深化士官任职培训改革 培养一流士官队伍

李明明 段媛 李军

摘  要 士官职业化的根本目的是建设一支一流的士官队伍。在这个过程中，深化职业化培训改革起到关键作用。为了找出制约士官能力持续发展的影响因素，对士官职业能力现状、部队和院校培训现状进行逐一分析，结合第二次海湾战争案例，提出未来士官应具备的职业能力，主要包括娴熟的职业技能、高涨的职业热情、灵活的职业思维、宽广的职业视野和优秀的职业修养。在以上分析基础上，提出深化任职培训的建议：对院校培训课程结构进行调整，提出“倒金字塔”式课程结构形式;优化集中培训模式，提出“集中培训+靠前培训”的模式。

关键词 士官任职培训;士官职业化;一流士官

中图分类号：G642.0    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2021）04-0123-03

Taking Deep Innovation of Vocational Training for Non-Com-missioned Officers to Form A First-Class Team//LI Mingming， DUAN Yuan， LI Jun

Abstract During the process of professionalization of non-commi-ssioned officers， which aim is form a first-class sergeant team， takingdeep innovation of vocational training will be the key. To find out main constraints on continual development of abilities of sergeants， the paper analyses some current situations of working abilities of non-commissioned officers， training abilities of academy and troops.

Meanwhile， with the case of The Second Gulf War， the paper pro-poses the vocational abilities sergeants should have in the future， including mainly the best professional skill， high professional enthu-siasm， smart professional thinking， extensive professional view， and great professional culture. Based on the above， the paper proposes two suggestions on how to take vocational training： restructure the training curricula of academy and offer a new reversal-pyramid type;propose a new pattern of “gathering training + stepping up training” instead of the old “gathering training”.

Key words professional training for non-commissioned officers; professionalization of non-commissioned officers; first-class non-commissioned officers

0 前言

诺贝尔文学奖获得者、爱尔兰作家叶芝说过：“教育不是注满一桶水，而是点燃一把火。”即教育不仅仅是传授知识和技能，更应该起到启迪心灵、唤醒潜力的作用，只有这样，一个人才能获得最大的发展空间。同樣的道理，对士官的教育（即任职培训）也应该定位于此。目前，士官任职培训这把“火”就欠些许“火候”。

1 士官任职培训现状

士官任职培训过程中包括两个主体，即受训对象和施训者。受训对象当然是士官，而施训者则包括作战部队和任职培训院校。那么，要想把握士官任职培训现状，就必须对这两个主体同时进行综合分析。

受训对象现状  目前，士官整体的能力状况处于职业技能型阶段，即士官的职业能力主要表现为技术能力型，如掌握规定的动作或操作、熟知规定的流程、了解初步的装备知识。不可否认，这一阶段的职业能力是每一名士官都必须具备的。然而，长期处于这一阶段，职业能力就不能积极健康地发展。

士官整体处于职业技能型阶段的原因来自多方面，士官自身的综合素质是其中之一。目前在现役的整个士官队伍中，从义务兵到一级军士长，高中以下学历的士官数量占所有士官数量的80%以上。虽然学历并不代表能力，但这一现象也从侧面反映出目前士官队伍整体学习能力偏弱，而这一点相当程度上影响到了士官的职业视野和职业思维模式。

纵观社会职场上所有优秀的职场人士，无不具备良好的职业热情、职业思维模式、职业视野和职业修养。对比来看，要想走出一条成功的士官职业化道路，目前士官所处的状态显然是不适应的。

施训者培训现状

1）作战部队培训现状。“部队就是一个大熔炉”，从部队走出的人都具备吃苦、服从、忍耐、负责、勇敢等优秀品质。从这一点可以看出，部队的培养重在人格的塑造。虽然优秀的人格也是职业修养的一部分，但这不能体现职业能力。在作战部队，对士官职业能力的培养称为“职业常规技能带教”更合适一些，而“带教”的内容主要是现有作战模式下的现有工作内容、流程、规范，而且“带教”过程主要集中在早期。至于后期职业技能的提高，则主要取决于士官自身的学习情况，比如学习积极性高不高、学习能力强不强、是否善于总结提高等。士官后期的职业生涯中，目前情况下，无论是职业技能的提高，还是士官职业能力所体现的其他方面，部队起到的推动作用不大。虽然部队也在组织各种形式的学习和考核，但主要还是对现有作战模式下的现有工作内容、流程、程序的不断强化。这样看来，士官在部队的培训过程基本属于“散养”模式。当然，部队的主要任务是作战，不是培训，所以管理者更注重作战训练任务的完成。

