新农村建设中农村会计事务的创新发展探析

摘要：农村的会计事务创新是农村经济发展和社会进步中必不可少的环节。本文从我国当前阶段性国家发展背景出发，结合当下时代下中国特色新型乡村建设过程中所出现问题进行分析与研究并提出相应对策建议来完善我國会计领域相关制度体系。

关键词：新农村;会计实务;创新发展

“农业农村现代化建设是现代中国农村工作的重中之重，农村现代化对于中国农民和全面建设小康社会都具有重大意义”。[1]农村现代化指的是农村的面貌焕然一新，不仅仅是让农村富起来，还要让其美起来，产业结构更加合理，农民职业在社会上的地位明显提高，让农村赶上现代化城镇的步伐，所以说让农村经济和社会主义市场经济进行融合是必然的，农村会计中介机构可以推动了农村经济发展。当然在农村经济快速发展的同时，农村会计实务的发展模式也需要不断进行更新，以更好的应对农村经济发展新情况。

1 农村会计中介机构在农村经济发展中的作用

农村会计中介机构在农村经济发展中占据非常重要的地位，社会经济资源存在稀缺性，资源存在量少的情况。而农村微观经济主体作为农村经济市场的重要组成成分，其在经营方面存在着逐利性的情况。如今，国家对经济进行宏观调控，通过立法或者是政府制定相关的财政和货币政策来对经济进行宏观调控，实施相关的政策法规。而在这当中会计工作的职责就是要根据国家制定的政策和法规来对微观经济主体进行调控，调整他们的行为，从而保证国家意志的实现。尤其是在农村农业的经济当中，农村会计中介机构起着非常重要的作用。在依法治国的策略下，农村企业经济与农村产业经济要依据法律法规，在农村会计中介机构的帮助下，从而实现社会资源的有效利用和有效资源的利用最大化。“农村会计中介机构也推进了农村市场经济法治化，把农村各种经济纳入到法治轨道，从而实现建设现代化新农村，实现乡村振兴”。[2]

1.1 实现农村经济活动的规划化管理并对农村经济的管理行为进行评价

随着我国近些年来农村集体经济的快速进步和发展，农村集体经济会计服务中介组织可以合理地规划和提高农村集体经济整体水平，规范和管理农村集体经济，还可以通过监督和管理农村财务情况、以及制定和实施农村集体经济整体运行情况、农村集体经济整体投资方案，为我国农村集体经济创造最大利益。农村集体经济企业可以通过专门和学校培养的注册会计师进行审计，注册的会计师可以对其所属农村集体经济产业进行与其相关制度符合性检验测试，并对其所属农村内部制度系统进行了评价和考核。专业注册的会计师负责对农村地区的经济情况进行审计，其实最主要的就是根据内控制度对农村的经济活动和经济管理行为进行合法性和合理性的界定，从而对农村的集体经济进行合理性评价及分析，从而促进了农村集体经济和产业的行为规范，并逐渐走上了个人良性生存和发展的道路。“有利于帮助我国促进农村经济的市场化和推动我国农村经济的发展和社会主义市场经济的接轨”。[3]

1.2 维护农民的合法经济权益和集体利益

在新农村建设当中，尤其是在新农村经济发展的过程中，专业的审计结果对农民的合法经济权益和集体的利益具有直接的影响。专业的审计结果关乎着农村经济的投资者的投资动机和投资行为，为他们提供专业化权威化的报告，有利于他们分析自己的投资行为是否合理。专业的审计结果也关乎这农村集体经济的发展，为农村集体经济提供的数据报告，有利于农村集体经济组织分析出更好的或者良好的发展前景。总而言之，农村会计中介机构是农村市场经济的专业化提供者，可以帮助农村集体经济朝着可持续化的方向发展，帮助农民在集体经济当中获得经济利益，从而实现脱贫攻坚，实现乡村振兴，实现共同富裕。农村会计中介机构可以把农村的资本投资投向更具有优势化的产业，缩小资本投资带来的其它各种风险，从而实现资本高标准投入、低风险运行和高收益走向。在农村经济发展的过程中资金问题是农村经济发展的最大问题，也是最普遍问题。农村会计中介机构可以帮助资金进行有效流动，帮助农村市场解决资金问题，实现资源的有效化配置及合理性利用。

2 新农村建设中农村会计事务中存在的问题

2.1 资源配置不合理

现如今，新农村建设已经取得了一些成效，但是在实际情况当中，设立规范化的财务管理制度的农村只是少数，大部分农村地区并不能建立规范化的财务管理制度，而这些设立规范化的财务管理制度的少数农村，在财务管理的过程中，这些制度也没有得到完善的执行，有一些地方为了应对上级的检查，才开始系统的开展会计实务，从而使得农村会计实务受到严重的阻挠。作为农村的会计人员要做好自己的职责和使命，弄清每一笔资金的流向和用处，使得资金透明化和合理化，为决策者提供真实可靠的数据，使其可以对资金的投入及使用进行科学化的考虑，从而做出正确的决定。然而在缺乏规范化的管理的情况下，财务公开制度往往得不到落实，从而使财务管理工作也存在着很多疏漏。不能对资源进行有效利用，就不能实现资源的有效发展。除了资源配置不合理外，现有的农村财务人员的素质也有待提高，其专业能力和专业素养都有待提升，农村财务人员的素质问题也会影响到资源配置，造成资源配置不合理的现象。

