广东：实现学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖

王越

记者从广东省市场监管局获悉，截至2020年 11月底，广东省26700家学校食堂全部建成“互联网+明厨亮灶”，覆盖率达100%。2020年，广东省政府把学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设作为全省十件民生实事之一，要求在当年年底前实现全覆盖。此项民生实事目标任务的提前完成，得益于广东省市场监管局采取了一系列行之有效的举措。

1.强化组织部署，统筹推动建设。广东省市场监管局作为牵头部门，多次召开会议部署协调，既抓紧抓细牵头部门推进方案，又压紧压实属地进展；制定工作计划，细化分解目标任务、时间节点，不断强化对工作的统筹协调、系统谋划和整体推进。此外，该局联合省教育厅、人力资源社会保障厅等部门，明确职责分工，形成工作强大合力。

2.加強检查督导，狠抓工作落实。广东省市场监管局每半月收集各地建设工作情况，梳理典型经验做法，指出存在的问题，对进度落后的地市开展工作提醒，先后共发出17期工作通报。考虑到去年上半年疫情造成的各地学校开学延后，该局于2020年4月上旬组织对进度落后的地市开展了专项督导，并召开全省食品安全监管暨民生实事工作推进会，对相关工作进行再动员、再部署、再推动。为了确保工作取得实效，该局创新实施了“线上+线下”核查形式，随机登录各地监管平台或App，查看当地学校食堂在线情况以及平台运行情况，对照各地报送的覆盖率情况进行核查。对网上随机抽查发现问题较多的地区和学校开展靶向检查，并实地检查整改落实情况、实际运用情况等。此外，针对截至去年11月中旬仍有8个市共1163家学校食堂未建成“互联网+明厨亮灶”的情况，该局全力组织集中攻坚，结合实际情况进行每人对应、每项指导、每日通报，确保建设任务得到全面完成。

3.搭建一体化平台，探索智慧监管。一方面，制定了《广东省学校食堂“互联网+明厨亮灶”平台建设指南》、《“互联网+明厨亮灶”省市级平台对接数据标准》，为各地开展市级监管平台建设、省市级平台数据对接以及学校食堂“互联网+明厨亮灶”的软硬件配置提供指引和参照。另一方面，推动省级学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台建设，汇集全省各地学校食堂监管数据，实时调取抽查学校食堂运营情况，开展学校餐食制作过程风险分析，对违规行为进行自动识别、实时抓拍，实现对学校食堂食品安全的智慧监管，帮助监管人员发现和解决安全隐患，提升监管效能。深圳、佛山、韶关、中山、江门等率先建成的地市先行先试，利用“互联网+明厨亮灶”系统，开展学校食品安全的全方位、全覆盖、不间断网上巡查、风险预警，指导学校食堂开展每日巡查，引导家长代表参与监督，推动社会共治。

4.推动持续完善运用，构建监管新格局。广东省不断推动“互联网+明厨亮灶”系统的运用，广东省市场监管局等3部门起草了《关于加强学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧系统应用的指导意见》，着力实现监管部门、行政管理部门、学校和社会对学校食堂的网上监管、管理、巡查和社会共治。在系统应用意见出台实施后，有关部门及时跟进各地执行情况，着手完善其他相关操作细则，形成与智慧监管相配套的制度体系。此外，广东省还以学校食堂“互联网+明厨亮灶”为参照，着手推动社会餐饮“互联网+明厨亮灶”建设相关工作，将重点监管对象，如网络订餐企业、集体配餐单位、大中型餐饮服务单位、大型企业食堂等，逐步纳入“互联网+明厨亮灶”监管平台，实现智慧监管。