铁路施工安全管理存在的问题及对策

仲富惟

摘 要：在進行铁路施工时，安全管理的有效落实具有极其重要的价值，相关单位必须对其加强重视，确保在铁路施工过程中能够对其进行科学有效的安全管理，使其整体工程建设具有更高的安全性和经济性，推进我国现代铁路工程建设的有效发展，为了进一步明确在铁路施工过程中如何更为有效地实施安全管理，特此展开本次研究。

关键词：铁路工程;施工安全管理;问题;解决对策

引言

铁路交通安全问题是交通运输行业发展中的关键问题。在铁路施工的过程中，由于各种因素的影响使得铁路施工还存在一些安全问题。为了有效改善这一现状，铁路工程施工单位需要做好铁路施工过程中的安全管理工作，深入分析铁路施工安全管理问题，确保铁路工程项目施工质量的提升和行车安全。

1 铁路施工安全管理工作的特点

1.1 安全管理难度较大

铁路工程是系统性的工程，施工过程涉及项目较多，且对技术的要求很高，不仅需要选择具备更高水平的施工工艺，还要全面提高工程的安全性。在进行安全管理的过程中，不仅需要对技术进行管理，同时还需要对施工设备安全、人员安全等内容进行管理，安全管理难度较大[1]。

1.2 检查要求较为严格

铁路工程项目在施工的过程中，对技术的使用以及工程的质量要求非常高。在具体安全管理的过程中，需要施工人员注重安检和质检，严格按照技术标准组织开展工作，做好项目的管理和控制，以提升项目的总体水平，满足工程使用需要。在该过程中对于检查的要求非常高，一旦某一个环节出现问题就会影响整体工程。

2 铁路施工安全管理问题

2.1 安全意识淡漠

现阶段，广大铁路企业的管理层对工程的施工技术安全管理意识不强，在实际施工过程中过度追求工程的施工进度而忽略工程的施工安全， 在操作过程中施工操作不规范不仅影响了工程的施工质量，而且还埋下了巨大的安全隐患，威胁施工人员的人身安全。另外，管理层的安全意识不强，在作业现场中没有做好相关的安全措施和软硬隔离等防护，甚至有施工人员违规操作，造成巨大的安全隐患。

2.2 施工准备不足

铁路施工具备一定的系统性和复杂性，包含很多施工环节，并且单次施工时间非常短，很多工程都是在野外恶劣的条件下进行，对施工技术有着更高的要求。因此，工作人员应该结合项目实际情况做好准备工作。但是在具体工作开展的过程中，还存在一些问题，这些问题主要体现在以下方面：（1）准备阶段筹备不足;（2）没有选择科学合理的安全管理措施，也没有制定出应急管理的预案，材料、设备准备不充分或存在质量问题;（3）没有按照标准进行技术交底。这些问题的存在很多都是因为准备工作不到位而导致的，必然会造成后续施工难以顺利进行。

2.3 安全技术交底不到位

在铁路工程项目建设中，施工组织设计方案、分项交底、安全教育缺乏一定的规范性，未根据施工实际情况进行制定，且施工安全技术交底不到位、施工安全活动记录不真实，在铁路工程项目施工现场安全管理中出现了一系列安全隐患，且施工现场危险源发现、等级评级缺乏一定的专业性，影响了铁路工程项目建设的顺利实施。

2.4 监管职责不到位

监管的主要作用就是进行质量和安全的管理，但是当前监管职责不到位的问题普遍存在，进而导致铁路施工存在很多的问题。基于此，监理单位需要加强人员的培训，负责整体的工作。在工作的过程中，监理人员主要存在素质低、专业水平不足、经验欠缺等问题，在项目检查时没有按照设计方案和技术标准进行项目监管，使得工程的安全和质量存在严重的问题，进而导致比较严重的安全事故。

