图书馆危机管理策略与发展

王在娟 山东师范大学图书馆 山东 济南 250014

一、引言

关于高校图书馆建设和管理工作，2015年我国教育部发布了《普通高等学校图书馆规程》，其中指出了高校图书馆需要配备专业图书管理员，需要积极地提升资源管理水平，实际上这些内容最终目的就是提升图书馆应对危机的能力。只是在该规定中，对于高校图书馆危机管理没有出现专门条文。这也说明了高校图书馆危机管理整体处在薄弱状态，对相应的危机展开研究，对于高校图书馆危机管理工作水平提升至关重要。

二、现阶段高校图书馆危机管理工作存在的问题

(一)缺乏危机管理意识

因为不重视所以管理才会粗浅。高校图书馆危机管理同样如此，出现管理上的松散、落后、责任主体不明等问题，是源于高校管理层认为图书馆只是资料、文献、设备集中之地，并不存在什么危机。这是典型的曲解“危机”，只将危机等同于传统的防水、防潮、防电、防盗。这种不完善的危机意识，直接决定了高校图书馆危机管理制度、措施不完善甚至于缺失，让高校图书馆处在了各类危机之下。

(二)缺乏危机管理制度

有的高校图书馆管理层虽然具有危机管理意识，但是管理上比较混乱，主要是因为缺乏制度。如何辨识风险和危机，如何制定措施，如何安排专人负责危机管理等都缺乏详细的制度安排。危机管理过程中总是太过分散，造成了管理上的效率低下。

(三)缺乏危机管理措施

因为不能明确图书馆具体危机的源头，所以不能制定合理化措施。管理层只是将危机定义在了传统的防水、防潮、防电、防盗、防虫等方面，没有针对现代化设备、网络资源、服务等方面形成分析，不能发现这些环节存在的服务不良导致的师生到馆率低、现代化设备保养不足导致的设备老化、网络安全不足导致的馆藏资料泄露等问题[1]。

(四)缺乏危机管理部门

在高校图书馆当中普遍缺乏危机管理部门，没有专人来负责危机管理，导致危机发生时比较被动。例如没有专人负责防火演练、地震避险演练；对于服务存在的问题、资源管理存在的短板、网络安全存在的漏洞等，没有人进行反思；危机管理缺乏责任人，当危机发生之后，不能落实监管责任，导致惩处不能落实。

三、提高高校图书馆危机管理水平的策略

想要提升高校图书馆危机管理水平，首先需要明确图书馆管理过程里到底存在哪些危机，然后结合目前图书馆危机管理存在的常见问题，来形成具体的解决策略。

(一)高校图书馆危机组成

总的来说，高校图书馆存在的危机主要有管理危机、服务危机、资源危机、网络危机。管理危机指的是管理上缺乏改革意识，导致管理老化。其属于诸等危机的根源；服务危机指的是图书馆服务上缺乏创新，不能结合师生需求、学术研究状况、教学环境等提供最贴合的资料，服务被动缺乏热情，让读者不能获得良好的阅读感受；资源危机指的是馆藏资料狭窄、陈旧，利用率不高，同时缺乏动态更新意识，导致师生到馆率不断走低；网络危机指的是图书馆内部计算机网络的安全性不足，会导致黑客攻击之下丢失重要资料，尤其是每一届学生毕业论文资料以及其他重要档案[2]。

(二)高校图书馆危机管理策略

第一，积极学习国家以及地方关于高校图书馆管理的规范和规定，务必从管理层开始建立危机意识。要将管理危机作为危机管理当中的核心，要明白在新常态下必须改变管理思维，要放宽管理范围以及管理层次，要做到精细化管理，保证对危机的主动防控；第二，要建立具体的危机管理制度，能够明确地就高校图书馆的危机形成预测、辨识，将管理危机、资源危机、服务危机、网络危机等作为第一层风险因子，然后将每一个因子再度细化形成二级因子，例如管理危机细化为：制度安排、人员统筹等。这样可以保证危机管理全面铺开[3]。第三，对每一种危机都拥有对应的解决措施。管理危机：首先是建立危机管理意识；其次是围绕危机管理进行绩效考核，保证管理人员提高危机认识，能够主动学习危机管理知识不断提升自身综合素养，做到危机管理的主动性。资源危机：首先，对现有馆藏资源分类；其次面对师生形成调研，寻找他们存在的阅读需求共性；再次，优化馆藏资源，引进新资源确保图书馆资源优化。服务危机：首先，按照教育部针对高校图书馆提出的“高校图书馆管理员必须保证专业出身占比50%以上，需要从社会严格招聘”这一要求来优化管理员队伍，要使得拥有服务意识以及具有高度服务技能的人员进入岗位，从源头上保证图书馆服务的高水准性；其次，要建立图书馆管理员考核制度，提供专业培训，给予一定水平的薪酬待遇，保证管理员具有充足的内部驱动，这样才能使得他们主动提升服务水平。网络危机：首先，从网络拓扑设计上考虑网络安全；其次，配备专业网络安全维护人员，对图书馆计算机以及网络系统进行严密的防护，例如计算机登陆身份验证、图书馆网络路由器防火墙设置等。每一种危机管理都需要有专门制度以及手册，利于危机管理部门学习危机管理技术、改进工作。第四，建立专业危机管理部门。由馆长为组长，各部门负责人为成员成立危机管理小组。在组长牵头下，由各部门对本部门工作存在的危机展开分析，形成危机辨识表格上交组长，组长领导小组人员展开二次分析，最终确立危机领域以及辨识方法，并能够形成相对专业的危机信息化管理系统，做到动态管理、动态评价、动态完善[4]。

四、高校图书馆危机管理的未来展望

第一，因为新冠病毒影响，高校图书馆危机管理需要在聚集性活动方面建立危机管理机制，即：活动人员体温检测、活动室及阅读室等场所消毒处理、各部门衔接办法等，这样可以保证在突发的社会性事件当中能够争取主动防控，避免危机管理被动性。鉴于社会高度发展、各类病毒变异的情况，笔者认为需要高校图书馆将疾病传染这种危机管理常态化，力争定期消毒定期擦拭，确保阅读环境的健康和整洁。对于图书馆内部空气质量低，建议采用智能空气净化系统，可以有效实现定期换气、杀毒杀菌，有效地保证室内空气清洁度。

第二，为了有效保证珍贵馆藏资料不被腐蚀、虫蛀，需要结合信息化技术将这些资料转化为电子资料上传云端，并设置高难度密码加以保护。或者将数字资料保存在大容量移动硬盘当中。需要对该类硬盘做好保护，避免磁干扰导致的内部文件损坏和缺失。

第三，建立信息化管理平台来对图书馆资源展开合理化管理，所谓资源包括了管理员、馆藏资料、设备、资金等。要统计每一种资源状态，建立预警机制，这样才能保证图书馆所有资源合理化配置，避免管理员缺少或者素质下降导致的服务危机，避免馆藏资料管理不当导致的服务水平下降，避免设备保养不当造成的老化，避免资金管理不当造成的浪费。

五、结语

高校图书馆危机管理始于危机意识的建立，依赖于在具体管理当中能够明确危机来源形成具体控制措施。总的来说，高校图书馆危机来源于管理危机、服务危机、资源危机、网络危机。另外还需要构建高校图书馆社会突发事件的危机应对机制。最为主要的是，需要在高校图书馆当中设立专门管理危机的部门，这样可以落实危机管理责任，保证危机管理工作持续开展，避免传统管理当中的过度分散、权责不明。