应急保障服务，第一时间完成了震中应急航摄、超高分辨率正射影像制作和震前震后影像对比分析等工作，提供应急保障图件258幅。

扎实推进科研创新工作。优化整合省级重点实验室，为强化管理和统筹，将实验室依托单位调整为综调中心。全年组织申报省级以上科研项目6项，申报地方标准编制11项，获外观专利9项、实用新型专利5项、转件著作权4项，登记科技成果3，获2021年度中国地理信息产业优秀工程奖金奖1项、铜奖1项，获青海省科学技术奖励三等奖1项，青海省地理信息产业发展有限公司通过科技部国家科技型中小企业评价、获南方杯职业技能竞赛青海赛区一等奖、中国创新创业大赛青海赛区二等奖并晋级国家大赛。召开了第六届青海省卫星导航定位基准站网年会和第三届地理空间大数据融合应用高峰论坛，组织多场科普活动。

持之以恒抓好安全生产和疫情防控

安全工作取得实效，扎实开展安全生产专项整治三年行动，部署了重点工作并系统宣传，全年开展14次安全生产大检查。落实野外安全生产标准化建设，中心领导带队，对果洛藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州等重点地区开展了现场安全检查。实施了安全生产法、驾驶员安全教育等系列专题培训。积极主动落实疫情防控，贯彻落实省、厅各项防控措施，加强人员跟踪管理，强化物资储备，升级厅职工疫情防控在线管理平台，推动应接人员100%接种新冠疫苗。西宁市发生疫情后，第一时间启动疫情防控应急预案，以最高等级、最严密措施，全力维护职工生命安全和身体健康。成立了疫情防控志愿者服务队，深入疫情封控区志愿服务590人（次），全力引导职工为打赢抗疫斗争阻击战贡献力量。

2022年，省地理信息和自然资源综合调查中心将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固深化党史学习教育成果，进一步强化责任担当，始终保持奋斗姿态，一如既往，坚守初心，加快推进地理信息和综合调查事业改革创新发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！