中国西部城市化进程中社区文化建设调研分析

肖诗伯，肖凤玲

（川北医学院，四川南充 637100）

城市化是我国近30年来重要的历史进程之一。城市化过程中人口结构、经济体系、社会阶层均发生着巨大变化。我国西部地区与东部地区存在着发展不均衡、不充分的情况。2020年党的十九届五中全会首次提出，将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标。同时在十四五规划中提出要实现：社会文明程度取得新提高；社会主义核心价值观深入人心；人民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质更加健全；人民的精神文化生活日益丰富；中华文化影响力进一步提升；民族凝聚力进一步增强[1]。

以此为背景，该文选择四川省南充市为研究对象。该市是四川省重要城市之一、成渝经济圈北部中心城市、国家重要交通次枢纽，也可作为我国西部三、四线城市研究的典型案例。2019年南充市人口723 万为全省第二，生产总值2 322 亿为全省第五，城市化率为49.7%，低于全国的60.6%。到2035年，我国城市化率将达到72.0%，可见未来南充市的城市化建设还有较大发展空间。在这个过程中研究文化建设如何满足居民的精神文化需求和对美好生活的追求、协同城市化发展，是具有现实意义的。

1 调查设计

该研究根据南充市实际情况，以城市化进程为线索，按一定地理范围的居民间有相似意识、社会阶层、利益、社会交往等条件，分为老城区、新城区、外来务工群体居住区与安置区三大类型社区。采用问卷调查和半结构化话访谈两种方法，调查了南充顺庆区、高坪区、嘉陵区、县级阆中市的社区文化建设情况，居民在社区文化活动中的参与情况、需求、心态等方面，最后提出相关建设建议。

问卷调查通过自制量表从5 个方面进行调查，分别为：社区文化活动基本情况、居民基本属性、居民参与情况、兴趣爱好、参与目的、南充历史文化了解情况。收回有效问卷调查样本M=482 份，其中老城区m1=151，新城区m2=165，外来务工群体居住区与安置区m3=166。男女比例约为47:53。各年龄段比例约为：未成年（0-17 岁）18.0%、青年（18-45 岁）38.0%、中年（46-69 岁）30.0%、老年（70 岁及以上）14.0%。

半结构化访谈按照： 根据前期南充居民的问卷调查情况先开展分析比较，发现居民在各类社区、不同年龄中的差别。然后在后续调查访谈中，一边通过问卷调查了解南充相关居民的文化需求情况，一边根据差异情况针对性进行访谈，以求研究南充市民的需求和心理动向。

2 调查情况分析

2.1 社区文化供给情况

该研究从文化建设的供给方、供给类型、供给数量3 个方面进行考察，发现社区文化活动的多样性，以摸清城市中社区文化活动总体情况。

从供给方属性看： 社区中的各类文化活动有70.6%为南充政府主导，如文化展板、景观休闲、健身器材、文体活动、图书阅读等。社会团体和一般居民提供的文体活动、儿童娱乐、棋牌书画等各为12.5%和14.5%。企业提供文化活动是文体活动、知识讲座为2.4%。

从供给的活动类型看：较多的是文体活动、健身器材、景观休闲、文化展板，合计75.6%。较少的是图书阅读、儿童娱乐、棋牌书画、知识讲座等，合计24.4%。

从城市区域看： 政府供给的文化活动有52.3%在新城区，特别是各类大型文体活动。有31.2%在老城区，有16.5%在外来务工群体居住区与安置区。社会团体组织的文化活动在新城区、老城区、外来务工群体居住区与安置区的数量分别为：36.5%、39.4%、24.1%。一般居民、企业组织的活动数量在各类城市区域没有明显的差异。

文体活动方面：政府供给占24.7%，包括文艺表演、体育活动、戏剧演出等。社会团体和一般居民组织的广场舞、唱歌、打太极、跑步、骑行等活动占文体活动的69.5%。虽从活动绝对数量看，社会团体和居民组织的场数高于政府组织的场数，但政府主办的文艺表演和体育运动质量和每场参与人数是高于前者的。企业的供给在文体活动中比重仅5.8%。

2.2 社区居民参与情况

未成年群体参与率为27.5%。因未成年人充沛的精力、求知欲等生理心理需求，加上家长对子女全面发展的期望，虽然学业繁重，但在假期、周末、平时晚上，都有未成年人在完成学业后参与公共或商业的体育运动、科学文化素养、艺术熏陶等文化活动。老城区和新城区的未成年人参与率是外来务工群体居住区与安置区的未成年人的约1.8 倍。

