总承包项目的成本管理

徐光

摘要;目前国内经济处于一个变革的特殊时期，随着我国经济发展与环境保护逐步挂钩，我国的工程领域进入了一个变速进步的时期，同时在行业中的EPC總承包的管理模式也逐步遇到了利润几无的发展瓶颈。EPC总承包企业项目成本管理是企业增加利润的最主要的途径，是项目管理的关键，本文总结针对问题采取的应对措施，时发现和解决项目实施和管理中存在的问题，特别是在对设备采购和工程实际施工时期的成本管理的分析，认为这两个阶段是控制成本的关键点，通过框架合同等多种手段降低采购成本和多方转移风险来控制施工成本，使低价中标的EPC项目能够为企业创造效益。

关键词：成本;风险;对策;采购;施工;转移;框架

中图分类号：TU723.3

一 成本管理的含义、意义和目标

从1980改革开放逐步深入开始，我国开始接触总承包管理。本人1995年开始进入施工领域，从2004年开始接触脱硫系统总承包，以不同的身份参与了多个脱硫系统的总承包实施。

我这里先对我实际参与及理解下EPC总承包管理模式的成本控制方法方面进行剖析和思考，从而提出本人对EPC总承包管理模式下的成本管理工作理解和对策。如何在已经形成的合同条件下既要完成项目实施，又能保证公司取得合理利润，是总承包公司一直不变的课题，因此，在EPC工程总承包项目管理中如何降低成本管理是特别值得我们思考讨和研。这里希望通过对我已经完成的脱硫方面EPC项目总承包项目成本管理分析研究，可能为其他EPC总承包工程成本管理工作提供借鉴和新的思路。

二 总承包价格市场因素的影响

从目前我国的总承包市场来看，存在低价竞争的现状，这就造成总承包市场的混乱，从电力系统来看，国内电力市场招标虽然说程序非常完善，但最终还是靠价格确定。

烟气脱硫真实的市场需求来自两个方面：一是老电厂脱硫改造;二是新建电厂脱硫。前几年由于国内环保要求提高，脱硫单价也较高。到近两年，电厂改造大多都投运了，正巧又面临全球经济及疫情危机，国内电力需求大幅度下滑，因此新建电厂项目也大幅度缩减，是脱硫EPC市场的价格降低的主要原因。

三 加强EPC项目成本控制的对策建议

1投标、合同谈判阶段成本控制的要点为：

风险识别、业主自身的风险控住和EPC工程总承包项目报价的策略，准确确定保证价格是提供良好工作的先决条件。要正确确定当前价格，您必须完成考查工程具体情况、研究招标文件内容、广泛搜集其他投标人的信息、合理使用辅助手段中标工作：

2设计阶段成本控制的对策

首先总承包商应在设计方案和原则、设计质量和深度、设计数据和时间表、设计评审和设计评审等方面加强设计管理;其次，在项目的实施期，总承包商必须组织主要设计师到场，现场协调施工中出现的修改，这样能有效降低设计成本带来的风险。

（1）提高设计水平降低后续成本

（2）推行限额设计有效控制成本

（3）采用挣值方法控制项目成本

（4）强调以成本主导设计，而不是设计主导成本的理念

3设备采购阶段成本控制的对策

（1）采用价格适度、质量适合、供应及时、数量适当、供货商就近选择减少采购成本

（2）经常与业主进行沟通，通过多渠道以降低价格成本

（3）通过设备参数调整和合同约定厂家调整对采购成本合理节约

（4）以投标方式选择性价比较好的供货商以减少采购成本

（5）采用的框架协议采购方法

在EPC项目中，设备和材料的成本在项目事实过程中占很大比例。与优质的供应商以框架协议的方式建立稳定的供求关系，一定能够最大先得的节约采购成本。在EPC项目中标后，应根据本项目的特点、施工需求和市场规律进行合理分析，通过市场信息优化成本核算，及时调整项目设备和材料采购策略，提前策划控制采购成本。

4施工阶段成本控制对策

（1）通过合理的招标投标选择最佳施工单位

（2）合同管理控制对施工成本的影响

（3）降低设计变更的数量、质量和减少现场签证的数量和相对应的工程量

（4）总承包方应聘请经验丰富、谈判技巧好的项目经理和现场经理。

（5）有效控制工程变更和索赔是施工阶段成本控制的关键。

（6）鼓励施工分包单位节约成本。

（7）提高施工质量，跟踪施工规范的实施情况，严格控制重点控制点的质量。

其实所有的施工任务均是由施工分包方完成的，施工分包方选择确定和好换，是最终是否可以避免项目实施过程中的质量、安全、环境健康方面的隐患，如果避免了，则施工成本肯定会降低。

5质保期阶段成本控制对策

（1）加强项目管理，确保项目质量。

（2）及时回收质量保证金，保证企业利润。

（3）改变质量保证的方式，采用质量保函的方式代替了质保金。

（4）降低质保金比例。

（5）合理实施质保金的返还。

（6）利用合同总量的优势转移质量保证风险。

四 结语

经过以上对EPC总承包管理对策的整理，可以看出，项目实施的全寿命周期中的每个阶段其实都有可以节约成本支之处，甚至有些阶段如果操作好的话，可以为企业创造可观的成本减少，但是，事实上，经过我对我公司多个项目的总结以及参考国内其他行业总承包项目最后的经济数据，降低成本最可控的阶段还是采购和施工2个阶段。

经过这篇文章的编写，给了本人一次分析以往项目的机会，经过总结，对项目的成本控制有了新的理解：项目实施不是以一个人的意志为转移的，在实施过程中，其实开始做的策划有很多均无法进行，过程中不得不改变方案，这就考验了项目实施主导者的应急能力，而这种能力又同很多外在条件息息相关。巧妇难做无米之炊，任何项目的实施均是建立在一定资源基础之上，项目管理者控制自己处理事情的方式可以随心所欲，但一旦牵涉到与他人打交道，需要公司其他部门、相关单位、以至于政府机关配合时，很多并不是项目实施者能够左右、随心所欲或者相关方极力配合的，甚至有时候还会出现一些故意为难之举，这时候降低成本就只是镜花水月了。

因此，总承包项目实施管理者只能尽自己最大的能力，利用一切可以利用的资源，在保证项目安全和质量的前提下，通过各种手段来低成本的完成项目。这也就是为什么设备采购和施工阶段能够更方便的控制成本的原因，因为这两个阶段相关方相对较少和可控！

参考文献：

[1]欧阳继山.EPC总承包项目设计阶段的工程造价控制分析[J].住宅与房地产，2021（09）：81-82.

2093501186332