巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴——开启2021年甘肃“三农”新征程

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2020年12月28日至29日，中央农村工作会议召开，会议强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这标志着，我国脱贫攻坚任务已经完成，“三农”工作已经进入新阶段。

为深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，1月21日，省委农村工作会议在兰州召开。会议提出，要始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力开创新发展阶段全省“三农”工作新局面。

“三农”工作的使命情怀与历史担当

习近平总书记在中央农村工作会议上发表的重要讲话，全面总结了党的十八大以来我国农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐述了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，科学回答了一系列重大理论和实践问题，充分体现了习近平总书记和党中央抓“三农”工作的使命情怀和历史担当，是新发展阶段做好“三农”工作的根本遵循和行动纲领。全省各级各方面要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动全省“三农”工作不断迈上新台阶。

要准确把握“三农”工作面临的形势，深刻认识我省农业农村发展特别是脱贫攻坚取得显著成就，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神的科学指引，切实在总结成绩中坚定发展信心、汲取奋进力量，始终沿着习近平总书记指引的方向前进。深刻认识我省发展不平衡不充分的短板仍然在农村，增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感，推动农业农村高质量发展。深刻认识实施扩大内需战略、构建新发展格局最大的潜力在农村，抓住用好重大机遇，让农业农村跟上全省现代化建设的总体进程。

要坚持系统观念，推动“三农”工作重点任务落实见效。要巩固拓展脱贫攻坚成果，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，健全落实防止返贫监测和帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫现象。要保障粮食安全和重要农副产品生产供给，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”，促进制种业和制种基地更好发展，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。要加快乡村产业发展步伐，组织实施优势特色产业三年倍增行动计划，构建现代乡村产业体系，强化品牌建设，促进乡村产业提质增效、提档升级。要大力实施乡村建设行动，坚持规划先行、分类施策，推进城乡基础设施和公共服务一体化发展。要加强农村生态文明建设，强化农业面源污染防治，开展国土绿化行动，建设美丽乡村。要持续深化农村综合改革，突出重点领域和关键环节，破除体制机制障碍，激发农村资源要素活力。要努力提升乡村治理水平，深入推进平安乡村建设，加强农村社会主义精神文明建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

要加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，健全完善党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制。坚持五级书记一起抓乡村振兴，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三农”工作队伍。坚持抓基层、强基础、固基本的工作导向，把党员组织起来、把群众动员起来，齐心协力推进乡村振兴，以优异成绩庆祝建党100周年。

真抓实干做好新阶段“三农”工作

各级各有关部门要切实抓好党中央及省委对“三农”工作决策部署的贯彻落实。要提高政治站位抓落实，深刻认识“压舱基石”的定盘作用，扛起“重中之重”的政治责任，重职于实、重职于责，把“三农”工作牢牢扛在肩上、抓在手上。要突出重点任务抓落实，把巩固拓展脱贫成果作为底线要求，把产业振兴作为首要任务，把城乡融合发展作为主攻方向，把改善民生作为目标追求，把基层治理作为固本之策，把深化农村改革作为动力引擎，真抓实干做好新阶段“三农”工作。要坚持问题导向抓落实，直面矛盾和困难，不断突破传统农业发展的惯性影响、农业农村产业发展的路径依赖、农业发展技术瓶颈制约、农村现代化制度供给不足、农村投入相对不足的累积效应、农村社会建设管理服务存在的短板、城乡二元发展格局的体制机制藩篱等问题。要形成工作合力抓落实，全面贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，坚持五级书记一起抓，推动形成“省级统筹抓、地方综合抓、部门专责抓”的工作格局。

要把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话和中央农村工作会议精神以及省委工作部署上来，深刻认识新阶段“三农”工作极端重要性，进一步增强做好“三农”工作的责任感使命感。要深刻把握“三农”工作重心发生历史性转移的重大意义和实践要求，牢牢扛起政治责任，坚决完成确保不发生规模性返贫、确保粮食安全和重要农副产品有效供给两大底线性任务。要把握关键环节、抓住重点任务，聚焦农民增收这个根本做好产业倍增、促进就业、乡村旅游三篇文章，聚焦群众生活品质提升这个目标做好物质文明、精神文明、生态文明建设三篇文章，聚焦党的建设这个核心做好村级党组织建设、农村“带头人”培育、农民群众内生动力激发三篇文章，扎实推进陇原乡村全面振兴。要加强党对“三农”工作的全面领导，强化农业农村部门职能作用，培养造就高素质“三农”干部队伍，为推动新阶段“三农”工作提供坚强政治和组织保障。

全面推进乡村振兴

为深入贯彻学习习近平总书记重要讲话精神，传达学习中央农村工作会议、全国农业农村局长会议精神和省委农村工作会议精神，1月22日，全省农业农村局长会议在兰州市召开，总结了2020年和“十三五”农业农村工作成效，安排部署2021年全省农业农村工作，坚定了做好新发展阶段“三农”工作的信心和决心。

会议对全省下一步“三农”工作提出了重点要求，要着力抓好九项重点工作任务：要牢牢扛起粮食生产政治责任，持续推动生猪产业快速发展，加强农业种质资源保护开发和利用，切实加强耕地保护和建设，启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业倍增计划，加快创建现代农业产业园和特色产业集群，启动实施乡村建设行动，推动农村重点领域改革，加强乡村治理和乡风文明建设。

“十三五”时期尤其是近三四年来，甘肃省“三农”领域紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，构建现代农业产业体系，做大做强现代丝路寒旱农业，推动由农业大省向农业强省的转变，取得历史性成就、发生历史性变革，是甘肃农业发展形势最好、农业变化最大、农民收入增速最高、农村改革步伐最快、农民得到实惠最多的几年，一产增加值增幅连续三年位居全国前列，全省农村居民人均可支配收入首次突破万元大关，农业农村发展整体上保持政策好、人努力、天帮忙、市场旺、收入增、百姓喜的良好局面。

如今，“十三五”规划目标任务已经完成，全面建成小康社会效果显著，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步。我们已经踏入了新的发展阶段，巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴成为了“三农”领域的新的重点工作任务。今年，甘肃省将再接再厉，奋楫杨帆，一鼓作气地抓好各项工作任务，用更好的成绩迎接党的百年华诞。