完善党建工作与生产经营深度融合工作研究

任乐意

摘要：党建工作是企事业单位保持发展动力，充盈进步活力的重要支撑。伴随着我国社会经济的高速发展，出现了一些经济、社会及民生层面的矛盾及问题，在对其化解时，应发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，并借助党建与生产经营的深度融合加以具体展现。本文就如何实现党建引领与生产经营的融合进行论述分析，旨在为党建工作者理清工作方向及党建着力点提供参考借鉴。

关键词：党建工作;生产经营;问题;深度融合

分类号：D267.1

進入新时期后，社会各行业面临更为激烈的市场竞争压力，在生产经营中要达到质量、效益、安全、成本的平衡，需要在新形势新任务背景下，发挥基层党建工作的作用，聚焦生产经营这一中心，找准党建工作与生产经营的结合点及切入点，让党建抓重点，谋关键。

一、党建工作重要性及其与生产经营深度融合的可行性

在全国国有企业党的建设工作会议上，习总书记明确指出：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”[1]。与此同时，党的建设需要坚持服务生产经营而不偏离，将党组织工作成效落在企业经济效益的增长及企业竞争力的提升上。从中可见，有关党的建设的相关论述为新形势下企业党建工作提供了根本遵循。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，党组织起到领导核心作用及政治核心作用，把方向、谋大局、保落实。党建工作以基层党组织作为实施载体，是实现政治优势向发展优势转化的重要路径。在新时期社会经济高质量发展的背景下，党建工作需要从早期的安于一隅中走出，直面经济发展中出现的困境，展现自身的战斗堡垒属性及先锋示范精神。

党建工作并非孤立存在，也绝非无源之水无本之木，从宏观层面看，企业讲政治才能谋发展，企业改革要消除阻力，打通人的头脑思想极为关键[2]。而党建工作恰恰可以提供政治服务及思想教育服务。简言之，党建与生产经营是一体两面的关系，一体是指党建与生产经营保持目标及方向的一致性，是做大做强企业及巩固党的执政基础的必由之路，两面是指党建作用的发挥途径及方法与生产经营存在差异性。通过一体两面深度融合，党的各类优势能够为企业发展所用。一方面，党建教育及引领是企业走正确政治路线的根本保障，企业各项经营必须要在正确合规的范畴内进行;另一方面，党建着重将党在新时期理论研究及创新成果带入企业、班组及员工头脑，是企业开展现代化治理，走可持续高质量发展的可靠保证。从实践中可知，企业内外部矛盾的消减仅凭经济效益的高增长所带来的利润收益分配无法做到，解决企业员工的思想问题，党建工作当仁不让。可以说，企业生产经营过程中，党建工作起到举旗定向的作用，从宏观及微观两个层面都能够助力企业生产经营，党建与生产经营深度融合具备可行性及紧迫性。

二、党建工作开展实施中存在的主要问题

党建指引方向，党建统领目标，生产经营需要方向及目标，企业新时期深化改革需要指路者及领航员[3]。党建工作在以上环节起到聚拢中心，增强凝聚力及战斗力的显著作用。党建工作不可或缺但受制于内容的庞杂性及长期性，工作收益具有隐蔽性及滞后性，其重要性往往被企业管理者忽视。受此影响，党建工作在开展中面临几个突出问题，主要体现在以下几个方面：

第一，基于党建及党支部功能作用未形成全面系统的认知，将党建等同于抓学习及搞活动，致使基层党建工作漂浮难落地，工作形式单一化严重。第二，企业管理体制及企业运行模式与党建工作需求不匹配，不协调，进而阻碍了企业基层党支部工作开展，导致党建工作整体作用受限。第三，党建与工会工作重叠合并，在配备党建干部时，标准宽松不统一，影响到党建各项工作的组织落地。第四，党建工作与生产经营相割裂。党建工作及基层党支部政治职能作用的发挥需要有具体的落脚点及接受对象，而生产经营作为企业的中心工作，在政治方向及决策参谋上需要且应该与党建工作紧密结合，在党建引领指导下更好地组织生产实践及经营任务。事实上，党建与生产经营之间属于一体两面的关系，而非两张皮，但众多企业受到意识认知层面的限制，将党建工作与生产经营相剥离，将基层党组织的政治功能与服务功能加以分割对立，如此就使党建作用极大削弱。从现阶段企业党建实施过程看，重视大于行动，口号多过实干的现象较为普遍，从中折射出党建工作与生产经营融合力度不强的问题，给人一种党建高高在上不接地气的感觉。

