内蒙古严“双打”提质量 查处侵权假冒案件2220件

助力防控新冠肺炎疫情。自治区“双打”办组织成员单位依法严厉打击疫情防控期间涉及侵权假冒的违法行为，切实抓好打击野生动物违规交易和整治非法制售口罩等防护产品相关工作，从严从重查处违法案件。

重點领域专项整治深化。市场监管部门围绕群众普遍关心关注的痛点堵点问题，持续深入推进“衣食住行”领域市场整治，开展案件查办“铁拳”行动；农业部门围绕春耕备耕关键时期，统筹推进全区疫情防控与春季农牧业生产，严厉打击假劣农资坑农害农行为；公安部门组织开展“昆仑2021”专项行动，依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为；版权、文旅部门开展“剑网2021”“秋风2021”专项行动，加大出版物市场和印刷行业监管，查堵各类非法出版物；海关开展“龙腾行动2021”知识产权海关保护专项行动，扣留了一批侵权假冒货物；药监部门充分利用监督抽检、投诉举报、监督检查发现的案源线索，严厉打击人民群众反映强烈的重点领域、重点环节、重点品种的侵权假冒伪劣违法犯罪行为；知识产权部门推动建立了自治区知识产权纠纷人民调解委员会，首批38家知识产权维权援助分中心（工作站）挂牌成立；邮政部门组织开展利用寄递渠道违法销售口罩等防护用品。通过各成单位上下联动、内外联合、部门联打，持续保持打击侵权假冒的高压态势，切实维护了全区知识产权保护工作稳中向好的可喜局面。

推进执法协作。一是加强部门执法联动。自治区市场监管局、公安厅、检察院、法院、药监局印发《内蒙古自治区市场监管领域行政执法与刑事司法衔接工作实施（暂行）办法》；自治区市场监管局、知识产权局、公安厅印发《关于在打击侵权知识产权违法犯罪工作中加强行政执法与刑事司法衔接配合的暂行规定》，严厉打击侵权知识产权违法犯罪活动。二是开展跨区域执法协作。自治区“双打”办联合印发《京津冀晋蒙五省（区、市）打击侵权假冒区域协作共同指引》；自治区公安厅与北京市公安局签订《京蒙食药环侦业务领域合作协议》；自治区市场监管局签订《东北三省一区市场监管部门知识产权执法协作备忘录》；自治区知识产权局签订《华北五省市区知识产权行政保护协作协议书》等，取得了积极的成效。

开展打击侵权假冒销毁工作。今年知识产权日期间，自治区“双打”办积极参与“4·23”全国保护知识产权、打击侵权假冒16省联动集中统一销毁活动，将包头市设为全国分会场，同步启动统一销毁行动，完成销毁任务。同时，各盟市也先后开展了侵权假冒伪劣商品集中统一销毁行动，全区共销毁商品305吨，货值662万元。

全区侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为明显减少，营商环境得到进一步改善，社会公众维权意识显著提高，知识产权质量效益稳步提升。截至目前，全区专利授权总量达10.12万件，其中：发明专利授权1万件，实用新型专利授权7.49万件，外观设计专利授权1.64万件；有效商标注册总量达26.75万件，其中：驰名商标84件，马德里商标国际注册147件，地理标志商标175件，地理标志保护产品29件。

广泛开展专案行动

近年来，内蒙古自治区食品安全形势总体平稳可控，但危害食品安全犯罪呈现出网上网下交织、多种犯罪交织、各类风险隐患交织等新特点，对侦查打击工作提出了新挑战。为进一步提升打击危害食品安全犯罪的能力，全区公安机关针对重点领域突出犯罪开展了专案工作。

在肉制品领域，突出打击制售病死畜禽、私屠滥宰等犯罪。

2021年初，通辽市科左中旗公安局食品药品和环境犯罪侦查大队在工作中获得线索，某镇内有人私屠乱宰病死牛。办案民警通过广泛摸排、缜密侦查，找到了收购、屠宰、销售病死牛肉的窝点。1月22日，办案民警发现，有一名男子驾驶皮卡车拉着2头病死牛前来屠宰，不到15分钟，就陆续来了5个人等待购买牛肉。

“当时是中午12点多，走进这个黑窝点，里面一边屠宰、一边还在交易。”办案民警刘大伟说，该窝点位于某镇偏僻地段，为防止被周边村民发现并举报，一般选择夜间或中午人少时候进行非法屠宰、交易。

