新能源企业党的建设与经验研究

大唐集团有限公司辽宁分公司新能源事业部委员会 郭会军 翟向军 宋百钢 王隆谛

近些年，在国家大力支持可再生能源开发利用的战略引导下，风能和太阳能利用得到前所未有的大发展，新能源发电与常规火电装机容量差距呈不断缩小之势，中国已经成为全球可再生能源开发利用的大国。但由于选址、地界限制、核准条件等诸多因素影响，决定了新能源企业与火电企业有明显的不同，呈现出产业分布广、人员不集中、地域辽阔等明显特征。以中国大唐集团有限公司辽宁分公司（简称公司）新能源事业部为例，其新能源产业分布于辽宁省内30多个乡镇、70余个自然村，送出线路和集电线路长达800 余千米，杆塔3000多基，场内道路里程约400余千米，风机和光伏场地多分布于丘陵山区。由于维护人员分散、前期项目和基建项目长期并存，给党的建设、各项活动开展和日常管理等工作带来极大挑战。

针对以上特点，公司党委经过不断研究探索实践，总结出了适合公司实际情况的方式方法，从机制、载体和实施手段上进行丰富完善，有效克服了党员分散的特点，确保党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责发挥出实效，进一步在攻坚克难中突显了党支部战斗堡垒作用。

围绕党委发挥作用健全机制

公司党委深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，坚持党对国有企业领导的内在要求，将党的建设明确写入公司章程，制定党委会议事规则，完善“三重一大”决策监督机制，党委“把方向、管大局、保落实”作用真正发挥出实效，充分体现出党委在企业中的领导核心和政治核心作用，确保党和国家方针政策、重大部署和上级公司工作安排有效贯彻执行。坚持完善学习型党组织建设，强化党委理论中心组学习效果，制定中心组学习制度，对组织设置、学习内容、学习形式与要求、学习管理等方面做出明确规定，做到年度有学习安排，每月有实施计划，个人有学习笔记，重要学习有专题讨论，实现人员、时间、内容、效果的“四落实”，为提高中心组成员的理论水平、领导水平和决策水平提供根本前提。扭住服务生产经营不偏离这个“牛鼻子”，把提高企业效益、增强竞争实力、不断推动高质量发展、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点，确保工作开展有目标、落实过程有主线。在中心组学习的带动下，党支部利用“三会一课”“主题党日”“党员过政治生日”和日常政治学习，将党员的教育学习形成常态。充分利用“学习强国”平台，以学习积分量化学习效果，日积月累坚持不断。通过形式多样的学习，党员的政治意识和理论知识不断提高，增强了辨别是非的能力和看待问题的远见卓识，锤炼了党性，修养了心性，坚定了跟党走的决心。

围绕支部作用发挥创新载体

为实现党建工作与企业中心任务深度融合，根据新能源工作点多面广特征，公司党委面向职工征集解决办法，注重顶层设计，制定“三会三同时”活动方案。充分利用人力资源优势，消除无党员班组，将党组织建在班组上，利用班前班后会、周例会、月例会，在布置安全生产工作的同时，加强中央精神的宣传、上级公司工作部署、当前形势解读以及学习趋势的指导，解答职工关心关注的问题，曝光违纪行为反面典型，表扬身边好人好事，讲好“大唐故事”，充分营造正能量氛围，牢牢把握职工意识形态，帮助职工认清形势，凝心聚力于公司生产、基建、经营工作，攻坚克难，确保思想同心、目标同向。各党支部紧紧抱定主责主业开展“三会三同时”，达到党建工作和业务工作的双融合、双促进、实现压力共担。

围绕地理分散特点构建通路

面对新能源领域中地域分散、人员分散的特点，各项工作开展和管理难度面临诸多局限，尤其是为党支部开展日常活动带来很多不便。公司党委紧紧咬定建强基层党组织不放松，确保项目发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里这一“初心”。从历史中汲取经验，从中国共产党走过近100 年的光辉历程中坚定信仰，通过研究探索，有效利用现代科技带来的便利，通过搭建硬件视频会议系统，辅助利用钉钉会议软视频，织就出相互联系的“神经网络”，实现分散党员相互连通，达到党支部形散神不散的目的，解决了党支部开展各项活动受限问题。其中硬件视频会议系统通道设置能够满足公司所有党支部同时召开党员大会，有效节省了时间，提高了工作效率，克服了现实中的人员分散限制，有效破解了新能源企业党建中遇到的难点。

成效与反响

通过“创建机制”“创新载体”和“构建通路”三步走，党委有效发挥了“把方向、管大局、保落实”作用，在保持政治定力、提高决策能力、增强执行刚性、化解风险隐患和作风引领示范上起到了突出作用。破解了人员分散、地域分散难题，为党支部工作开展打通“任督二脉”，将“点”化成“面”，将“沙”聚成“塔”，极大地整合凝聚起全体党员的力量。通过创岗建区、“一帮三”等活动开展，充分发挥了党员模范带动作用，较好地将党建工作与生产经营工作实现有效融入，党支部作用发挥更加突出，使各项工作顺利完成有了底气，群众参与有了人气。

习近平总书记提到：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”党建工作开展的扎实与否，将直接影响到企业的发展和生产经营工作。党的建设不是空洞的，不是与其它工作相互独立、游离于外的。要做到工作依托党组织，通过密切联系群众、相信群众、依靠群众，才能最大限度释放出群众的智慧力量。本次破解新能源发电企业党建面临的难题，是公司党委依靠广大职工出谋划策的成果，也是党建工作的一部分。所以在各项工作的攻坚克难中，真正树立党组织带领职工、依靠职工、关心职工，以职工利益为先的鲜明导向，做到选人用人公平公正，敞开心扉倾听职工心声，疏导和畅通职工内心所想，最终才能凝聚起强大力量，为实现目标任务提供坚强保障。所以，只要是有利于丰富和完善加强党的建设、有利于维护群众利益、有利于团结群众发挥群众智慧的都要快速行动起来。结合各项工作的开展，做到党的建设不缺失，与中心工作深度融入，企业才能行稳致远。

习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。这就要求我们在实际工作中选配好各级党组织的书记人选，既能做到顾全大局，又能敢于担当；既能做好协调配合，又能独立思考。以“二十字”好干部标准衡量选拔人才，以制度管总、作风兜底，坚持民主集中制原则，影响和带动其他党委班子成员，增强决策透明度，真正发挥“领头雁”作用，从基本组织、基本队伍、基本制度方面从严管理。把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，突出党性锻炼。将支部打造成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，将以人民为中心的发展理念贯穿到实际工作中。相信，在实现伟大中国梦的征程中，定会一往无前，行稳致远。

资料图