3 铁路施工安全管理问题的解决对策

3.1 完善施工准备工作

为了确保更为有效的开展铁路项目施工，施工单位在开展具体施工之前，需要和安全管理部门，设备管理部门以及技术部门组织一次项目会议，针对安全问题，施工技术和施工进度签订相关协议，明确划分各个单位在施工过程中的具体职责，进而确保铁路工程施工的高效性、安全性， 有效提升整体工程质量。与此同时，各级部门还需要对其施工相关工作进行有效核对，深入施工现场，调查施工现场的具体情况，并以此为基础， 科学制定施工方案，施工流程图和应急措施，确保在开展施工作业之前完成机具，材料和人员等准备工作。相关部门需要进行有效协调，详细检查与核对施工之前的准备工作，完善项目施工准备[2]。

3.2 加强施工组织管理

施工单位要按照要求来组织管理工作，只有具备较高完善性的施工组织，才能更好地促进项目施工的安全性。因此，施工单位应该注重组织管理，要结合项目的具体状况制定出有效的管理制度，明确具体的安全管理控制措施，从而使施工人员和管理人员能够按照要求开展工作，不存在任何的违规操作问题。施工单位要按照项目来进行进度计划的编制和实施， 在充分保证项目质量和安全的基础上，还要保证施工的工期不能存在超期的情况。此外，施工单位如果不得不组织夜间施工，要做好安全措施，保持照明的亮度符合要求，同时制定出项目的应急预案，保证项目的施工不会因为外部因素而产生严重的影响，确保项目能够顺利进行[3]。

3.3 构建安全管理和风险预警模型

通常要根据铁路工程的施工情况来构建风险预警模型，在构建风险模型之前，对监测数据和信息进行分析、整合，充分运用数据采集层、数据库层和数据访问层。在数据采集层整合监测到全部数据，再把这些数据录入数据库。数据库层把储存的信息进行分析、合并，以达到风险预警的目的。数据访问层把经过处理的信息以形象的表达方式展示给管理人员， 然后通过GIS技术找出不同种类的预警数据，为之后的安全处理工作奠定基础。必须结合使用这3个数据系统，才能更好地分析数据，得出有效信息，及时、有效地进行预警工作。

3.4 应用先进的管理技术

铁路施工单位必须顺应发展的需要，积极学习先进管理技术，从而全面提升安全管理的水平。因为铁路工程项目的施工人员数量比较多、施工范围也比较大，所以导致施工安全管理工作的难度非常高，稍有不慎就会导致严重的安全事故发生。因此，施工单位必须要充分重视现代科学技术的应用，采取更加科学有效的动态管理措施[4]。施工单位应该重视手持终端、视频监控等先进技手术段的应用，以做好实时的监督管理，及时发现施工中存在的问题，并且能够采取措施进行处理。应用先进科学技术，可以更好地促进施工效率和质量的提升，保证安全性。因此，铁路工程实施单位要重视现代科学技术的应用，从源头上控制安全和质量，切实提升工程的总体水平。

3.5 做好施工现场的巡查工作

施工单位需要严格按照相关法律法规，及时排除安全隐患，注重施工现场安全检查工作，针对其中的问题以整改通知书、指令书等方式在规定时间内进行整改，详细记录施工现场各项工作的实施状态，及时地消除施工现场的安全隐患。

结束语

综上所述，只有加强铁路安全管理，才能更好地提升工程的总体水平，保证铁路运行更加安全、稳定，舒适、快捷，积极地促进各个区域的经济与文化交流，为我国社会的可持续发展发挥极大的推动作用。

参考文献：

[1] 徐向斌.复杂大跨铁路桥梁施工技术及其质量安全管理研究[J].工程技术研究，2019，4（4）：148-149.

[2] ] 王国友. 探究加强铁路施工安全管理的措施[J]. 佳木斯职业学院学报，2019，（3）：241-242.

[3] 张银龙.铁路施工安全管理对策探讨[J].商品与质量，2016，（4）：297.

[4] ] 田 泽 民 ， 武 振 国 . 铁 路 施 工 安 全 管 理 工 作 [ J ] . 云 南 水 力发电，2018，34（S2）：147+151.

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