三、党建工作与生产经营深度融合的途径措施探究

（一）开展思想引领教育，发挥党员先锋模范作用

生产经营与党建的深度融合，首先需要从思想层面上进行强化，通过思想引领，发挥党员先锋模范作用。可从以下几点入手：

1.对企业生产经营人员进行党建思想教育及培训

企业生产经营人员中的党员群体应肩负自身的政治宣传及教育使命，以身作则，对周围人员进行党性教育，夯实党建工作基础[4]。一是可采取分批集中培训的方式，对企业内的党员进行轮训，围绕思想素质、岗位职责、政策法规、工作创新等几个方面，通过党建影片观摩、学习讨论及分组演练等方式，不断提高企业党员的理论能力、实践能力及党建综合素质。二是组织企业生产经营岗位的党员参与党建外出参观学习。例如，选派党员干部到烈士纪念馆及红色革命根据地进行实地参观，激发其艰苦奋斗，拼搏进取的干劲，以更好的状态投入生产经营实践。三是打好党建线上线下宣传牌。借助企业内部报纸或开设线下党建论坛，及时向生产经营人员传递国情、党情及厂情。

2.构建企业党建工作激励及帮扶机制

党员在为生产经营做贡献的同时，也需要认识到党员不是仅作为被教育及被管理的对象而存在，在突出党员义务属性的同时，还要从意识层面重视党员的权利[5]。为此，应针对生产经营战略规划，同步建立并完善企业党建工作激励及帮扶机制。把握如下几个方面：第一，对党员进行政治关怀，保障党员的各项民主权利，如知情权、参与权及监督权等。第二，对企业党建基层工作者提供生活上的帮扶，完善企业党内帮扶救助机制，围绕生产经营全过程及各个岗位，设置党员扶贫组、党员服务社等，明确活动形式。尤其针对企业生产经营岗位中的贫苦及年老党员，应将其纳入动态跟踪管理范畴。第三，拓宽企业党建工作的资金来源。对党费管理及使用办法进行完善，综合采用行政拨款及党员捐款的方式，设置激励帮扶专项资金，为党建活动的正常开展提供保障。

3.围绕岗位奉献将党建落实到生产经营中

党建工作要体现在行动，落实到生产经营当中。党员先锋模范作用也主要应在岗位上展现。为此，应围绕岗位奉献这一环节，在党员群体中开展学赶先进及创先争优活动。在具体实践中，可以遵循如下思路：第一，组织生产经营主题的竞赛活动，设置技能、业绩、形象等多环节的竞赛方案，推动党员走入生产经营岗位进行技术比武，为企业党建营造浓厚的氛围。第二，企业应结合自身实际情况，结合生产经营中出现的困难任务或紧急任务，由党员群体进行突击攻关。树立生产经营与党建同步的意识，生产阵地插满党旗，发挥党员突击队解难题的作用[6]。第三，组织开展企业党员攻关竞赛。由企业党组织牵头，对生产经营中的重点及管理薄弱点进行梳理，然后进行立项攻关，通过调动党员干部的工作积极性及智慧，对生产工艺措施及经营创新路径进行研究，确保企业生产经营能够从党建处真正借力。