青年群体参与率为24.8%，主要参与景观休闲、图书阅读、文化展板等。其较低的参与度主要因：青年群体工作压力大，生活节奏较快，没有太多时间参与文化活动，也有不知道文化活动的情况。有的青年居民认为城市中文化活动内容缺乏新意，对其吸引力不足，有的青年居民认为互联网和手机等网络媒体重点文化内容具有更多吸引力。老城区和新城区的青年人参与率相对高一些，外来务工群体居住区与安置区的青年人参与率的1.4 及1.5 倍。

中年群体参与率为37.5%，以各种文体活动、健身器材、景观休闲、文化展板等活动为主。中年群体虽然参与率相对其他群体较高，但并非都常参与文化活动。部分中年居民家庭负担较少，有足够的时间和体力根据各自的爱好或身体情况选择参与文化活动。部分中年居民家庭中上有老下有小，家务繁忙，无法抽出太多时间参与社区中的文化活动。对于不同类型社区的中年人，老城区参与率相对较高，新城区和外来务工群体居住区与安置区较为接近。

老年群体参与率为10.2%，总体参与度较低，其多受身体因素影响。棋牌和休闲散步类活动是老年群众常常参与的活动，同时观看社区中的各类文化活动也是老年群体参与文化活动的形式。不同类型社区的老年人参与率差异相对接近。

在居民对南充市历史文化、文体、文旅、景观等熟知情况的调查时发现： 大部分居民能讲出一至两个历史文化和近期文化活动，居民最喜欢的是北湖公园、印象嘉陵江湿地公园、三国文化、朱德故里。而川北大木偶、川北灯戏、司马相如、张思德、西充桃花节等偶有个别居民能主动讲出。对于这几年经常出现在央视报道中的二十四节气创制者落下闳，在南充的县级市阆中市中有部分居民能主动说出，而顺庆区、高坪区、嘉陵区中约91.4%居民在调查者主动道出后依然表示不知道是谁。

2.3 社区文化活动与居民需求差异情况

老城区位于城市核心地段，经过数十年发展生活配置和和文化配置相对完善。一些居民在有恒产的同时，生活需求能够得到满足，于休闲活动、精神文化方面的需求相对增高。如景观休闲、舞蹈队、太极拳队、公园休闲、图书阅读、老年大学、民乐团等均为居民经常参与的文化活动。同时一些居民认为文化设施相对老旧单调，场地稍显局促。

新城区中部分街区新建了图书馆、景观休闲、儿童娱乐、剧院、体育馆等项目，时常会开展文艺表演、文化讲座等活动，让部分居民能便捷地享受到高质量的文化服务。而有部分街区文化设施缺乏，居民仅能宣传栏、休闲步道等少数项目进行文化消遣活动。还有部分街区生活配置不够，存在医疗、购物、教育、出行等不便情况。另有部分街区文化设施相对丰富，但生活设施无法满足需求。综合来看，新城区中的居民在生活设施、文化活动方面存在供需不均衡的现象。

外来务工群体居住区与安置区主要位于城乡结合带、安置房及棚户区，其生活配置和文化配置整体落后于老城区和新城区。生活配置方面，个别街区存在医疗、购物、教育方面的配套缺乏，仅能满足居民的基本生活需求。文化配置方面，问卷中发现居民对休闲活动需求相对较低，但精神文化需求却并不低于老城区和新城区的居民。后在访谈中发现其原因多为工作繁忙和家务繁琐，没有太多时间和体力参与休闲消遣性文化活动。但是，即便工作繁忙、家务繁琐、收入偏低，外在物质条件并不优越，但居民们向往在城市中生活，以期在城市中立足，并获得更好的发展，希望获得社会人文知识、科学文化知识等来提升自身能力。

2.4 社区居民文化需求动机

选择以愉悦身心、丰富生活为目的进行文化活动的居民，在老城区和新城区中有46.7%和41.9%，而在外来务工群体居住区与安置区中仅有31.6%。

认为通过文化活动提升自身社会竞争能力的，在老城区和新城区中有为41.6%和43.3%。而在外来务工群体居住区与安置区居民中却表现出完全不同的心理需求和动机，达74.9%的居民认为通过阅读、艺术表演、视频节目等方式能学到文化知识、城市运行规律、人际社会关系等知识。

选择通过互联网和手机等新媒体满足文化需求的：在老城区和新城区居民中为40.6%和47.3%。访谈中不少居民认为网络中既有很多有意义的文化内容，又充斥着很多低质量、碎片化、对自身有消极的影响的内容。外来务工群体居住区与安置区中有66.3%的居民认为网络新媒体可实现自身文化需求。很多受访者认为网络的便捷性、低成本、时间自由度很适合其生活情况。

