“部长通道”传出“好声音”

◎ 文 《法人》全媒体记者 惠宁宁 整理

北京，十三届全国人大四次会议“部长通道”现场 CFP

今年全国两会期间，举办了两场“部长通道”，6位部长共回答了记者提出的21个问题，从宏观经济、减税降费、粮食安全、科研创新、数字经济、营商环境等方面，传递了事关国计民生的重要信息。

国家发改委：中国经济稳中向好

首场“部长通道”中，国家发展和改革委员会主任何立峰第一个出场，回应了与GDP指标相关问题。

今年的政府工作报告给出了2021年我国经济发展的预期目标，对于今年“6%以上”的GDP增长目标，何立峰表示，从今年1、2月份情况来看，我国经济保持了稳中向好的态势，中国经济的韧劲很强，中国经济发展的后劲很强。“我们有信心、有决心、有实力、有底气实现今年的目标任务。”

“目前比较困难的是第三产业，难点、问题、堵点相对比较多，特别是酒店住宿、客运服务、旅游娱乐方面的问题要多一些，中小微企业困难会大一些，各地方、各部门正在会同相关方面，大力帮助企业解决这些难题。我们相信，是可以实现全年目标任务的。”何立峰说。

在回应“十四五”规划纲要草案设置的5个方面20项主要指标时，何立峰表示，这些指标与高质量发展指标体系充分衔接，远近结合，坚持实事求是、科学合理，尽力而为、量力而行的原则，并为应对不确定性预留了空间。他形象地说：“这些指标就像奋力一跳可以摘到树上的桃子，但必须奋力一跳，我们对此要有信心。”

财政部：财政政策更可持续

今年的政府工作报告指出，积极的财政政策要提质增效、更可持续。

有记者问到“今年如何落实财政政策”时，财政部部长刘昆表示，积极的财政政策强调更可持续，覆盖内容很广，体现在今年的预算安排上有三个特点，即财政政策保持基本稳定，不急转弯；与今后年份的财政政策做好衔接，留出空间；坚决做实化解财政风险隐患，持之以恒抓实化解地方政府隐性债务风险，坚决防范基层“三保”支出风险，确保财政经济稳健运行、可持续。

“财政收入取之于民、用之于民，财政支出要提质增效，用得其所，回应人民的需求，让老百姓更多受益，发挥更好效果。要做到这一点，必须从依法依规征收、提高支出效率、防止铺张浪费和强化绩效管理四个方面落实。”刘昆说。

回应有关减税降费的提问时，刘昆列举了一串数据，“我国税收占国内生产总值的比值在世界主要经济体中是最低的，比值逐年下降。从2015年的占18.1%下降到2020年的占15.2%，下降了2.9个百分点”。刘昆表示，今年制度性的减税降费政策将继续实施。

农业农村部：粮食安全有保障

中国拥有14亿人口，粮食问题与民生息息相关。当前粮食生产形势如何?我国的粮食安全有没有保障?

3月8日，第十三届全国人民代表大会第四次会议举行第二场“部长通道”采访活动 资料图片

“粮食产量保持在1.3万亿斤以上”是今年政府工作报告提出的发展主要预期目标之一。对此，农业农村部部长唐仁健以数字回应：我国粮食已经保持了“17连丰”，最近6年一直稳定在1.3万亿斤以上。目前我国人均粮食的占有量是474公斤，国际通常认为400公斤是粮食安全的标准线，我国已经连续多年超过该标准。他强调：“我国的粮食安全是有保障的，我们完全能端牢中国人的‘饭碗’。”

唐仁健介绍，农业农村部作了三项具体安排。一是压实责任。二是制定出台一系列支持粮食发展的政策措施。三是大力推进高标准农田建设和黑土地保护工程，今年还计划建设1亿亩高标准农田。

科技部：提升科研创新能力

科技部部长王志刚在全国两会第二场“部长通道”中，就如何提升基础科研和原始创新能力，回答了记者提问。“我们要想实现科技的自立自强，基础创新能力方面必须要过硬。”王志刚介绍，“十三五”期间，整个中央财政科技投入增长了70%，但基础研究翻了一倍。这说明在整个研发投入结构方面，基础研究投入比重在加大。下一步，基础研究在国家科技全局中，要摆在更重要位置。

王志刚说：“首先要制定一个基础研究的十年行动方案，更加科学优化顶层设计和系统布局。第二，继续加大基础研究投入，现在是百分之六点几，争取在‘十四五’使基础研究的比重占全社会研发投入达到8%左右。第三，要更加强调国家战略目标导向和自由探索两条腿走路。第四，要更加注重青年科技人员投身基础研究。第五，还要建一些基础研究的研究中心和平台。”

工信部：数字化转型发展

过去的一年，新冠肺炎疫情下，线下经济受到了严重冲击。数字经济发挥了重要作用，电脑、网络、通信设备等，让我们在教育、医疗及基本生活需求等方面得到了保障。

谈及疫情对我国数字化转型发展带来的启示，工业和信息化部部长肖亚庆说：“我们去年抗击新冠肺炎疫情取得了重大战略性成果，看到了数字经济的支撑和助力作用。”

肖亚庆认为，中国数字经济的发展方兴未艾，未来的前景非常广阔。他说：“数字经济在危机中、困难中也有新的机遇，正在大踏步向前迈进，特别是工业经济正在向着数字经济大踏步迈进。”

肖亚庆表示，下一步，数字经济发展的基础要进一步夯实；5G垂直应用的各种场景要进一步拓展；在数字经济发展过程中要进一步扩大消费；要加快数字经济发展和各行各业融合，催生出更多的新业态、新应用。

商务部：营造良好营商环境

2020年严峻形势下，中国引进外资逆势增长达到1444亿美元。

在进一步优化营商环境、扩大对外开放方面，商务部部长王文涛表示，中国将进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，使外资进入中国后能够省心、放心、安心地发展，共享中国发展的红利。

王文涛说：“这1444亿美元创了历史新高，意味着我们成为全球第一引资大国。同时，我国利用外资在全球的占比以前没有超过10%，去年的占比可能达到19%。当然，去年是非常特殊的一年，占比提升的幅度很高。更可喜的是结构有了很大优化，高技术产业的引资占到了29.6%。今年我们要进一步加大引资力度，全面扩大对外开放，营造良好的环境。”