建议办得好不好 要听代表选民测评怎么说

朱程

“今年年初人代会上我提出的关于切实解决塔港村村域内动迁遗留问题的建议办理结果为解决采纳。现在已近年末，我想请问区规划资源局塔港村村域内动迁遗留问题到底什么时候可以解决呢？”

如此直接又捎带着辛辣的提问，出现在2020年12月9日金山区人大常委会举行的区六届人大六次会议代表建议办理工作视察暨办理质量评估活动上。这是金山区今年第二次代表建议集中督办，目的在代表建议首次办理结果的基础上对承办单位跟踪办理工作进行督促检查，进一步推动办理工作落实、代表建议落地。活动现场，8家主办单位针对督办的代表建议汇报了办理情况，部分提出建议的代表以及代表所在选区的选民，共同对代表建议的办理情况向政府职能部门发出询问，并在现场就办理质量进行测评。在办理质量评估会前，区人大常委会还组织代表和选民对部分代表建议的办理落实情况进行了视察。

金山区人大常委会每年都要开展代表建议跟踪督办工作，2020年对此项工作的重视程度更进一步，督办举措也有所创新。一是工作规范性进一步提升。相关工作方案经区人大常委会主任会议专题审议并通过，师出有名的工作方案使得督办程序更有规可依。二是“全过程民主”进一步保障。纳入督办的8件代表建议，由所有116件建议的提出代表以及担负督办职责的区人大各专委、常委会各工委、区人大各代表组和区政府办公室开放式推荐。三是代表建议的多样性进一步丰富。与往年侧重办结率而只选“解决采纳”件不同，本次测评的代表建议也选择了“正在解决”件和“计划解决”件，兼顾了办结率和进展率。四是参与人员范围进一步扩大。督办一方，在原来只有区人大常委会代表工委负责同志和建议提出代表参与的基礎上，将区人大有关专委、常委会有关工委的负责同志也纳入进来，并邀请建议提出代表所在选区的选民共同参与，既充实了督办力量，更保证了督办方的广泛性、专业性和代表性;承办一方，在原来只有主办单位负责同志参与的基础上，会办单位的负责同志也参与其中，有利于督办方充分了解办理工作全面情况，保证督办成效。五是督办举措进一步有力。在原来“看、听、问”的基础上，引入了“评、用”机制，以等级制对办理质量作出测评，并将测评结果反馈至区政府办公室和主办单位，推动区政府加强对办理工作的督查考核，促进主办单位加强对办理工作和办理人员的自查考评，更为区人大常委会每年开展的对区政府工作部门行政主要负责人述职评议提供了依据。

代表建议是对民意的反映、民智的集中，体现了人民群众对美好生活的向往。办理落实代表建议，就是为民办实事、解难事。2020年召开的市、区人大工作会议，都对做好代表建议办理工作提出了要求。金山区六届人大常委会第二十七次会议审议通过了《关于督促、检查代表建议、批评和意见办理工作的办法》，对代表建议办理工作提出了明确要求，对代表建议的接收、交办、办理、答复、公开、督办及其内容和方式等作了更加详细具体的规定，印发并要求区“一府一委两院”认真学习和遵照执行。相信通过各方努力，代表建议的办理工作定能再上新台阶，交出让代表、人大、人民群众和历史都满意的答卷！