新时代背景下党的基层组织建设研究

侯建春

摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，运筹帷幄、谋篇布局，推动基层党组织全面进步、全面过硬。新时代中国共产党组织建设呈现出党员人数稳步增加、党员结构持续优化、组织体系日趋严密、基层党组织和党员作用日益突出的发展趋势。本文将围绕加强党的基层组织建设的重要性和必要性、面临的挑战和机遇、实现路径三个方面进行研究，进一步提升党的基层组织建设水平。

关键词：中国共产党;组织建设;新趋势

引言

党的十八大以来，中国共产党不断推进党的组织体系建设思路和方法创新：聚焦党的建设质量，突出全面，既抓重点领域、关键环节，又系统谋划、整体推进，把提高党的建设质量要求落实到每个党组织、每名党员;深化党的组织机构改革，按照权责一致的原则，使机构设置和职能配置有机统一，不断扩大党的组织体系的有效覆盖;着力发挥党的组织功能，创新党的组织设置方式，建设高效运行的组织体系，确保政令统一和执行顺畅;聚焦党的组织原则和组织制度，完善党的组织制度体系建设，严明党的组织纪律，严格抓好党的组织体系的科学管理，巩固党的组织优势。

1 加强党的基层组织建设的重要性和必要性

1.1 党的基层组织是全党的根基与力量之源

截至2021年6月，中国共产党党员总数为9514.8万名，党群比例约为1∶15，党的作用发挥与基层党组织联系群众、服务群众的工作水平密切相关。习近平总书记强调：“只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”新时期，对我们党提出了更高的要求，党组织和党员也必须在新时代的征程中做出更富有时代担当的自我革命，不断提升基层组织建设水平，跳出“历史周期律”，真正担负起中华民族伟大复兴的历史重任。

1.2 党的基层组织建设水平亟待加强

一段时期以来，党的基层组织建设存在软弱涣散现象，部分基层组织不能充分发挥政治引领、党内管理、服务群众等作用，教育群众、组织群众、宣传群众、凝聚群众等能力也亟待提升。根据新时代党的建设总要求，党的基层组织建设必须坚持问题导向，找准发力重点，全面提升水平，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2 新时代背景下党的基层组织建设途径

2.1 加强基层建设，夯实党建基础

加强基层党组织建设，必须选好配强政治过硬、业务精湛、敢于担当、作风正派的党支部书记。企业必须严格落实党组织书记履职达标考评和党支部达标晋级、认真组织换届选举等工作，持续提升基础工作水平。在配好配强基层党支部书记的基础上，还应开展经常性的教育培训，提高党支部书记做好群众工作的能力。同时，健全完善日常管理监督和考核评价机制，从严约束管理，强化激励保障，让基层党支部书记知敬畏、有干劲。加强基层党组织建设，要严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、评先评优等基本制度，通过组织生活严明党的纪律，查找解决问题，锤炼党性修养，推动基层党员在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。积极推行主题党日、领导干部讲党课等做法，丰富内容、创新方式，增强组织生活的感染力、吸引力、针对性、实效性。

2.2 从严加强党员管理教育，强化基层党组织管理职能

一是突出党员身份。注重挖掘党员的先进事迹，及时梳理讲评，开展亮身份、亮承诺、亮成绩的“三亮”活动，引导党员自觉做到单个出场当标杆、分头出击树旗帜、集体出动做模范。让团员青年看到党员同志在单位各项事务中发挥的先锋模范作用，增强党员身份给广大党员干部自身带来的自豪感和光荣感，让党员成为动态分散时的“硬标杆”。二是强化党员作用。结合安全生产工作任务安排，有意识突出党员群体，重活累活抢着干，急难险重优先上，以岗位为平台，以动态任务为载体，利用技术比武、劳动竞赛、设备抢修等时机，主动给党员骨干交任务、压担子，在任务实践中不断摔打磨练，让党员成为动态分散时的“定盘星”。三是树好党员形象。用好舆论宣传武器，发挥舆论阵地、电子报，电视广播等宣传媒介，对表现优异的党员及时进行宣传报道，树立典型，形成氛围，引导广大党员干部职工自觉学习跟上，让党员成为动态分散时的“指明灯”。

2.3 贯彻落实党的组织路线

党的组织路线历来是为党的政治路线服务的，是党在不同的历史时期，围绕不同的中心任务，根据政治路线而制定的关于组织建设的根本准则，涵盖了组织体系建设、组织制度建设、干部队伍建设和人才队伍建设等内容。明确了党的组织路线、政治路线、思想路线、群众路线的科学内涵与实践要求，从顶层设计的层面形成了系统完备、结构严密、相互支撑的路线体系，为建设伟大事业、推进伟大工程提供了扎实有力的组织保障。新时代加强党的组织建设，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的组织路线贯彻落实于党的组织工作的各方面和全过程，把党的创新理论转化为推动新时代党组织建设的实践力量。为了全面推动党的组织建设各项任务落实落地，要“以组织体系建设为重点”，构建上下贯通、执行有力的严密的组织体系;“着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍”，深化人才培养、发展的体制机制改革，抓好党的组织制度建设。

2.4 创新工作方式，激活组织力

（1）以“融合化”发展为支撑，持续增强服务中心能力。一是找准结合点，推进党建与服务群众融合。围绕党中央决策部署和支部实际工作，在重点难点上求突破，在合力攻坚上再发力，实现党建与实际工作同频共振、深度融合。创新开展服务群众行动，以党员示范引领、群众监督评价力促服务质量提升，推进流程再造，提升服务群众水平。二是找准共建点，推进党建资源融合。加强党组织之间的党建共建、互联互动，实现资源共享、优势互补。（2）以“品牌化”建设为抓手，全面提高基层组织力。一是突出“示范党支部”建设。强化示范影响力，使广大党组织学有目标、做有标尺、行有方向。二是打造基层党支部品牌。充分调动基层党组织的积极性和创造性，在探索党建工作新模式上下功夫，打造各具特色的党建品牌。三是发挥党支部组织力。创造性地开展党建工作，让党员动起来，让组织活起来，让群众聚起来，扎实提升党的组织力。

3 结束语

总之，加强党的基层组织建设，事关党的长期执政和国家长治久安。党的一切工作必须以人民为中心，以最广大人民根本利益为最高标准，党的基层组织建设的质量与成效也必须通过广大人民群众的满意度来检验。各级党组织要以此为“标尺”衡量自身，苦练内功，积极应对各类新问题和新挑战，为党的建设注入强大“红色引擎动力”，全面推动党的建设实现高质量发展。

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