根据自身兴趣爱好去选择文化活动的，如书画、音乐、阅读等，在老城区和新城区中有61.4%和57.7%，而外来务工群体居住区与安置区中仅为35.9%。

3 对策与建议

3.1 扩展社区文化服务供给并调动居民广泛参与

南充有2 200 多年的建城史，具有丰富的历史文化。古有创立24 节气的落下闳，撰写《三国志》的陈寿，辞赋家司马相如，编写《推背图》的李淳风与袁天罡等；近代有朱德元帅、罗瑞卿大将、民主革命家张澜以及共产主义战士张思德诞生于此，不过文化宣传效果并不理想。对这些历史文化，很多居民别说娓娓道出其中的故事，能多说出几个名词的都寥寥可数。政府和本地媒体应加强本地历史文化的推广，利用文体活动、各类公共设施、多种媒体介质，讲好南充故事，增加居民归属感、展示南充魅力、提高南充影响力[2-3]。

南充市有3 所省属高校、6 万余在校大学生，千余名文艺体育类、社会科学类、自然科学类高校教师。高校学生常组织文艺、阅读、竞赛等活动，而政府建设了大量文体基础和设施，因此可加强校地合作，开放给高校举办各类文化活动。这样既提高了市政投资利用率、也可引来居民观看，丰富居民文化生活；还锻炼了学生专业能力和组织策划能力，提高了本地大学生竞争力，提升地方和高校未来发展潜力。高校教师具有专业的文体特长、社科和自然科学知识，政府本身又面临专业人才和活动项目的缺乏，可根据教师的爱好和专业，邀请其参与社区文化活动和地方文体社团交流，开展文艺表演、武术健身、知识讲座、电视节目等活动。既满足居民对文体活动、人文和科学知识等的需求，放松身心，提升居民素养；又丰富了本地高校教师业余生活，帮助高校教师的学术研究来源于社会又服务于社会[4]。

3.2 创新文化建设形式并满足群众的多元化文化需求

网络上以视频、音频、电子书等多种形式的文学、健康、音乐、历史、科普、时政、教育、新闻等文化内容对现实文化生活起到了重要补充作用。政府作为文化建设的主导力量，不应只重视传统的文化建设路径，居民的网上文化需求同样应得到重视。各级政府在网上开办的微博、公众号多为发布新闻、政策、便民信息等，而具有文化属性的内容远不够。可结合南充地方特色、居民需求，开办一些文艺、体育、阅读、科普、历史、励志、管理、教育等公众号和视频号等，邀请城市中各行业相关专业人士和爱好者做编辑[5]。一则可以改善政府在相关领域缺乏专业人才的情况，又满足居民各种文化需求；二则可扩大南充各类历史文化、人文资源等的宣传范围；三则通过本地人士、爱好者的渠道在各类社交圈里传播相关文化内容，把不同社区的相关爱好者联络起来，把不了解的居民吸引过来，让网上和网下相互促进和发展[6]。

3.3 正确引导居民的文化爱好并增强城市生活的归属感

外来务工群体居住区与安置区居民在文化活动中的功利性倾向相对较多，希望借此了解中高收入群体、城市原著居民的生活技能、思维方式、处事办法，社会的新动态和新知识。政府等供给方在各文化活动中应多考虑相关因素，在提升低收入群体的综合素质和竞争力的同时，也应该让其了解到文体活动、艺术创作的功能和限度并不是提升个人能力的主要途径，也不能揭示世界运行的规则，而完整的教育体系和系统的知识结构才能实现[7-8]。

4 结语

该文以南充城市化发展视角来调查社区文化建设情况，调查中侧重居民的需求及背后的心态，借以可研究我国西部三、四线城市文化建设和居民文化需求。根据南充文化活动供给情况和市情，提出了增加供给的办法； 根据城市化发展的客观情况和现代居民生活新方式，提出创新文化建设形式、充分利用新媒体开展文化服务； 根据居民认知水平和人性的缺陷，提出合理引导居民文化价值取向、增强城市和社区归宿感。

该研究不足之处为当前城市发展过程中，政府为了资金、人口向新城区流动，新城区的文化建设明显优于老城区、外来务工群体居住区与安置区，要改善这种文化建设不均衡的现象，延续土地财政，则需要引入公共管理、金融财政等领域知识才能深入探讨。