“十三五”巡礼：南疆的无烟暖冬

本刊通讯员 董萍 付高善

新年以来，寒潮侵袭新疆大地。2020年1月12日，喀什市最低温度降到零下16摄氏度，而喀什市色满乡吐格村村民海仁姑丽·依米提的家里却是温暖如春。

过去每到冬天，取暖都是困扰海仁姑丽·依米提的事情，今年她终于不再为取暖发愁了。爱干净的海仁姑丽把家具擦得亮亮的，电采暖碳晶板上的梅、兰、竹、菊图案她也很喜欢。

在喀什、和田、克州，从2019 年的供暖季开始，许多农牧民从过去靠烧煤取暖，逐步转变为电采暖。去年冬天，南疆有60.5万户居民和海仁姑丽·依米提一样享受到南疆煤改电（一期）工程带来的成果，迎来了无烟暖冬。

“今年冬天比往年都冷，但回到家里特别热，因为有电暖气，舒舒服服的。”海仁姑丽·依米提说：“用上电采暖特别干净。你看这墙一直是白的，一家人也不用挤在一起了。我喜欢今年的冬天，干净、舒适。”

先行官，打通“最后一公里”

实施南疆煤改电工程是自治区党委深入贯彻落实新时代党的治疆方略、聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标的重大举措，也是一项聚焦总目标、发挥资源优势、带动南疆经济发展、提高南疆人民生活水平和获得感、幸福感的重大工程，对推进南疆经济社会发展具有重要意义。

按照《南疆四地州煤改电工程（一期）实施方案（2019～2021 年）》的要求，拟用3 年时间在喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州实施完成89.2万户煤改电任务。

国网“天山雪莲”（墨玉）共产党员服务队员来到古丽阿依木·图尔荪家对电采暖设备进行入冬前检查，并讲解安全注意事项。 （甄立民 摄）

2019 年2 月，《国网新疆电力有限公司2019年南疆四地州“煤改电”配套电网建设改造实施方案》正式印发。从组织机构及职责分工上，设置领导小组、专业工作组及业务指导组、工程现场指挥部，横向连通所有相关专业，纵向贯穿省公司、地州公司直至项目部现场。在推进煤改电工程过程中，充分发挥电力先行的作用，电网建到哪儿、改到哪儿，煤改电就跟进到哪儿。

为了应对煤改电用户增长带来的电力负荷增长，国网新疆电力有限公司（简称公司）启动煤改电配套电网建设，全面提升新疆主电网向南疆的输电能力，提高煤改电区域供电能力。

2019 年，投资46 亿元用于南疆煤改电配套电网建设，建设完成750 千伏巴楚-莎车、莎车-和田、喀什-莎车输变电工程，全面提升新疆主电网向南疆三地州尤其是向和田地区的输电能力。建成投产36 项35～220 千伏输变电工程，全面提高煤改电区域供电能力，保证各地州区域内电力供应。建设10 千伏线路2826.63千米，低压线路6233.95千米，增换配变4903 台，全面加强面向用户最后一公里工程建设，保障煤改电农户安全可靠用电。

在2019 年电网建设基础上，2020年公司又安排南疆四地州煤改电配套电网项目1079项、投资30.93亿元。

2020年3月15日，南疆四地州煤改电工程（2020 年）开工建设。面对突如其来的新冠肺炎疫情，公司强化工程全过程管控，积极推进煤改电配套电网工程建设。充分发挥配套电网建设领导小组职能，管理人员驻点督导、分片包干，落实责任，加强人财物投入保障，抓好工程各环节的组织实施和闭环管理，推动政企协同配合，全力推进煤改电配套电网工程建设任务。组织8 家地市单位参与煤改电工程会战帮扶行动。强化基层组织建设，成立党员突击队，在施工高峰期，一线施工作业人员近5000人。

2020年11月3日，当年南疆四地州“煤改电”工程全部竣工。截至目前，南疆煤改电（一期）工程已完成南疆三地州24个县1078个村60.5万户改造任务。

煤改电，暖冬更暖心

在实施煤改电工程改造项目中，自治区对改造户按照每户4千瓦、50平方米的标准进行改造，主要对室内线路进行改装布线，安装配电箱、温控开关及电发热装置（石墨碳基类电暖器、电暖画、碳纤维电暖器、电壁挂炉等），保障老百姓住房的基本取暖问题。初期建设费每户3800 元，其中中央补贴1425元，自治区补贴1425元，居民个人每户只需承担950元。

