居家嗨购 网上过年

安然

春节将至，为了让广大消费者能更好地购买年货，商务部会同有关部门举办“2021年全国网上年货节”。为了让大家更好地了解相关情况，1月15日，商务部会同中央网信办、工业和信息化部、市场监管总局、国家邮政局、中国消费者协会共同召开关于“2021全国网上年货节”媒体吹风会，商务部电子商务司司长骞芳莉、工业和信息化部消费品工业司二级巡视员张军、国家邮政局市场监管司副司长边作栋、中国消费者协会副秘书长栗元广出席吹风会，并回答记者提问。

记者：首先请骞芳莉司长介绍一下“2021全国网上年货节”的有关情况。

骞芳莉：过去一年，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、果断决策，团结带领全国各族人民，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，取得抗疫斗争重大战略成果，推动我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，令全世界瞩目。2021年春节将近，境外疫情还在肆虐蔓延，国内疫情零星散布和局部聚集性疫情交织叠加，年货采购需求和防止人员聚集风险之间的矛盾更加突出。

为深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院关于春节期间疫情防控工作要求，保障人民群众度过一个安全健康、欢乐祥和的新春佳节，商务部会同中央网信办、工业和信息化部、市场监管总局、国家邮政局、中国消费者协会等部门和单位，共同指导电商及相关企业举办“2021全国网上年货节”。本次活动秉承“政府指导，企业为主，市场化运作”的原则，以“居家嗨购 网上过年”为主题，于1月20日（腊月初八）正式启动，2月18日（正月初七）结束，活动共持续30天。本次活动将呈现以下4个特点：

一是供应足，让节日氛围“浓”。以往传统的采办年货、聚餐聚会、拜年贺岁、逛玩庙会等活动虽有年节特色，但有可能因人群聚集引发疫情扩散风险。鉴于此，我们将指导相关企业确保米、面、油、肉、蛋、菜、奶、方便食品等基本生活必需品和口罩、消毒液、一次性手套等防疫物資供应充足，聚焦群众不断升级的消费需求，推出更多定制化、智能化、绿色化、高品质商品。还将通过直播、“上云”等方式，进一步丰富贯通城市农村、涵盖线上线下、到家到店等消费场景，推出凸显传统节日特色的网上服务功能。如在网上打造年味十足的“买年货”、“赶大集”、“云餐厅”、“云拜年”等特色活动；联动中华老字号等优质餐饮企业，提供年夜饭、寿喜宴等餐饮配送到家服务；推出“春节不打烊”、“春节也送货”等配套服务，让大家在家里红红火火网上过大年。

二是实惠多，让百姓买得“值”。为鼓励企业参加“2021网上年货节”，各地纷纷为企业备货促销出实招、设大奖，有的地方协调落实通行证照，有的地方对销售业绩好、群众满意率高的企业予以奖励，充分调动企业参与的积极性。为引导百姓居家嗨购，有的地方为群众发放实实在在的消费券，有的地方支持企业面向留守老人、儿童等群体推出平价年货大礼包。各参与企业也将推出优惠券、满减、秒杀、直降等促销，加大投入、实折实扣，让老百姓真正享受到实惠。

三是举措实，让权益保障“优”。参与“2021全国网上年货节”的各类活动将加挂统一标识，让消费者一目了然。为让全国人民买得顺心、买得称心、买得放心、买得欢心、买得安心，商务部联合了中央网信办、工业和信息化部、市场监管总局、国家邮政局和中国消费者协会等部门和单位共同作为活动的指导单位，全力保证网络环境优，产品丰富质量高，经营规范秩序好，配送顺畅及时达，消费权益有保障。活动中，相关部门将督促指导企业落实诚信经营要求，保障商品服务质量，兑现消费承诺，保护消费者合法权益不受侵害。同时，严禁不公平竞争、销售侵权假冒伪劣商品等违法行为。

四是防控严，让百姓心更“安”。各地相关部门将大力督促参与活动的线上线下企业落实疫情防控各项措施，切实做好“人”、“物”同防控，进一步规范人员防护管理、日常监测，规范商品入库、分拣、配送等环节防疫程序，特别是确保冷链全过程防疫措施执行到位，对相关设备设施、仓储库房、库存商品等清洁消毒到位，确保群众消费安全，降低疫情传播风险。

记者：年货节在时间的选择上有什么样的考虑？

骞芳莉：年货节定的时间是1月20日-2月18日，这是经过认真研究的。俗话说“过了腊八就是年”，根据商务大数据监测，从腊八到春节的前两三天是年货采购的高峰期，今年为了疏解线下人群集聚，从防疫情、保供应、促消费等角度出发，我们指导电商企业推出了满减满赠、实折实扣等优惠举措以及一系列的促销活动，让大家既安全又便利地买到满意的年货。活动截止日期是大年初七，主要是考虑满足春节期间供应，保障“春节不打烊”，满足人民群众节日采购需求，把年夜饭、新鲜果蔬、半制成品等及时送到消费者手中，保证大家过一个安定、幸福、祥和的春节。

记者：现在消费者对网上年货节期待很高，消费品工业现状如何？有哪些消费热点？

张军：消费品工业是我国重要的民生产业和传统优势产业，是保障和满足人民群众不断增长消费需求的重要支撑。近年来，消费品工业深入贯彻供给侧结构性改革的相关举措，特别是随着以增品种、提品质、创品牌为内容的“三品”专项行动的深入实施，产品的品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升。消费品工业生产体系日趋完善，产业结构持续优化，转型升级步伐不断加快，产业链各环节制造能力和水平均位居世界前列，能为“2021年全国网上年货节”的成功举办提供支持和保障。