（二）优化企业党支部运行质量，全面保障党建功能的发挥

党建及党建框架下的基层党支部要注重政治功能及服务功能的发挥，为此，在做好思想建设的同时，需要围绕党支部设置与运行，多方措施保障其功能作用。相关要点有：

1.明确党支部运行的基本原则

以有利于党内工作开展、有利于党支部党员作用发挥、有利于生产经营中心工作完成为基本原则。保持与企业现代化改制方向一致，党建活动匹配企业生产经营管理决策。党支部组织建设与生产经营相融合，秉持党建工作责任考评与生产经营绩效考评挂钩的原则，对党建工作及基层党组织进行考核。特别是要围绕生产经营中的几个关键要素，如安全、质量、成本、进度等，设置具体的党建成效量化指标。例如，在企业内全部党员中，结合部门及岗位，推行先进性量化考评，激发党员先进性。

2.以一岗双责为纽带

党建工作人员采用交叉任职及双向进入的方式进入党支部。将党建工作任务细化分解到岗位及具体人员，对党支部的责任进行明确并压实。落实一岗双责制度并设置监督机制。对党建工作进行定期述职。

3.筑牢组织生活保障

党建工作要严肃组织生活，从党建的政治性、原则性、时代性及战斗性上夯实根基[7]。生产经营企业在党建工作推进中应突出党性锻炼的重要性，通过“三会一课”等，筑牢党建组织生活保障。同时，针对企业生产经营中出现的新情况新问题，基层党组织要运用批评及自我批评，在思想层面上开展严肃认真的探讨。在生产经营人员的思想动态波动处理上，通过谈心等方式，对员工进行心理按摩。

4.建立并健全企业议事决策机制

企业议事决策机制的构建及完善是党建工作发挥作用的重要抓手。在这一环节，应明确并落实党小组会、支委会及党员大会的议事程序及基本要求。对党建基层班组的议事决策权利加以保障，融合党建与生产经营战略规划。由党支部研究并决策的事项，应听取党员意见，然后由党员大会研究并作出决定。

5.抓好党支部书记等党建上层队伍建设

党建工作需要优秀的领航员及指导员，在党支部书记的选拔任命上要坚持能力优先，选择懂生产会经营的企业领导层人员担任。在企业党建具体工作负责人的选派上，要以政治素质、工作作风、个人品格作为考核标准，同时熟悉生产经营及管理，在员工群体中有威望作为基本依据。在党支部书记等党建上层队伍的建设上，始终围绕懂党务、懂管理、懂业务、懂政策等标准，建设政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的管理队伍。在企业领导班子建设上，应着力将党组织各项优势融入生产经营过程中。一是提高领导班子的政治意识及责任担当意识，牢记“同项目，同担子，同工作”的政治觉悟，扑下身子投入到生产经营过程，主动担当而不推卸责任。二是理论学习融合到实际行动中。做到知行及言行统一，时常与生产实际相联系开展党政学习。

（三）搭建党建工作载体，增强党建战斗力

在党建工作开展中需要借助可靠的载体，提高党建战斗力。为此，应从以下几方面着手：第一，执行力及职责的履行作为党建的生命线。企事业单位党建工作需要依靠党的基层组织，发挥其政治核心作用，围绕生产经营开展工作，这几个基本要求已被写入党章。而要达到这几方面的要求，应建立并完善党建党务干部选拔任用机制，在党支部书记岗位上选择政治素养高及业务能力强的人才。第二，对基层党组织工作职能进行不可折扣的落实。以生产经营串联起党建工作“千根线”，实现党建与生产经营的互为促进及提高。第三，发挥党建引导作用。在党建工作制度的建立及完善上，紧密结合“三会一课”及“保持共产党员先进性”等活动，通过分组学习、集体上党课等方式，全面开展党史教育及党性锻炼工作。以季度为单位剖析生产经营过程中党员及员工在思想方面存在的问题，然后通过专家教授入企授课的方式，将党建与生产经营串联起来。同时，结合企业及单位的生产经营具体情况，应深入到企业各个岗位或下属企业中，给党员群众讲形势、鼓干劲、提信心。第四，对党建活动载体进行丰富。党建活动载体要不断丰富及创新，以生产经营为主题，发挥党支部战斗堡垒作用。例如，针对生产经营活动，以安全生产为目标，细化党建载体形式，如党员先锋岗、优秀服务标兵、党员突击队、党员安全责任区等。转变就党建抓党建的思路，以生产经营为中心开展党建。党政同心且保持目标同向，以企业及员工的共同利益作为党建的出发点及落脚点。第五，对党建工作形式进行创新。主要思路有：突出主题、打造品牌、展示品牌。在突出党建主题时，可以设计“生产建功、党旗争辉”的主题，鼓励及引导企业党员干部围绕生产经营活动大干快干，形成生產经营奋勇争先的格局。在党建主题的宣传上，可以综合采用宣传栏、职工大会及线下互联网移动终端的方式。在党建品牌的打造上，应结合企业的生产经营行业竞争优势，激发党员干部的创造性，弘扬爱岗敬业精神，展示企业爱党形象。例如，定期组织企业生产经营岗位党员重温入党誓词等，让党的精神永驻心头。在党建品牌的展示上，借助PPT、APP等多媒体手段，评选党建工作优秀工作者及标兵，展示企业党建的成效及特色。