随着煤改电相关工程建成投产，农民生活质量不断提升、农村生态环境持续改善，电气化新疆加快推进，南疆电网进一步补强，经济效益、社会效益、生态效益正在逐步显现。

莎车县阿瓦提镇巴扎村村民努尔艾合麦提江·艾热提一家在2019 年10月安装了电暖气片，供暖后1个小时最多用4度电。他算了一下，整个冬天的供暖费用在一千元左右，以前一个冬天买煤炭取暖的成本是两千多元，这样可以节省近一半的钱。他说：“以前冬天是烧煤取暖，不仅不干净还比较贵，现在安装了电采暖，电费比煤便宜多了，院子里很干净，政府给了补贴，我们很开心，感谢党和政府的好政策。”

南疆的冬日，不复以往的烟雾煤灰，温暖与蓝天和谐共生，电能陪伴居民度过漫漫长冬，暖意在心里涌动。这种暖意，也随着煤改电工程的推进蔓延开来。

2020年11月6日，克州乌恰县黑孜苇乡库拉力克村村民托坤·阿布德热苏力睡了一个踏实觉，“晚上没有被冻醒，也不用半夜加煤了。早晨起来，被窝还暖着。”

第一次使用电采暖，托坤·阿布德热苏力觉得很新鲜。室内温度可以自己调整，随时可以开关，他很快就学会了“一键设置”功能。“把这个报警器扔了吧。”他一边收拾客厅的煤炉子，一边催妻子摘下墙上的一氧化碳报警器扔掉，因为以后用不着了。

国网“天山雪莲”共产党员服务队员帮助达里雅布依村民艾加汗·买提于素甫调试电暖气。 （甄立民 摄）

进入供暖季后，为确保煤改电用户温暖度冬，公司强供电设施特巡特护，组织党员服务队上门走访，开展户内用电安全检查和宣传，保证老百姓安全用电、舒心取暖。

“自从改了电取暖，再也不用担心煤气中毒了，屋子里也干净了，真挺好！”2020年12月9日，国网阿合奇县供电公司党员服务队到哈拉奇乡阿合奇村走访，村民阿依加玛丽·对先摸着热腾腾的电暖气笑逐颜开。

煤改电工程不仅提高乡村电气化程度，也为当地小微企业的发展提供了机遇。位于克州阿图什市小微产业园内的新疆比巴哈农牧科技有限公司，是一家从事无花果加工的小微企业，2020年投产。它的发展便得益于南疆部分县市开展的煤改电工程建设。

“无花果成熟后，不好存储和运输，常温条件下只能保存一两天，只能在当地和周边城市销售。很多村民的无花果都是依靠自然风干的方式处理，在晾晒过程中，风沙大，有些无花果还会生虫。今年我们公司投产后，通过电能采用机器对无花果进行烘干处理，无花果的品质得到了保证，销路广了，也有更多当地居民获得了工作岗位。”该公司检验员艾科热木·图拉克说。

南疆四地州“煤改电”电网配套工程建设的实施，不仅改善居民供暖条件，也为乡村振兴提供了无限潜能。

2020年，和田地区投资12.5亿元对8个县市323个村进行了煤改电工程建设99191 户居民受益。同时，也帮助农村富裕劳动力在家门口就业。

和田市肖尔巴格乡巴什阿曲村村民艾利亚斯·艾斯卡尔就通过学习和实习成为一名熟练工。“去年一年我收入了5万块钱，我们村子里就有15个人在跟我一起干。”

据统计，今年和田地区煤改电工程日用工量预计将达1000人以上，用工集中的乡镇，当地政府部门还联合用工单位开设了岗前培训班帮助学员学习技术。

三九寒冬，国网和田供电公司工作人员正在配合当地政府部门走村入户，开展2021 年煤改电项目的确村确户调查认定工作。

国网和田供电公司项目管理中心负责人刘德维介绍：“截至目前，我们已经完成了2021 年农网服务类招标、合同签订、施工人员储备，物资需求提报工作。同时对图纸、现场进行了核对，为2021 年12.2 万户煤改电配套电网工程开工做好准备。”

根据2020 年南疆三地州政府完成的煤改电确村确户结果，2021年煤改电工程涉及南疆三地州202个乡镇、1157个村、28.71万户居民。

2021年，公司将全面打好南疆四地州煤改电（一期）工程收官战，重点加快推进750 千伏和田增容、喀什增容和莎车-和田二回线路工程，实施7项220千伏、2项110千伏和15项35千伏输变电工程，建成1157项10千伏及以下配电网工程，将全面保障202 个乡镇、1157 个村、28.71万户居民供暖用电需要。

据了解，在南疆煤改电一期工程结束后，公司将全面配合自治区完成南疆煤改电二期工程规划编制，高质量推进煤改电配套电网建设，有效改善南疆居民冬季采暖条件，切实把南疆煤改电工程打造成得民心、顺民意的民心工程和德政工程。