2）院校培训现状。目前，各类士官任职培训院校以集中式、系统性的培训模式为主，即各部队的士官按照不同的军衔，在不同时期分批集中到院校进行系统性培训。这种培训模式具有一定的优势。任何时候，院校都是学习的最佳场所，具有比其他任何地方都浓厚的学习氛围，可以有效提升士官的学习热情;且集中到院校进行脱产学习，学习精力会更集中。同时，院校的主要职能就是培训，院校教员具有充足的时间研究先进的战争理念、战争形态、战争模式、战法战术、武器装备、保障模式等理论（包括本国和别国），然后传授给士官，由士官将这些先进的知识带到部队实践，从而提升部队实战水平。这种模式可以有效弥补部队培训的短板，提升士官的职业能力。

为了培养出适应未来高科技信息化战争的优秀士官队伍，各类士官培训院校积极响应习近平总书记号召，坚持围绕实战搞教学。为此，采取各种各样的措施，比如：鼓励教员队伍去部队调研，针对部队需求搞科研，以科研促教学;教员通过应用先进教学理念、改进教学方法、丰富教学手段等方式，努力增强教学效果。

从最终士官在部队的综合表现来看，虽然士官职业能力逐年提升，但远远未达到世界一流士官的水平。其原因主要有三点：1）集中式的培训模式过于单一，士官的培训时间过短，在士官职业生涯的绝大多数时间里，集中式培训的效果延续时间短，对推动士官职业能力提升表现出持续动力不足的特点;2）培训的课程设置及课程安排欠佳，对士官的实际情况及发展阶段的考虑不充分;3）院校教员有相当部分没有部队工作经验，尤其是近年来院校中文职人员数量越来越多。

通过以上分析可以看出，受训对象和施训者都有不完善之处，限制了士官队伍的持续发展。那么，一流的士官队伍除了掌握职业技术能力，还需要具备什么能力呢？

2 世界一流士官队伍职业能力预期

士官的职业能力是什么？20世纪90年代，美国发动的海湾战争给世人上了真实的一课。当时美军将大量高科技武器投入实战，展示了海陆空联合作战理念的强大应用，对伊拉克形成压倒性的制空、制电磁优势。可以说，战争一开始，伊拉克就被打“懵”了。伊拉克之所以失败，不是因为伊拉克的军队不够强大（当时伊拉克号称“世界第四陆军强国”），而是因为其军队的思维模式还停留在第二次世界大战传统的作战模式上，根本无法适应高科技下新的战争模式。他们当时的职业能力仅仅停留在自己认知范围内的职业技能上，缺乏对新的作战模式、作战理念的研究，作战思维不灵活，同时对别国的军事技术、军事理念、战法战术不了解。我国士官队伍作为未来作战的主体，要想成长为一流的士官队伍，从而打赢未来高科技信息化战争，就必须具备五方面能力。

娴熟的职业技能  职业技能是职业能力的基础能力，是每一名士官都必须具备的，包括熟悉现有武器装备及使用方法、操作流程、战法战术等。如果按百分制打分，掌握职业技能僅仅能得到60分。

高涨的职业热情  如果一个人将一项工作作为一生的事业追求，就会具有高涨的职业热情，同时全身心地投入全部的精力，这种状态下，任何一项工作都会做到最好。

灵活的职业思维  职业思维是一种习惯，是一张思维网络。职业思维灵活的人，神经末梢能触及战场上的每一条信息，然后进行分析总结，得出最优的战场规划方案，并最终取得战斗胜利。

宽广的职业视野  “知己知彼，百战不殆。”除此之外，高科技信息化战争还要求士官“知未来”。一名优秀的士官，不仅需要熟悉自己手中现有的武器装备，还需要了解别国的武器装备和未来武器的发展方向;不仅需要精通自身现在的战术战法，还需研究别国甚至未来的战术战法。

优秀的职业修养  军人所谓的职业修养是一种职业灵魂，是在综合以上能力的基础上得到的升华，是一种把控战场态势的能力。俗话说，不想当将军的士兵不是好士兵。随着士官队伍学历水平越来越高，士官绝对具有成为军事家的潜力。

