党建与学会业务融合发展初探

洪荣涛

[摘要]福建省预防医学会坚持效果导向，深入开展党史学习教育和特色党建活动，团结凝聚预防医学与公共卫生科技工作者听党话、跟党走，加强政治引领、思想引领，坚持党建与业务工作统筹谋划、统筹推进、统筹规范、统筹落实，在推进党建和业务深度融合上下功夫，推动形成围绕业务抓党建、抓好党建促业务的良好局面。

[关键词]党建学会融合发展

[中图分类号]D2679[文献标识码]A[文章编号]10019596（2021）120120-04

基金项目：福建省科学技术协会科技智库课题（编号：FJKX-A2045）。

福建省预防医学会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央在加强和改进党的群团工作、改革社会组织管理，以及加强社会组织党的建设工作提出的明确要求，认真落实福建省科协和福建省科技社团党委统一部署，扎实深入开展党史学习教育，统筹谋划、统筹推进、统筹规范、统筹落实党建与业务工作，履行政治和主体责任，推进党建和业务深度融合，形成党建业务“共赢”的良好局面。

一、提高政治站位，统筹谋划党建与业务工作

在福建省科协科技社团党委的领导下，福建省预防医学会坚持把政治建设放在首位，不断推进党建和业务工作同步思考、统筹谋划，实现党建和业务双促进、同提升。

（一）注重在夯实组织中同步谋划

一是完善组织机构。2017年5月，福建省预防医学会成立兼合式党支部，配备政治素质好的业务骨干兼任党务干部，负责学会党建工作，为促进学会党的建设业务融合发展提供人力支持。二是推进支部标准化建设。以《中国共产党支部工作条例（试行）》为参考依据，强化党支部政治功能，学会会长担任党支部书记，副会长兼任支部委员，认真执行“三会一课”制度，积极开展支部主题党日活动，打造学会党建品牌。三是加强学会联合体党建工作。根据《中共福建省科协科技社团行业委员会关于建立省级科技社团党建工作联系片的通知》（闽科协社团党〔2019〕16号）和《福建省科协健康福建学会联合体党建引领实施办法（试行）》规定要求，福建省预防医学会党支部书记是福建省科协第四片区学（协）会党建联系召集人，并履行福建省科协健康福建学（协）会联合体党建联席会议总召集人职责，举办两期健康福建学会联合体成员单位和第四片区（医界）学会（协会）成员单位党支部书记、党建联络员培训班，邀请福建省政协社法委副主任柯少愚开展专题辅导。

（二）注重在会议机制中共同谋划

一是坚持会长办公会和支委会同步召开机制，及时传达福建省科协科技社团党组织工作要求，通报学会党建工作情况，同步安排部署学会年度工作和活动以及党建工作计划，实现既分工明确又协作联动的一体化工作模式。二是在工作计划中共谋划。同步研究制定学会党建、业务年度工作要点，依托学会理事大会、常务理事会、专委会联席会议、理事企业单位联席会、设区市预防医学会联席会议、健康福建学会联合体联席会议统筹布置全年工作。XUEHUI学会2021年第12期2021年第12期党建与学会业务融合发展初探XUEHUI

（三）在创建先进党支部中一同谋划

落实福建省科协科技社团党建工作部署，围绕创建优秀党支部，加强政治理论和时事政策学习，坚定信仰、信念、信心;在业务建设上抓好学会重点工作，同时通过建立预防医学会官方网站，定期上传党的路线方针政策、功能型党组织建设、党员管理、近期工作安排等文件;通过微信群、邮件系统等方式不定期向党员推送党建资料，交流党建做法，不断增强学习效果。通过创建政治过硬、信念坚定、业务精湛、作风优良、会员满意的科技社团优秀党支部，实现抓党建与抓业务有机统一、共同发展[1]。2021年7月，学会党支部被中共福建省科协科技社团行业委员会授予“先进党支部”称号。

二、建立医防融合机制，统筹推进党建与业务工作

福建省预防医学会深刻领会与践行习近平总书记关于“福建要在推动两岸融合发展上作出示范”“要积极探索海峡两岸融合发展新路”“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”等重要指示精神，在福建省科协指导下，积极组织开展海峽两岸公共卫生与健康中国学术论坛与调研，推进海峡两岸公共卫生和预防医学多领域、多层次、多学科、多专业的科技对接与合作，努力构筑党建与业务融合的机制与方法。

（一）强化政治意识，提升服务水平

通过学会会长办公会、支部委员会、主题党日、专业委员会、理事会、设区市预防医学会联席会议等方式，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨和党史学习教育，积极参加福建省科协举办的党务工作培训班，不断增强政治意识，引导学会党员干部旗帜鲜明讲政治，追寻学会“四服务”职责定位，将党史学习教育的成果体现在为学会会员和社会提供优质、高效的服务上。

（二）利用科技人才优势，发挥决策咨询功能

一是扎实做好新冠肺炎疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生后，根据福建省卫健委要求，福建省预防医学会牵头成立以党支部书记为组长的新冠肺炎疫情防控分析研判专家组，定期开展疫情防控形势的研判和分析，支部4名党员始终坚守在新冠肺炎疫情防控一线，指导全省流行病学调查、卫生应急处置、驰援武汉重症病人治疗和儿科与新生儿新冠肺炎疫情防控工作，向联防联控机制提出防控建议，得到省领导的批示和肯定。二是搭建科技交流平台，发挥政策咨询功能。举办海峡两岸社区卫生健康服务研讨会，提出构建以社区、乡村卫生健康服务中心为主题的医联体机制，以全人照护、医养结合的服务为切入点的智慧健康社区管理模式，创造以健康服务产业的经济模式，建立政府主导、卫生主责、部门协作、社区（人人）参与的联防联控机制等社区卫生健康服务政策建议;协助举办首期东南科技论坛系列活动，邀请国内知名学者聚焦福建省疫情防控和公共卫生体系建设的关键问题，开展高层次学术交流，提出后疫情时代加强公共卫生体系改革的建议。三是积极申报立项开展“健康福建学会联合体机制建设与应用研究”和“福建省重大突发公共卫生事件应对现状与发展对策研究”2项课题研究，引领学会充分发挥党和政府联系预防医学和公共卫生科技工作者的桥梁和纽带作用。

