黔西南州望谟县生态家禽产业发展调查报告

黄 龙

（贵州省黔西南州农业农村局，贵州黔西南 561400）

1 产业发展背景

望谟县隶属于贵州省黔西南州，位于贵州省南部，黔西南州东部，东与罗甸县接壤，南与广西乐业县隔红水河相望，西与贞丰、册亨两县以北盘江为界，北与安顺地区紫云、镇宁两县相邻，距贵阳市270km，黔西南州府160km，全县有国土面积3 018km2，是黔西南州面积最大的一个县，现有人口32.6万人，乡村劳动力总量19万人，居住有布依、苗、瑶、侗等19个少数民族，少数民族人口26.15万元，占户籍人口的80.2%，下辖15个乡镇（办）、161个行政村、4个社区，该县为亚热带湿润季风气候，年平均气温19℃，极端最低气温-4.8℃，最高气温41.8℃，年降水量1 222.5mm，冬无严寒，夏无酷暑，四季果蔬不绝，具有春早、夏长、秋晚、冬短的特点，森林植被好，养蜂具有优越的自然气候条件。

2 总体情况介绍

近年来，望谟县根据气候特征、地理条件等资源优势，按照“远种果、近养殖”总体思路，选择“三果两茶”（板栗、芒果、澳洲坚果、紫茶、油茶）和“五养”（养猪、养牛、养鸡、养鱼、养蜂）为重点产业，以产业发展“八要素”、“五步工作法”为抓手，以招商引资为“媒介”，加快建设“经果林大县”和“生态畜禽大县”，为全县脱贫攻坚圆满收官增光添彩。

2020年以来，县委、县政府以“按时高质量打赢脱贫攻坚战”为统领，把大力发展生态家禽产业作为群众增收补短板的重要抓手，按照“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，采取“政策扶持、企业自筹”的资金组合，总共投入资金9 000万元（其中政策性投入资金6 550万元，企业自筹资金2 450万元）先后建成了大观镇大塘100万羽生态蛋鸡养殖项目、新屯街道平年12万羽生态蛋鸡养殖项目等一批重点示范带动项目。截至目前，全县生态家禽存栏数量为80万羽，其中生态蛋鸡40万羽、生态肉鸡38.7万羽，其它家禽（鸭、鹅等）1.3万羽。主要分布在新屯街道、大观镇、蔗香镇、郊纳镇，预估产值达6 428万元，覆盖贫困户5 684户24 548人。

3 采取的措施和办法

3.1 坚持高位推动 强化政策保障

县委政府成立了望谟县农村产业革命生态家禽产业发展领导小组，明确一名县级领导领衔推进生态家禽产业发展。同时出台了《2020年“因户施策”产业扶贫项目补助标准》、《望谟县2020年春季防疫情保生产工作实施方案》、《望谟县畜禽养殖保险政策》等文件，完善细化了生态家禽产业发展政策扶持体系。

3.2 坚持龙头带动 强化示范引领

以招商引资为抓手，大力推行“龙头企业+合作社+农户”发展模式，今年以来，引进贵阳农投集团在大观镇大塘村实施建设100万羽生态蛋鸡养殖项目，目前项目一期已完成基础设施建设并投放鸡苗14.2万羽，年产鸡蛋0.11万吨，年产值880万元；二期已完成基础设施建设，预计10月份投放鸡苗。待项目全面建成投产后，预计年产鸡蛋1.4万吨，年产值11 200万元，带动农户稳定就业100余人。引进贵州金绿源生态农业发展有限公司在新屯街道、大观镇、蔗香镇发展生态蛋鸡养殖，现有蛋鸡存栏29.2万羽，年产鸡蛋2 920多吨，年产值1 750万元，带动建档立卡贫困户稳定就业20人。引进望谟县五凤农牧科技有限公司在边饶镇、打易镇、郊纳镇大力发展林下生态鸡养殖，现已发展6万余羽。

3.3 坚持多方联动 强化资金支持

抢抓脱贫攻坚各级帮扶机遇和省、州产业结构调整政策机遇，积极争取上级政策和资金支持，全面落实在发展特色农业产业上财政扶持、金融信贷等政策，同步撬动社会资本共同投入生态家禽产业发展中来。2020年全县共实施生态家禽产业类项目16个，总投入资金9 000万元，其中政策性投入资金6 550万元，企业自筹资金2 450万元。

3.4 坚持品质至上 强化技术指导

打破原有家禽养殖模式，以县内农业技术专家“包乡镇、包片区”的方式，与龙头企业、养殖能人优势互补，定期邀请省农科院、四川农业大学、州畜牧部门技术专家等通过现场访谈、座谈、视频连线等方式，全面做好防疫会诊、养殖技术指导，为全县生态家禽产业保驾护航。目前已开展技术下乡培训30次，培训养殖人员522人次。

3.5 坚持效益驱动 强化利益联结

采取政府引导、企业主导、农户共同参与的“公司+合作社+农户”的发展模式，以“三变”改革为抓手，将农户土地、扶持资金量化入股到企业，公司每年按量化入股资金的6%分红到村集体，村集体将分红的80%分到贫困户。同时公司优先考虑贫困人员饲养及参与到家禽养殖场务工，带动贫困人员协同发展。望谟县在生态家禽产业发展上虽然取得了一定的成绩，但离上级目标任务相差甚远，仍然存在群众养殖技术薄弱、资金投入能力有限、项目推动效益不明显等问题。