如何做好重大动物疫病防控工作

蒋 欢

（济源市动物疫病预防控制中心，河南 济源 459000）

冬春两季是动物疫病易发高发的季节，也是疫病防控的关键时期。畜牧部门应当高度重视，狠抓关键环节。畜牧兽医站要定期安排专业技术人员入户走访，宣传疫病防控常识，发放人畜共患病防治宣传单，同时推动农村合作社、专业养殖大户明确冬春畜牧生产的情况，在做好疫情防控的条件下保障市场的需求。重大动物疫病防控工作责任重大、任务繁重，各区域都应当及早谋划和预防，确保畜牧养殖的安全性，保障人民生命财产。

1 重大动物疫病防控特点

重大动物疫病防控具有以下显著的特点。

1.1 复杂性由于基层动物养殖场的分布广泛、数量庞大，因此疫情具有易扩散性、传染性、潜伏性、难以彻底消除等特点，在疫情管控中也较为复杂、繁琐，涉及到疫情风险防范、检测预警、溯源确认、控制扑灭等，每个环节都需要具有较强的衔接性，要调动应急组织指挥以及群众动员。

1.2 防范性重大动物疫情工作应当从被动转为主动，在疫情大规模爆发前便做好充足的准备，才能将损失降到最低。这就需要相关部门做好日常预防宣传工作，动员社会树立防疫意识，建立应急管理体系，为可能发生的重大动物疫情设置层层壁垒，提高基层抵抗动物疫情的免疫力。

1.3 政府主导性重大动物疫情一旦暴发，会给周围群众造成强大的冲击力，单凭某个部门或某个人的力量是无法抵抗疫病灾害的。因此重大动物疫病防控只能由政府主导，特别是行政资源只能在政府支配的情况下，结合国家政策与支持，在紧急状态下调动大量的人力、物力。

1.4 协作性重大动物疫病防控涉及到国家、社会、群众的安全，需要各个部门的协调配合，同时也要去的产业的支持，只有各主体采取统一的措施才能取得成功。

2 做好重大动物疫病防控的措施

2.1 优化免疫补贴政策重大动物免疫关系着社会各方的财产安全，地方要积极响应国家政策，支持基层动物防疫，以较低的成本取得较好的反馈成效。调整强制免疫补助比例，畅通下达渠道。对经济条件较差的区域，可以实施经费差别化补助措施，将补助资金市场向中西部倾斜。已经确定的强制免疫病种，由中央财政统一补助比例，根据地方统计的禽畜数量下达疫苗经费，并对免疫人员给以补助。强化养殖经营者的主体责任，对符合条件的养殖户可以实行先打后补的政策，逐步推动养殖户自主采购。养殖户可依据各类型疫苗的效果监测自行确定已受国家批准的动物疫苗。完善强制扑杀补助动态调控机制，根据市场禽畜的价格变化定时调整补助标准，各地可参照标准自行确定本地的扑杀补助金额。

2.2 加强防控监控力度各地政府要跟进中央决策，牵头指导畜牧部门做好重大动物疫病防治工作，形成科学有力的监管机制，积极开展检疫免疫工作。首先，进一步扩大执法队伍对疫情监测的区域，不但要例行检查养殖场，还要加强对场外的养殖条件进行疫情监测。其次，建立完整的检疫流程，提高操作的标准性、规范性和及时性，及时统计数据并上报。要畅通信息沟通渠道，所收集的信息一律传递给上级动物防疫站，确保上级防疫部门对区域动物疫病的防治情况作出整体的了解和处置。最后，要加强对养殖户饲料引进、宰杀动物等环节的检疫力度，从源头到终点做好监控，提高畜牧养殖市场的安全性。

2.3 提升群众防疫意识动物疫病防控部门、畜牧部门要加强对群众防疫的知识宣传，深入开展疫病防控措施和技术指导工作。利用新媒体平台，借助微信、微博等APP进行知识的宣讲，与养殖户保持密切的关联。定期安排讲解员在现场进行宣传，重点回应群众关切，讲述节气变化的易发病和阶段性流行病，普及防疫知识。畅通群众反馈渠道，与群众保持及时的沟通和交流，解决群众反映的问题。组织年度、半年度、季度培训班，主动向养殖户讲解国家的最新政策，让养殖户实时跟进时代的变化。

2.4 优化动物养殖条件为了从源头上消除疫病的出现，需要优化动物养殖的条件。首先，要扩大疫苗的普及率，特别是重大疫病、流行疫病，促进畜牧业的现代化发展。要重点关注疫苗的存储环境，配置专业化的疫苗存储设备，避免因环境给疫苗的活性带来破坏作用。改善基层养殖条件，定期检查养殖场内外的环境卫生，避免土壤、水源污染。规模化养殖厂应当设置专门的检疫机构，落实标准化、立体化的防疫工作机制，确保对重大动物疫病的防控效率。