随着居民收入水平的提高，创新升级产品成为消费热点，消费者对个性化、多样化产品的需求日益增长，健康、绿色、智能的消费品更受市场欢迎，如具有变频功能的空调、冰箱、洗衣机市场占有率均超过50%。2020年，工业和信息化部指导相关协会发布了《升级和创新消费者指南（轻工 第七批）》，电饭煲、洗碗机、破壁料理机、净水器、空气净化器等小家电成为新的增长点，服装、家具等行业个性化定制模式得到大力推广，其解决方案日趋成熟。

记者：目前，邮政快递企业针对网上年货节做了哪些准备？

边作栋：邮政快递业是服务生产生活和促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业，也是支撑电子商务发展的主渠道。在“2021年全国网上年货节”期间，邮政快递企业也将努力做好寄递服务保障，促进邮政快递与电子商务的协同发展。

对于邮政快递企业来说，网上年货节的寄递服务保障面临不少困难。一方面，春节期间的人员保障压力比较大。往年，春节期间都是快递业务的淡季，快递业务量不到日常水平的10%，快递员也习惯在春节期间返乡休息，容易造成人员短缺。同时，春节期间的用工成本是日常的2-3倍，这对快递企业来说也是一笔不小的开支。另一方面，疫情防控的形势依然严峻。境外疫情输入的风险仍然很大，外防输入的任务十分艰巨。国内疫情散发、多发，对于企业的生产经营秩序有很大影响。

所以，为了保障今年网上年货节的顺利进行，邮政快递企业也做了很多努力。近期，国家邮政局对全行业做了动员部署，要求统筹做好疫情防控和保障民生工作，各企业也给予了积极响应。在快递员队伍稳定方面，我们要求全行业深入贯彻落实习近平总书记关于关心关爱快递员的系列重要指示精神，切实保障快递员的合法权益；要求企业落实好工资发放的法定义务，完善奖惩机制，畅通员工申诉渠道，坚决制止随意扣延结算费用。去年12月以来，我们还在全行业组织开展了“暖蜂行动”，积极打造关爱快递员的良好氛围。另外，据了解，与往年不同的是，今年不少快递企业加大了“春节不打烊”的力度，春节期间可以在更多的城市提供寄递服务。企业还积极响应各地就地过年的号召，除了落实对一线快递员的春节关怀以外，还为留守快递员提供了很多激励政策和生活福利，希望快递员能够安心为大家做好服务。当然，我们也要求企业保障好快递员合法的休息休假权利，妥善安排好员工的值班值守，更好平衡快递员的合法权益保障和企业的生产经营。在疫情防控方面，我们要求邮政快递企业全面落实疫情防控的“五有”措施，严把境外输入关和进口冷链关，强化员工防护，减少人员聚集，做好邮件快件的消毒消杀。目前，全行业正在按照国务院联防联控机制的要求，稳妥有序组织做好疫苗接种工作，作为重点人群之一，快递员的健康将得到更好的保障。

今年网上年货节持续时间长，业务量较去年春节期间预计也会有较大幅度的增长，加上快递员返乡和疫情防控因素的影响，邮政快递业运行将面临一些特殊困难和不利因素。全行业将尽最大的努力，把有关服务工作做好，为广大用户顺利收到年货、愉快度过春节做好保障。但是，受客观条件和一些特殊因素的影响，在一些局部地区和特殊时段，有可能我们的快递员在服务的深度和投递速度方面有一些不尽如人意的地方，也请大家给予宽容和理解。

记者：为推动“2021年全国网上年货节”顺利进行，工信部还会采取哪些具体举措？

张军：今年是“十四五”规划开局之年，为做好“2021年全国网上年货节”活动，工信部主要开展了以下三方面工作：一是组织各地工業和信息化主管部门开展“2021全国网上年货节”活动，做好疫情防控、保障民生和促进经济增长的具体举措，结合春节市场特点和居民消费习惯，精心策划，周密部署，扩大宣传，认真实施。二是引导生产企业适应疫情防护和无接触消费新模式，全力保障居民防疫用品供应；顺应消费升级趋势，不断提高健康、绿色、智能的消费品供给能力。三是推动消费品行业与互联网等新一代信息技术融合创新，推进智能制造新模式应用，鼓励个性化定制和柔性化生产；加快制造与服务协同发展，实现从“生产型制造”向“服务型制造”转变。

记者：在本次网上年货节中，从维护消费者权益出发，电商平台以及商户应该加强哪些方面的工作？

栗元广：电商平台和平台内经营者要依法守约，履行义务，确保商品质量的安全底线。一是针对春节特定时间消费的特点，要考虑到今年疫情对供给能力和消费者心理的影响，结合以往消费者反映的质量、合同、促销、售后等常见的问题，加强管理，采取措施，强化对消费者的安全权、自主选择权、公平交易权的保障。二是要杜绝销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假折扣、不实宣传、单方砍单等行为。特别是要加强对直播销售方式的管控，防止夸大宣传、虚假代言、诱导跳转、欺诈骗销。总之，要通过有效举措，切实保障商品质量合格，售后服务要到位，退货渠道要畅通，投诉反馈要及时。