关于民用气瓶动态监管的研究

李媛媛 靳巍峰 陈勇伟

【摘  要】民用气瓶也就是我们常说的液化气瓶，属于移动式高危产品，在人们日常生活中是必不可少的东西，因监管不完善导致每年发生的民用气瓶爆炸事件次数呈上升的状态，气瓶成了埋伏在我们周围的一个隐形“杀手”，严重威胁到人们的生命及财产安全，所以液化气市场需及时采取有效监管方案，彻底消除气瓶所带来的安全隐患。

【Abstract】Civil gas cylinders， that is， people often say that the liquefied gas bottle， belonging to the mobile high-risk products， is indispensable in people's daily life. Due to the imperfect supervision， the number of civil gas cylinder explosions is on the rise every year. The gas cylinder has become an invisible "killer" lying in ambush around us， which seriously threatens the safety of people's lives and property. Therefore， the liquefied gas market needs to take timely and effective supervision programs to completely eliminate the safety risks caused by the gas cylinder.

【關键词】民用气瓶;液化石油气;市场监管;安全

【Keywords】civil gas cylinder; liquefied petroleum gas; market regulation; safety

【中图分类号】X933                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）02-0145-03

1 引言

据调查，因民用液化气瓶数量繁多，然而缺少有效的监管技术，现下大部分液化气站还处于“冷管理”状态，气瓶的管理还沿用着以前的管理方法，例如，人工识别气瓶标识，人工判定气瓶的安全，人为记录气瓶信息等各种人为操作，造成工作效率低、人员劳动强度大、容易出错等缺点，导致了对气瓶的安全性识别错误，各种报废瓶、翻新品及未正常年检的民用液化气瓶仍在肆无忌惮地流通，一些黑心气站及小作坊在利益面前为这些不合法的气瓶提供了“绿色通道”，私自为它们加气，老百姓对气瓶的安全与否仅凭肉眼识别不出来，防范意识也是较为薄弱，从而增加了气瓶爆炸的发生率，事故发生后，追究其原因也是无从下手，因为这些气瓶相当于一个“黑户口”[1]。

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全监察规定》等法规及安全技术规范的规定，按照国家强制性标准GB 5842—1996《液化石油气钢瓶》液化气钢瓶应每4年检验1次，最长使用年限为15年，新GB 5842—2006《液化石油气钢瓶》标准规定2007年2月1日以后生产的新液化气瓶的最长使用年限8年，液化石油气钢瓶每4年检验1次。有的市民认为自家的气瓶没问题，不需要送检;有的甚至为了节省40元/次的检验费，不送检。其实早在2000年前后，国家就出台相关政策，要求对自有气瓶实行托管，但没有真正落到实处。“按照规定，超期未检和超过使用年限的气瓶都不允许充气，但有些气瓶充装单位为了追求利益，却违规充气。”检验率低始终是监管工作的短板。

在我国发展的过程中，已经出台了相关规定，要求高层能够使用管道来提供天然气，避免使用民用液化气钢瓶。在当下，依旧使用民用液化气钢瓶的用户主要集中在民房、大排档、小型饭店等。这些地方的主要特点在于空间狭窄，通风不佳，因此一旦存在安全隐患，将会有很大的机会发展成为火灾。一旦液化气泄漏，也容易出现大范围的煤气爆炸。未来加强对于民用液化气钢瓶的安全管理，有助于为用户提供更加安全的生产环境，这能够大幅度降低安全事故的出现概率，同时安全管理也能够提升民用液化气钢瓶的使用时间[2]。

2017年上半年，我国共发生燃气爆炸事故389起（同比增长2.4%），共造成500余人受伤（同比增长11.1%）、58人死亡（同比增长93.3%）。其中居民用户燃气爆炸事故发生率为64%，饭店、商户发生率为23%。为了彻底阻断非法气瓶在市场上的流通及衍生，应及时采取有效的科技监管方式，给合法气瓶安装一个象征其身份的“标志”——唯一识别的标签，从而实现对气瓶的动态管理，让气瓶的基本信息及流转动态一目了然。