经查，犯罪嫌疑人在无相关屠宰、动物检验检疫及肉质检疫证明等手续的情况下，雇用工人宰杀并销售未经检疫的病死牛，其行为已经构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。

在保健食品领域和食用农产品领域，突出打击非法添加犯罪。2020年2月，鄂尔多斯市达拉特旗公安局食品药品资源环境和旅游安全保卫大队破获一起特大跨省非法生产、销售有毒有害食品案，捣毁广东潮州的4个生产、储存窝点，抓获5名犯罪嫌疑人，当场查扣制假生产设备4套，查获原料、半成品、成品约3.16吨，此案是“昆仑2020”专项行动中，全区破获最大的一起食品犯罪案件。

赤峰市公安机关侦破的“徐某某生产、销售有毒、有害食品案”，涉案的2处豆芽生产窝点均检测出4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤，二者都属于植物生长调节剂，有抑制豆芽生根、提高豆芽产量的作用。长期食用非法添加这两种物质的食品，对人体健康会造成一定危害。国家食品药品监督管理总局、农业部等部门曾专门发布公告，规定豆芽生产者不得在生产过程中使用此类添加剂。

此外，在酒水饮料、烟草等领域，公安机关突出打击以次充好、假冒侵权等违法行为。鄂尔多斯市公安机关侦破的“谷某某非法经营案”，共捣毁3处非法烟丝储存窝点，查获非法烟丝（烟叶）3.2吨，案值逾400万元。

全区公安机关对食品犯罪侦查工作坚持高标准谋划、高站位运作、高效率推进，打击食品犯罪主力军作用更加突显，通过查处一批批大案要案，有力打击了危害食品安全犯罪，有效维护了群众饮食安全。

剥开假冒伪劣外衣

“困了累了喝红牛”，这句广告词对广大消费者来说可谓耳熟能详。

一批看似普通的红牛饮料，竟是假冒伪劣产品！日前，鄂尔多斯市鄂托克旗公安局食药大队民警顺藤摸瓜，牵扯出一宗跨越蒙宁陕辽豫鲁等多省的制作销售假冒红牛饮料案，捣毁制假窝点3个，抓获犯罪嫌疑人14名，查获假冒红牛饮料8000余件，涉案价值1000余万元。

为强化食品生产经营者主体责任意识，促进广大群众树立科学的食品消费理念，传播健康文明的餐饮文化，6月17日，“尚俭崇信 守护阳光下的盘中餐”内蒙古食品安全宣传周公安主题宣传日活动在全区各地同步启动。

在呼和浩特市内蒙古博物院广场主会场，“严厉打击食品违法犯罪 全力保障群众饮食安全”的红底白字条幅格外醒目，生产销售有害食品案、非法经营案等典型案例展板吸引了很多市民驻足观看。自治区食品药品安全委员会等7部门和内蒙古伊利集团等8家企业的工作人员，现场进行食品安全解说，向群众介绍假冒伪劣食品辨别方法，并与群众积极互动。

作为最常见的肉类，猪肉含铁量极为丰富，同时也是B族维生素的重要来源。生活中如何判断病死猪肉，成为消费者关注的问题。自治区公安厅生态环境食品药品犯罪侦查总队民警向现场观众传授秘诀：“用肉眼观察，可以看到猪肉中有小米粒至豌豆大小不等痘粒，在痘粒囊液中有一个白色的头节，就象石榴籽。全身淋巴结呈黑红色，肾脏贫血色淡，有出血点。在肉的表皮，可见各种形状、突出皮肤表面的红色疹块，或表皮是紫红色、脂肪呈灰红或灰黄色、肌肉呈暗红色。”

关于进口食品，如果不是通过规范程序、合法渠道进口，在原材料使用、加工、存储、运输等方面都可能存在安全隐患。辨别真假进口食品，要看是否有中文标签和激光防伪CIQ（中国检验检疫）标志，还可以向经销商索要进口食品卫生证书，查看是否货证相符。

严厉打击违法犯罪，依法保障食品安全。随着专业警种进一步做大做强，公安机关将更加积极地参与食品安全社会共治，不断加强警企协作，在情报信息、人力物力、专业技术等领域开展广泛合作。下一步，全区公安机关将以“昆仑2021”专项行动为主线，联合相关职能部门分别开展强化校园食品安全专项行动、清理整顿卷烟市场专项行动、农村假冒伪劣食品专项执法行动、“进口食品”国门守护专项行动、保健食品行业专项清理整治行动，全力维护“从农田到餐桌”的食品安全。