2.2 服务目标定位不准确

在农村地区，村内的会计人员并不具备专业的会计知识，这些会计人员大多是由村内民众进行选举而来，因此他们对服务目标的定位不够明确。在农村地区，往往有些会计自律意识淡薄，为了追求自身利益，违反会计准则和相关的会计规定，盲目执行上级安排的事项，这样的会计人员并不能真正的为农民服务，也不可能把专业的会计技能发挥出来。农村会计人员的业务水平不足，缺乏学习积极性，不足的业务水平严重损害了农民的利益，不利于农村经济的发展，阻碍农村实现的现代化”。

2.3 集体经济的会计管理不规范

农村集体经济组织的资产主要指的是房屋和土地等公共资源及相关公共资源租赁的问题上，在这些问题上，经常会存在着一些人利用自身的权利和职位上的便利，欺上瞒下，联手造假，谋取私利，满足私欲，严重的损害了广大人民群众的利益。农村集体经济组织的会计人员在借款方面存在着程序不规范的现象，财务人员没有系统和程序化的借款程序，借款流程并未被严格执行，一些资金会出现流程不明的情况。另外有一点就是农村的存款方式不合理，一些公私存款混在了一些，很容易会出现公款私用的情况，这就会导致必要时资金不足等情况，影响了农村经济的发展。

2.4 会计事务发展模式较为单一

农村经济的发展进程有所不一，区域发展也存在着较大差异。利用一种农村会计事物发展模式不能適应当下农村经济的发展，严重者会限制农村经济的发展。当下一些农村的会计事物比较传统，管理手段和发展模式都比较单一，农村业务会计人员的业务范围过于狭窄，农村会计信息化的程度比较低，这些不仅仅不利于农村会计管理的发展，也不利于农村经济的发展。一些农村的会计事物较为繁杂，但是农村会计人员的管理手段比较单一，记账模式比较单一，不能进行规模化管理，账面的管理不够公开，财务信息也不过全面。

3 促进农村会计事务有序发展的创新模式

3.1 对集体资产进行规范化处理

在推动农村集体经济持续健康发展过程中，要努力建设农民集体经济的财务管理台账，对农民集体资产的使用情况进行一个整体性的把握，确定好了农民集体资产，做好对集体资产的确权，对于知识产权也要进行登记与整理，做到实事求是。在具体的工作当中，只有做好了具体集体资产的使用与收入情况，才能保证集体资产的安全性和完整性。另外，还要根据各类资产所应当具备的不同性质和特征，对其进行合理化的处置，保障资产的完整性和科学性，使其发挥出各类资产最大价值。对于一些属于营业性的资产，要对它们记性地保值并增值，保证它们的营业性资产不被贬值，达到最大的增值效益，提高农村集体经济的经营性收入。还要继续加强一些农村专项资金的投入和使用，支持贫困地区农村开展集体和社会主义公益事业和一些其他公益性事业，提高对于土地的保护和管理，严格把握土地和农民经济红线，严格杜绝乱占耕地和圈土的现象，保护贫困地区农民的正当合法权益，提高贫困地区农民整体经济利益。

3.2 建立科学的理财制度和健全的财务制度

建立一个科学的理财体系和健全的财务管理制度，科学民主的合理地选取理财工作者和相关财务会计从业人员。可以通过相关业务的考试等形式合理地选出理财工作者和会计人员，保证理财工作者和农村会计组织的合法性和权威，建立健全农村经济理财会计制度。对于每一笔资金和农村的的财务状况，都需要会计人员做好详细记录，这样对于一些普通民众存在的困惑就可以给予及时有效的解决，让他们能够做到放心，从而更好地实现农村经济发展和财务管理水平。

3.3 提高农村会计人员的素质

在促进农业农村现代化的过程中，要引进先进的专业会计人才，通过会计人才的培养，从而提高农村经济的会计管理水平。在乡村振兴的战略引导下，建立起专业的农村会计人才队伍，有利于促进农业经济管理和优化。通过专业会计人才的专业知识的帮助，能有效的帮助农民更好地管理集体经济和个人经济。通过专业会计人才对资金的有效配置及分析能让农民以先进的农业技术为基础，提高农业的收入水平，以最低的投入实现最高的收入。在专业农村会计的人才队伍建设上，政府管理部门需要抓好农村作风建设，强化农村会计监督，并继续完善相关的教育制度，对人才队伍的培养进行支持和给与相关的优惠政策，切实解决专业人才的物质需求，让其能够全身心的投入工当中，从而发挥其最大的作用。社会也要给予专业人才最大的社会尊重，要利用他们的专业知识帮助农村实现逐步现代化。“提高专业人才队伍的福利薪资，以优惠的条件吸引人才，更新农业农村的资金管理水平，从而提高农业农村资金管理人员的素质，促进农业经济管理现代化，实现乡村振兴和农业农村现代化。”[4]

综上所述，在现代化新农村建设的过程中，为农村会计事物的发展提供新的人才，对其会计事务进行创新，以提高农村会计水平和资金管理水平，促进农村实现乡村振兴和共同富裕。

参考文献

[1] 刘迎霞.新农村建设中农村会计事务的创新发展探析[J].财经界，2021（16）：103-104.

[2] 吴颖红.我国农村会计事务的创新发展模式研究[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2017，14（12）：68-70.

[3] 程雅珺. 新农村建设视角下农村财务监督问题研究[D].中南林业科技大学，2014.

[4] 卫伟.新农村建设视域下的农村会计体制建设路径研究[J].山东农业工程学院学报，2018，35（06）：1-2.

作者简介：于娟，（1986.7-），女，汉族，山东省烟台市，中级经济师，本科，研究方向：农村经济经营发展与会计。