2 技术方案研究

2.1 气瓶监管追溯平台

由于全国气瓶具有分布范围广、流动性强、数据量大等特点，在构建气瓶信息化平台过程中传统的关系型数据库已无法满足气瓶数据管理需求。随着云计算技术的快速发展，尤其是基于云技术的管理平台解决方案越来越趋于成熟。因此，选择云技术作为气瓶信息化解决方案的主要技术是比较合理的选择，监管部门可随时调阅所辖范围内的任意一家加气站的充装情况和任意一个气瓶的全生命周期信息，包含气瓶“出厂—充气—用户—检验—报废”全部流通环节的数据记录。通过可追溯云平台，全面实现钢瓶出厂信息、气瓶定期报检、气瓶检验数据、气瓶充装控制、气瓶用户实名制、气瓶报废登记，气瓶安全数据分析与统计工作，大程度提高气瓶动态安全管理效率，使监管落到实处且不留死角[3]。

整体解决方案（监管云平台+唯一识别标签+智能充装终端+手持终端）。

通过建立一套气瓶综合管理平台，针对民用气瓶特点设计不同标识，实现全流程管理，真正实现动态管理和追溯，不合格气瓶无法充装，确保充装安全，实现微信查询，便于公众查询气瓶信息，通过气瓶大数据，为监管提供大数据分析和支持。

2.2 自动识别技术

民用气瓶的监管系统普遍采用“RFID电子标签或条码”技术赋予给每个气瓶的唯一身份识别码，通过其配套的信息读取装置，将动态信息及时回传到气瓶信息化管理系统中，从气瓶的“出厂—充气—用户—检验—报废”各个环节实现全程信息记录，做到有据可寻。目前的主流技术主要有三类：条码、RFID电子标签、智能角阀。

2.2.1 条码

条码是民用气瓶监管中应用最广泛的技术，也是最初采用的技术，成熟、低成本是其最显著的特点，并且还在不断的发展和完善中，目前最先进的是不锈钢釉复合条码，采用不锈钢作为基体，条码符号由瓷釉保护，经高温烧制而成。能够耐受气瓶充装、检验、运输、使用过程中的温度和环境条件，不易磨损、破损和老化、耐受定期检验时的高温焚烧，能够满足气瓶实际使用环境条件下的长期可靠使用要求。做到一次安装、长久使用（除非受到不当使用）。

气瓶条码标识可以铆接（颈圈）或粘结（瓶肩），安装方式灵活、方便，安装牢固。

条码标签也从单元一维条码发展到“一维条码+二维条码”气瓶标识，依据不同的应用特点选择性使用一维条码和二维条码。

一维条码：条码是钢瓶唯一的“身份证号”，除了在系统内专用机器外，人眼可目视识别。

二维条码：二维条码编码中除了包含原一维条码的全部编码信息以外，还能通过手机扫描识读，获得气瓶的其他信息。

2.2.2 RFID电子标签

RFID技术相对于条码，具有对物品进行非接触、远距离、表面划痕脏污不影响识读效果，并同时具备防伪性、加密技术、可重复再利用、全程溯源、信息控制等优势，可以更好地降低劳动成本、提高工作效率、减少防伪打假的投入、提高产品档次。

因气瓶使用环境恶劣，RFID电子标签采取特殊的封装方式对标签进行封装，加之RFID电子标签自身属性，使其具有耐高温、可重复使用的特点，并不受脏污覆盖及划痕的影响。在安装方面，采用的是锁挂方式，一般悬挂在安全阀下。

相比条码标签也存在以下的不足，不能耐受定期检验时的高温焚烧，所以检验时必须将标签取下。另外，电子标签的成本较高，而民用气瓶的数量又特别巨大，所以系统建设的费用较高。