公布打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品十大典型案例

一、包头市公安机关破获罗某某等人假冒注册商标案

2021年6月，包头市公安机关破获罗某某等人假冒注册商标案。该案涉及内蒙古、河南、上海、河北、北京等20多个省市，涉案金额约2100万元，抓获犯罪嫌疑人9名。经查，该案是一个以犯罪嫌疑人罗某某为首的组织分工明确的犯罪团伙，利用劣质白酒勾兑成某品牌白酒后，购买仿制的某品牌白酒包裝材料雇佣工人灌装，利用微信以某品牌白酒的名义对外销售，此案已移送检察院审查起诉。

二、呼和浩特海关隶属二连海关连续查获两起出口电饭锅侵权案

2021年2月23日、3月25日，二连海关根据布控指令对南城恒源贸易有限公司及长沙佩柠贸易有限公司申报出口至蒙古国的两批杂货实施查验时，发现有涉嫌侵犯“DAEWOO”（大宇）商标权的电饭锅，经与权利人大宇国际株式会社确权，其认为上述货物属于侵犯其商标专用权的商品，向海关提出采取知识产权保护措施的申请，海关据此对两批次侵权电饭锅进行扣留，数量共计65件，货值6200元。

调查发现，南城恒源贸易有限公司及长沙佩柠贸易有限公司出口的电饭锅上使用的标识，与商标权人大宇国际株式会社注册的“DAEWOO”（大宇）商标相同，且事先未经商标权人许可，无法提供授权文书或正规购买凭证，其行为已构成出口侵犯他人商标专用权货物的行为，经审理，海关对两公司分别作出没收侵权货物的行政处罚决定。

三、巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山王晓平富达农机销售侵犯注册商标专用权商品案

2020年11月23日，乌拉特前旗市场监督管理局接到书面投诉书，称乌拉特前旗乌拉山王晓平富达农机销售的矫马牌柴机油产品为侵犯他人注册商标专用权产品。执法人员立即进行现场核查，经该机油生产商山西日本能源润滑油有限公司委托代理人现场鉴定，三种规格的产品均非该公司或商标权利人授权生产、销售的产品。

当事人称其销售的矫马牌柴机油CF-4、CH-4、N46三种产品是从守信（天津）商贸有限公司购进的，但提供的进货公司营业执照等信息不属实，销售发票真实性也无法考证。调查核实，当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第一款第（三）项规定，构成销售侵犯注册商标专用权商品违法行为。

执法人员依法对当事人作出没收侵犯注册商标专用权油品共计86桶，罚款41970元的行政处罚。

四、兴安盟科尔沁右翼前旗市场监督管理局查处侵犯注册商标专用权案

2021年4月29日，兴安盟科右前旗市场监督管理局接到科右前旗农牧和科技局的案件移送函，办案人员依法对当事人乌兰浩特市农医生农资经销处刘某销售的“翼博云天化肥”涉嫌存在质量问题一案进行调查。

经查，“翼博云天化肥”的生产厂家为黑龙江中亚大化农业科技开发有限公司，经与云南云天化股份有限公司确认，该公司未向黑龙江中亚大化农业科技开发有限公司和乌兰浩特农医生农资经销处授权使用其注册商标，上述产品使用的商标与云南云天化股份有限公司注册商标近似。

2021年6月7日，办案机关认定当事人在同一种商品上使用与云南云天化股份有限公司注册商标近似的商标，容易导致混淆，构成《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）第五十七条第二款规定的侵权行为，根据《商标法》第六十条第二款的规定，对当事人作出责令立即停止侵权行为、没收侵权商品、罚款27.37万元的行政处罚。

五、呼和浩特海关隶属白塔机场海关查获首起奥林匹克标志专有权侵权案件

2021年9月3日，呼和浩特海关隶属白塔机场海关邮递物品监管现场查验员在对呼和浩特市出口日本东京的邮件进行机检时，发现图像存在异常，查验人员第一时间进行现场开拆查验，在邮包内发现印有奥林匹克五环图案标志口罩300只，经对比是2020年东京奥运会中国体育代表团使用的同款口罩，涉嫌侵犯奥林匹克标志专有权海关保护。该侵权邮包的邮寄时间在2020年东京奥运会闭幕后，残奥会举办期间寄出，申报品名为近期邮递较多的口罩等日常医疗卫生用品，当事人已自愿申明放弃，白塔机场海关对侵权物品进行了没收处理，该案件已结案。