（三）强化队伍建设，推动业务建设

“十三五”期间，福建省预防医学会党建与业务工作同向发力，齐头并进，加强党建引领，充实学会组织、学术活动、继续医学教育、健康科学普及和编辑出版5个工作委员会，先后成立肿瘤预防控制、卫生应急、呼吸病预防控制、肝胆胰疾病预防控制、肝肠疾病预防控制、灾难预防会、疫苗与免疫、过敏病预防控制、盆底功能障碍预防控制、健康科学普及、卫生毒理学、淋巴瘤预防控制、血液安全、感染性疾病预防控制、更年期保健等15个突出“医防融合”特点的专业委员会，同时加强专业委员会干部队伍培训，打造一支忠诚、干净、担当的高素质专业化科技干部队伍。三、夯实制度基础，统筹规范党建与业务工作

（一）完善党建业务制度保障

一是着力完善党建基础制度。制订修订《福建省预防医学会理事会工作制度》《福建省预防医学会组织工作委员会工作制度》等党建工作基础制度，明确了学会党组织的党建工作责任，细化全面从严治党主体责任落实措施。二是着力调整完善业务工作制度。紧盯形势政策变化，根据国家和省级相关学会规章制度，优化、调整12项业务工作制度。

（二）构建廉政风险防控机制

及时分析学会业务工作中存在的廉政风险点，将全面从严治党主体责任落实到具体业务流程中，修订《福建省预防医学会财务管理办法》和《福建省预防医学会学术活动管理办法》，从制度层面建立起职责清晰、集体决策、运转流畅的内部风险防控机制。

四、强化监督管理，统筹落实党建与业务工作

福建省预防医学会加强党建引领与监督，保证学会各项学术活动、健康科普、学会刊物、微信公众号和网络平台等政治方向，同时坚持效果导向，着眼党建工作与业务工作融合发展，强化监督、整改，使党建工作与业务工作结合更紧、抓得更实。

一方面，坚持党建工作与业务工作统筹推进，重点抓好政治纪律和政治规矩学习教育，强化纪律建设，引导党员严格遵守党章党纪党规，认识上再深化、行动上紧跟随、纪律上严起来，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，坚决维护党的纪律的刚性约束力。同时坚持问题意识、问题导向，从严从实查摆和整改管党治党的突出问题，严格按照巡视要求，落实监督职责、完善监督体系，营造风清气正的学会发展环境。

另一方面，聚焦巡视反馈及审计、上级检查发现问题，做到同剖析、同整改、同落实[2]。针對检查发现的党建问题和业务工作问题，坚持从主观、客观两方面剖析，挖掘问题根源，明确整改措施、整改时限和责任人，发现一起整改一起，同时举一反三，由点及面，加强内控管理和自查自纠，杜绝违规问题再发生。

五、强化服务新发展，砥砺党建征程

为适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把握福建省预防医学会、健康福建学会联合体的发展定位，找准与行业发展之间的结合点，助力科技创新发展和加强“全面推进健康中国建设”，助力构建坚实的公共卫生服务体系，提升学会规范化管理，福建省预防医学会对“十四五”规划实施期间工作党建业务融合服务新发展作了新思考。

（一）进一步加强学会党的建设，充分发挥党的政治引领和政治吸纳作用

广泛组织动员科技工作者深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党中央关于卫生与健康事业改革发展的决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引导预防医学科技工作者率先践行社会主义核心价值观，突出对基层、一线和青年科技人才的宣传教育。

（二）以学会服务体系建设为重点，全面提升社会治理能力与水平

进一步完善学会会员管理制度;悉心培育会员服务品牌，打造更多会员喜爱的服务品牌;坚持完善人才举荐、推优培优服务体系;继续优化社会服务体系，建立学术资源共享平台。

（三）拓展枢纽型社会组织职能，更好服务“健康福建”高质量发展

发挥卫生健康领域相关社会组织的专业作用和服务特色，实现自主发展，同时加强领域内社会组织发展的战略规划，助力公共资源集中共享，提升同领域社会组织的资源获取能力，提高运用政策引导、法律约束、民众监督等多种方式促进社会组织健康成长的效率。

（四）以建立普惠共享的现代科普为切入点，全力开创公民科学素质提升的新局面

实施“福建省预防医学会网站系统+健康科普”建设工程，借力“健康中国”“科普中国”“学习强国”等平台，系统动员和整合预防医学与健康科普资源，研制健康科普团体标准，打造有学会特色和社团影响力的权威健康科普品牌，拓展宣教阵地，让更多百姓获益。

参考文献

[1]中央国家机关政府采购中心.让党建与业务工作深度融合同频共振[J].中国机关后勤，2021（7）：50-53.

[2]中央国家机关政府采购中心.构建“四同”工作体系，推动党建与政府采购深度融合[J].中国政府采购，2021（6）：34-37.2