技术是在不断融合的，某些厂家把二维条码放置在RFID电子标签上，方便百姓通过手机扫描，对正在使用的气瓶信息一目了然。

2.2.3 智能角阀

智能角阀又称为智能燃气阀，是将液化气钢瓶上的传统阀门进行改造加入控制芯片，只能由专业的智能控制枪进行解锁从而打开阀门进行充气的智能阀门;一个好的智能角阀需要具备真正防拆、防充、芯片识别和信息跟踪管理等功能，这样才可以解决液化气经营公司当前面临的交叉充装、钢瓶流失、客户流失等恶性竞争行为，保证公司的钢瓶只能在自己的气站充装，锁定客户，钢瓶不会流失，同时通过对气瓶的信息跟踪管理，可以有效提升液化气经营公司的管理效率，降低运营成本。智能角阀作为行业应用的新产品，由其具备以上的特点，可以避免气贩的私装私充，实现液化气钢瓶的有效管控，也就保证了充装的质量，符合越来越严格的安全管理要求。由于液化气行业的地域管控特性，当地用户只能在当地气站充气，不允许跨地区充气，智能角阀的一个很重要的特点是谁先使用谁收益，投放一个带有智能角阀的液化气钢瓶就能锁定一个客户，投放得越多，锁定的客户就越多，占领的市场份额也就越大，因为只能在他这里充气，在别的气站充不了，这样可以帮助商家直接掌控终端用户，保持较好的供气价格。

智能角阀是民用气瓶监管技术的最新发展，集成电子芯片和限充控制装置，优点十分突出，是目前的终极解决方案。但是，这项技术缺点也同样突出：第一，价格昂贵，智能角阀的价格往往和气瓶的价格相当，只有具有相当实力的大型企业才能负担得起，在闭环系统内使用;第二，技术门槛高，智能角阀要做到真正防拆和防充，需要独特的阀门结构设计。目前市面上的一般智能角阀主要有两个问题：

①容易被破解。这种智能角阀只应用了初步的电磁原理，没有核心技术，经常用一个大磁铁就可以破解将阀门打开用普通枪进行充气。

②容易被拆除。主要是这种智能阀没有独特的结构设计，只做到了简单防拆，经常用一个铁锤敲击几下就可以拆下来。

综上所诉，三种自动设别技术各有优缺点，采用哪种技术，要从成本、监管等全方面综合考量，适合自己的才是最好的。

3 民用气瓶动态监管的发展趋势

民用气瓶动态监管的未来发展趋势，从硬件上不会有太大的改变，依然会是“监管云平台+唯一识别标签+智能充装终端+手持终端”的模式，三种自动识别技术也将不断地完善和融合。

最大的提升应该来自于动态监管系统的软件，当下方兴未艾的AI技术会带来本质的提升，系统将会变得更聪明，数据的使用将从被动变为主动，系统不再像图书馆，需要使用者通过搜索、寻找自己需要的信息和数据，系统更像是一个助手，帮助使用者把最需要的信息或数据推送到面前，并且能够提炼分析，提出建议，得出结论。总之，动态监管平台的智能化将是未来发展的最主要的趋势。

4 结语

在发展的过程中，民用液化气钢瓶安全水平决定了用户在使用过程中的生命安全，因此，加强安全管理也是降低液化气爆炸事故发生概率的方法。未来发展过程中，想要保障人民群众的生命财产安全以及社会的稳定，对民用液化气钢瓶进行安全管理是必不可少的措施以及方法。未来需要燃料供应部门以及检测站等相关部门与单位进行联合协作努力，从而维护人们生命财产安全，保护社会的稳定。要求工作过程中能够完善液化气钢瓶的质量检测与评定，加强对于液化气钢瓶的充装过程的质量监控管理。在液化气钢瓶进行运输以及装卸的过程中需要进行严格的监督，从而保护整体工作水平。未来需要建立液化气钢瓶安全使用档案，从而保证在为用户提供高水平工作的同时，也能够降低液化气钢瓶出现安全隐患的概率。

【参考文献】

【1】顾一涛.从主体责任探索提高瓶裝液化气安全的对策[J].石油化工安全环保技术，2020，36（03）：44-47+7.

【2】杨平刚.浅淡民用液化气钢瓶安全管理与隐患防范[J].建材与装饰，2019（13）：178-179.

【3】吕园园.基于互联网的瓶装液化石油气生产、调度、监管信息系统建设的研究[J].福建建设科技，2017（05）：86-87+90.