（四）党建与企业文化结合，融入生产经营过程

党建文化一直以思想先进、内容深刻、理论丰富、制度健全引领企业精神文明建设。再加上企业经营文化、质量文化、安全文化等多个层次、多种文化形式的融合，将无形的文化力转化为有形的生产力、竞争力，使企业文化真正成为支持企业持续健康发展的原动力，使企业的改革发展稳定拥有可靠保证。党建工作与企业文化建设之间保持紧密结合，两者可以共同参与到生产经营过程中，协同发挥其功能作用。相关要点有：第一，思政工作融合生产经营管理工作。以企业项目的质量管理、安全管理、成本管理等重点环节作为党建工作切入点，对以上管理方面征求员工的合理化建议，让员工感受到自身在企业生产经营及党建工作中的重要性，增强其主人翁意识，调动发挥个人积极性。思想政治工作要不着痕迹地融入企业文化建設中，在企业的人力资源管理、企业精神培育开发、企业文化活动实践中渗透党建文化，起到思想解惑、精神解忧、文化解渴、心理解压的作用。第二，通过丰富多彩的企业活动，将党建与企业文化加以贯穿。企业文化的塑造和发扬是一项复杂的系统工程，需要长期的沉淀和艰苦卓绝的努力。多年来，在企业跌宕起伏的发展过程中，通过各个时期多种形式的党组织建设，使党建文化在众多企业中形成了深厚的组织基础和文化基础。为使企业文化能够落地，应在企业活动中进行融入，将党建主题在“保持共产党员先进性教育实践活动”、“企业工会活动”、“企业发展历史展览”等环节进行展现，在党建作用价值得以发挥的同时，凸显企业文化魅力。

结语

企业党建应在与生产经营衔接匹配的过程中不断完善。在具体实施中，要以党建的引领作用及政治职能发挥为原则，以生产经营为落脚点，在党建思想意识提升、党建载体优化、党建人才队伍建设等几个重要环节发力下功夫，使企业党建能够紧贴企业生产经营过程，真正起到企业发展助力作用。

参考文献：

[1]沈向南. 推进国企党建与生产经营深度融合的途径[J].科学与财富，2021，（4）：346.

[2] 梁思荣. 新形势下推进企业党建工作融入生产经营的探索[J].经济与社会发展研究，2021，（2）：191.

[3] 李红宇. 企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的有机融合实践[J].经济与社会发展研究，2021，（1）：199.

[4] 陈晨. 新时代加强国有企业党建工作与生产经营深度融合的探索与思考[J].管理学家，2021，（1）：23-25.

[5] 韩珍茂，师俊峰. 进一步推进党建工作和科研生产经营工作同频共振共同促进研究[J]. 环球市场，2021，（1）：201.

[6] 方芳. 浅议新时代背景下如何加强和创新基层党建工作[J].魅力中国，2021，（8）：49.

[7] 李晓宁，韩璐伊. "互联网+党建"新媒体时代高校党建工作思考[J].魅力中国，2021，（8）：335.

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