六、赤峰市公安机关破获王某等人非法经营玉米种子案

2021年4月，赤峰市公安机关根据群众举报，打掉一处生产销售伪劣种子的窝点，抓获犯罪嫌疑人4名，扣押伪劣玉米种子10吨，涉案金额800余万元。经查，2019年至2021年期间，犯罪嫌疑人王某购买玉米种子雇佣工人拌药，制作加工成品牌玉米种子，转手将其在市场上销售获取巨额非法利益，所售种子经鉴定为伪劣产品，此案已移送检察院审查起诉。

七、兴安盟扎赉特旗富丰农资经销处经销未审先推、标签标注内容不符种子案

2021年5月10日，兴安盟扎赉特旗农牧和科技局经立案查明，扎赉特旗富丰农资经销处经销3包80袋未审先推、标签标注内容不符的玉米种子。依据《中华人民共和国种子法》和《内蒙古自治区农牧业行政处罚裁量标准》的相关规定，对当事人作出没收3包80袋種子，并处罚款3万元的行政处罚。

八、赤峰市查处许某未取得农药生产许可证生产农药案

2021年4月25日，经赤峰市农牧局立案查明，内蒙古帅旗生物科技股份有限公司销售员许某私自使用帅旗公司包装标签，生产了30箱1.2%烟碱·苦参碱乳油农药产品，每箱20瓶（500ml/瓶），以300元/箱的价格销售给天津市鸿鑫源机械设备有限公司，货值金额共计9000元，获得违法所得9000元。依据《农药管理条例》和《内蒙古自治区农牧业行政处罚裁量标准》的相关规定，对当事人做出了没收制作农药工具、原料，没收违法所得人民币9000元，作出罚款人民币80000元的行政处罚。

九、内蒙古梦飞文化传媒有限公司未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播其作品案

2021年4月28日至9月8日，呼和浩特市文化市场综合行政执法局查办淘宝网店铺“梦飞音乐工作室”经营主体——内蒙古梦飞文化传媒有限公司未经音乐作品《草原恋》著作权人许可、通过信息网络向公众传播其作品、同时损害公共利益一案。经查，音乐作品《草原恋》于2020年4月20日上架，截至2021年8月17日共销售收入153.2元。8月20日调查终结。

该公司违反《中华人民共和国著作权法》第五十三条的规定。经集体讨论等法定程序对该公司予以 1.警告；2.罚款10000元；3.没收违法所得153.2元。9月8日该公司已将罚款与违法所得缴纳至行政处罚专用账户，经远程勘探，该公司涉案淘宝网店铺“梦飞音乐工作室”全部商品已下架，店铺无交易，已关停。本案依法定程序执行完毕，于9月8日结案。

十、内蒙古千升旅行社有限责任公司以不合理的低价组织旅游活动案

2021年4月24日，包头市文化旅游广电局昆区分局执法人员在日常市场检查中发现，内蒙古千升旅行社有限责任公司自2021年4月8开始到4月24日被检查期间，宣传、招徕并组织113名游客参加“9.9元银肯塔拉响沙湾沙漠乐园”“19.9元银肯塔拉响沙湾”旅游活动，其收取的费用明显低于组织该活动所包括的汽车交通费、一次中餐、游客的旅游人身意外险和导服费的成本，旅行社的收益主要是由导游推荐游客购买景区套票及其他另付费旅游项目而获取的景区回扣。4月28日，本案经包头市文化执法局批准予以立案调查。6月4日本案调查终结。

经查，确认该公司组织的“9.9元银肯塔拉响沙湾沙漠乐园”“19.9元银肯塔拉响沙湾”旅游活动构成不合理低价旅游的全部情形，该经营行为违反《旅游法》第三十五条“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动”的规定，依据《旅游法》第九十八条规定，对该旅行社责令整改、并责令停业整顿7日、没收该旅行社违法所得1119元，并处30000元罚款。对内蒙古千升旅行社有限责任公司法人代表卢某某处2000元罚款。

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