3 深化士官任职培训改革的建议

基于士官能力现状、部队和任职培训院校培训现状，提出两条建议。

院校培训课程结构改革建议  士官培训院校针对士官层次不同设置不同的期班，培训层次由下士至一级军士长不等，按照士官层次设置相应的课程。目前，课程设置与士官层次的结构整体呈“金字塔”形特点：士官级别越高，培训课程设置越少。另外，各级士官的课程设置有一个共同的特点，就是偏系统性，如图1所示。

笔者认为，这种结构特点与士官自身成长规律不相适应。士官在校培训时间总体比较短，对于上士及上士以下士官而言，最长也就是两年时间，短的仅有三个月，加之部队经验比较少，所以设置课程时必须充分考虑士官队伍的接受能力。容器体积是一定的，如果灌入更多的水，只会把容器撑爆，剩下的水反而更少，更谈不上学习兴趣。不同的是，四级军士长以上士官，部队经验丰富，知识接受能力变强，更需要向他们输送更多的职业信息，以刺激他们的职业灵感，提升他们的职业思维能力。因此，笔者认为院校现行的士官职业培训课程结构颠倒了。

鉴于此，相关的改革建议为：上士以下士官应减少系统性基础课程的设置，以减少总的课程数（尤其随着士官学历水平逐年提高，有些基础课程对于学员来讲已经成为累赘）;四级军士长以上士官应增加与职业相关的课程数量，以课题型课程（即每一门课程由若干课题组成）代替系统性课程，并且增强课题内容设计上的吸引力，以提高士官学习兴趣。这样的结构特点可以称为“倒金字塔”形结构，如图2所示。

集中型培训模式改革建议  集中型培训模式指部分士官脱产后集中到院校内学习相关职业知识。这种模式应该是由传统职业人的“学历—职业”成长模式转化而来，即经过小学至大学的学历教育，先学习广泛的基础知识，然后走入职场，利用基础知识自我再学习再深造，以掌握针对性的职业专业知识，最终成为一名优秀的社会职业人才。这一模式包括院校培训和自我学习提高两个过程。然而，这种模式并不太适合士官职业发展，主要包括两个方面原因。

1）社会和军队所处的职业环境不同。社会职业环境是开放式的，职业人员接收的职业信息全面丰富，而且很多信息具有超前性，所以他们对于职业的规划更清晰、更有目标;而军队环境相对封闭，士官接收的相关职业信息往往局限于一个单位，不仅数量少，而且形式单一。

2）学习动力有差别。社会上的职业人员面临的竞争压力大，因为职业能力的提升直接影响到他们的职位、工资待遇、生活水平等各个方面，而且这种影响传递到个人是很快的;而现行政策下，士官职业能力的高低不易体现，相关评判标准不健全，尤其是其职业能力高低对个人职位、工资待遇和生活水平的影响迟缓，这就导致士官所感受到的压力明显不足。正所谓压力决定动力，对比地方职业人员，士官感受到的压力小，而且不及时。

通过以上分析不难看出，士官在部队的自我学习效果不理想，与世界一流士官队伍的差距还比较大。

鉴于此，相关的改革建议为：培训院校将原有集中式培训模式改为“集中培训+靠前培训”模式，即对士官的培训不仅要利用集中培训的时机搞，院校还要主动向前线靠拢教学，以规范的形式、科学的方式和与時俱进的培训内容，积极开展定期随访、线上培训和赴部队培训等多种培训形式，通过跟踪学员理论和实践结合的情况，以线上、线下（即直接到部队一线）相结合的方式，针对性地开展了解实践情况、答疑解惑、研讨新理论、新战法战术、新装备的培训新方式，推动士官队伍理论与实践的融合，让士官即便离开院校也始终能感受到学习氛围，增强学习动力和兴趣，开拓职业视野。

4 结语

深化士官任职培训是一篇大文章，不仅仅是课程结构和培训模式框架需要调整，课程科目设置、培训内容设计、教学方法和手段等都需要不断完善和改革。另外，院校教员应该积极通过制度保障，实现部队和院校的良性岗位交流。同时，应该积极安排院校文职人员进入部队代职，实现文职人员实践经验的有效提升。职业培训的实施方一切应以培训效果为衡量指标，即便士官素质不好，所处职业环境不利，也应想尽一切办法推动士官队伍职业能力不断发展。■

参考文献

[1]闫明洋，孙庆儒.士官职业化教育教学模式构建研究[J].通信士官杂志，2016（3）.

[2]谢和平.肩负研究型大学的时代使命构建高素质创新人才培养体系[J].高等教育发展研究，2007（2）：5-9.

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