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煤矿生产安全事故救援中各方主体职责分析

2021-03-16张振华

中国应急管理科学 2021年9期
关键词:生产安全主体责任煤矿企业

张振华

摘要:在实际煤矿生产过程中想要有效降低和减少事故的伤亡,就必须要重视事故救援的作用,所以为了有效提升救援的效率,相关人员就必须要分析和研究事故的产生原因,有针对性的制定救援的原则和方式,同时要明确现场人员、煤矿企业领导以及救援人员、值班人员和志愿者在救援中的职责,这样才能确保每一道防线的稳固。本文对此进行了细致的分析,以供参考。

关键词:煤矿企业;生产安全;事故救援;主体责任

分类号:TD77

现如今,我国仍旧处于生产安全事故的多发时间,虽然我国政府和企业都采取了较多的方式来尽量维护生产的安全性,但一旦煤矿出现安全事故,死亡人数还是较多的,形势不容乐观。所以想要有效提高事故救援的时效性和质量,避免事故的出现,首先相关人员就必须掌握和改进传统的救援方式,分析事故的出现原因,明确各类主体在事故救援中的职责,具体内容如下:

1.调度值班人员和企业领导人员的职责

在事故救援中,对于调度值班人员和企业领导人员来说,首先矿井调度值班人员必须要时刻注意,在接到事故现场通知时要第一时间按照相关规定向上级部门进行报告,及时通知事故现场附近人员进行撤离,随后研究救援的方式,通知相应企业的负责人员和救援队伍代领人等,共同进行研究。其次对于企业领导人员的职责和任务,首先就是要成立本企业的救援指揮部,制定相应的事故救援预案,成立相应的救援指挥部门,随后就是要组织和配合救援,要尽快协调本企业救护队和其他相近的救护队实施救援工作,同时要根据现行的实际情况细致地进行记录,同时向当地政府和相关监察部门进行报告请求增派支援力量。配合救援人员的主要职责就是在相关政府部门人员到达事故现场之前,要及时成立相应的救援指挥部门,随后根据要求配合人员开展救援工作,做好救援救灾物资的供应。同时根据现行的低、中、高程度有针对性地制定模拟救援,如基础救援的呼吸机、取水泵等等,这样才能确保救援行动的物资充足。相比矿井调度值班人员,相关煤矿企业的领导人员要安排好救援人员的饮食和后勤工作,这样才能为后续的救援提供相应的保障。此外相关领导人员的职责也包含:切实做好遇险人员家属的稳定工作,避免因家属情绪问题影响后续的救援工作,同时在救援完毕后也要及时收集和保管和事故相关的资料,以便为之后的事故查询奠定基础。

2.施工现场人员职责

首先在现场事故发生过后,相关人员要根据岗位职责、相关预案以及法律法规的要求及时地向调度值班员准确的报告,让其明确具体情况,第一时间通知附近人员彻底出危险区域,同时开展对应的、简单的处理措施。在险情出现后,相关人员也要根据事故现场评断险情的的高、中、低难度,科学实时处置方式,尽可能在第一时间控制住及消除,如果事故险情无法被控制,那么必须要尽快让人员撤离,同时在救援过程中,要及时撤除现场无关人员,避免因险情超出控制区域而造成更大的人员伤亡,此外如果逃生失败,被困在现场的人员要相互鼓励,相互自救,这样才能早日脱离险境。

3.政府部门和安全监管监察部门的职责

政府部门以及安全监察部门的职责,主要就是做好自己的本职工作具。体来说救援处置主要是事故发生后,要以当地的政府部门为主,上级政府及安全监管部门进行辅助,其主要的任务是协调、协助指导和监督。这里的协助救援具体来说首先要与救援当地为主,上级政府部门起到协助的作用,这里也包括挖掘专家等资源职责,特别是在涉及到跨省救援运输时要在上级国家的协调下和进和有关省级政府一同监督进行。具体来说,和地区政府相比,上级部门政府的事故处置经验更多,其可以再关键时刻给与其指导,确保救援依法依规及时进行。

4.救援力量的职责

主要来说,矿山事故救援的力量主要包含兼职的志愿者、专业的救护人员、医疗人员和相应的救援指导人员等等。将以上救援力量进行剖析可以看出:专业救援人员的主要责任就是从事主要的事故救援工作,可以看出从我国开展资质管理以来,专业救援人员的资质不同其所能参与的救援工作也是不同的;其次由矿山企业以及职工人员所组成的兼职救护救援队伍,其也具有专业的基础救援设备,也掌握一定的救援能力,可以在面对基础事故时进行处理。最后矿山志愿者其主要的任务就是帮助救援队参与救援,以及安抚被救援者家属的情绪,也需要具备丰富的救援经验。没有被聘请为专业救援专家的事故救援技术人员,其通常都掌握较高的对于事故救援所涉及的防水、机电等技术的经验,同时其也进行了一定深入研究,基本都是熟悉矿井事故的人。相比专业技术救援人员,兼职救援者和志愿者主要承担基础的救援工作,如对事故的筛查分析、搬运救援装备,安抚救援者家属、铺设救援电路等等。医疗救护人员的主要责任主要就是承担本救援者在进入医院前的治疗任务以及在往医院走的过程中的救治工作,避免人员在中途运输中出现不可逆转的生命危险;此外,专业的救护人员主要承担救援任务,其中包括对事故探井周边的筛查、对事故出现原因的分析、深入事故探井的挣扎等等,要有针对性地提出相应的救援方案供指挥部进行参考,同时按照相应的方案开展后期的救援工作,确定安全防护措施,以便在确保自身安全的前提下实施救援。

结束语

总而言之,在我国众多生产行业过程中,煤矿事故是较为严重的一种类型,具体来说,不同安全生产行业事故的差异性都不尽相同,即便是同类型的行业其在事故救援中人们的职责也是不同的,对此明确各类主体职责能够有效发挥出既定职责的作用,更好的的确保第一救援的安全性,降低因为煤矿事故造成的各方面损失。

参考文献

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[2]魏乐平.关于健全煤矿安全生产责任制的思考[J].中国安全生产,2020,15(12):42.

[3]李耀宗.智能化救援监控系统在煤矿安全生产中的应用[J].现代矿业,2020,36(11):182-184.

[4]李婉秋.煤矿安全生产事故的预防与救援[J].法制博览,2019(04):75.

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