浅谈交通运输综合行政执法现状及改善举措

李军伟

摘 要：交通运输综合行政执法中，分析具体的执法表现形式，有针对性做好执法管理调整，主要涉及交通运输监察执法、路政执法、道路运政执法、工程质量监督执法等问题。掌握交通运输综合行政执法的现状，理念落后、人员专业素质欠佳、执法不规范、执法保障不足等问题，都会影响最终的行政执法效果。加强执法人员思想政治建设，完善执法监督机制，加强执法人员的学习培训，构建执法基础建设，全面提升执法管理能力，保障执法水平提升。

关键词：交通运输综合行政执法;现状;措施

1引言

交通运输综合行政执法对于改善交通运输市场，引导交通运输行业健康、积极发展具有重要意义。而在目前的交通运输综合行政执法中，也存在很多的行政执法实施问题，如人员素质、制度依据、法律法规、执法方法等方面的问题，仍需要积极做好执法管理，突出执法科学活力。

2交通运输综合行政执法的表现形式

2.1交通运输监察执法

交通运输监察工作开展中，做好必要的法律法规运输维护管控，控制超限运输问题，保障路产路权得以长期维护。

2.2路政执法

路政执法需要做好道路保护，对于道路各种病害问题全面监督、检查，做好公路设施控制，注重在公路设施维护中，做好合法权益管理，提升公路安全控制力，做好公路使用者控制分析，提升法律管理控制力，制定可靠路政管理机制，保障道路发挥其应用的价值。

2.3道路运政执法

运政执法的内容主要有道路运输的监督检查、行政处罚等，主要依据《中华人民共和国道路运输条例》进行执法行为。

2.4工程质量监督执法

交通运输综合行政执法中，做好工程质量监督，避免存在偷工减料问题，保障在工程质量监督上，做好科学化管控，引入各个环节的质量监督机制，同步做好安全管理，落实监督执法组织部门结构的协调，注重提升工程质量执法实施能力。

3交通运输综合行政执法的现状

3.1理念落后

交通運输综合行政执法需与时俱进的做好管理模式方法的提升、改善，提升执法效率，通知对于各种违法问题全面控制，注重能做好执法理念的管理，控制服务隐患，做好交通运输综合执法理念的控制力，在执法人员的管理上，能做好必要的创新意识管控，全面提升服务意识管理能力，保障在执法中，始终利用可靠的综合执法管理机制，全面实现服务模式的改善，突出执法控制效果。

3.2人员专业素质欠佳

交通运输综合行政执法人员需要具备公正、严格、灵活的执法能力，保障对有关法律法规全面可靠的掌握。而部分执法人员缺乏长期有效的法律法规教育培训，执法能力不足，很多交通运输执法效果难以体现，在综合素质管理上，不能落实高素质人员的可靠管理能力，队伍建设效率不足，在分工管理上，不能获得执法理念的全面可靠落实。

3.3执法不规范

交通运输综合行政执法不规范，主要体现在执法不按照有关法律法规的规范流程开展，在监督管理上，难以获得较高的管理部门监督控制力，监督执法机构控制效果不足，对执法人员的约束力不强。人员系统化、法治化执法意识不足，很多执法行为体现出明显的人为意志，导致法律法规的实施存在很多问题，不利于形成规范完善的执法机制，交通运输综合执法形象受到影响，执法过程缺乏监督，导致很多执法要求不能落实。

3.4执法保障不足

交通运输综合法制建设管理效果不足，在执法管理上，不能获得良好的资源配置，如人员不足、执法设备配置不到位，很多执法漏洞的存在，不利于形成全面系统化交通运输综合行政执法威慑力，在综合执法管理上，难以获得较高的人员流动控制效果，在核心能力管理控制上，不能起到一定的执法保障，导致执法行为难以顺利开展。法制建设不足，导致很多法律指导作用不足，在制度管理上，难以提升国民经济的管控力，在交通运输管理上，不能发挥较高的交通运输制度控制力。尤其对于各种新型的交通运输方存在一定的发展管理滞后性特点，不利于做好法制建设管理，缺乏及时性的执法依据，健康引导作用不突出。

4交通运输综合行政执法的改善举措

4.1加强执法人员思想政治建设

执法人员的道德水平、思想政治认知具有重要的影响作用，在人员管理上，需要做好必要的引导教育，保障交通运输综合行政执法更加规范，使得有关人员始终依靠正确的执法理念，做好监督控制，在培训工作开展中，树立较高的管理意识，做好监督管理，稳步提升交通运输综合行政执法人员的综合素质。对有关人员提出明确的思想政治建设要求，使其重视学习思想政治理论知识，做好思想政治建设管理分析，做好必要的培训教育优化，注重提升执法人员理论知识与执法实践结合的能力，树立为人民服务的工作宗旨，提升服务意识，做好执法人员全面化控制，突出教育职业化管理优势。

4.2完善执法监督机制

完善综合执法监督机制，对执法人员的思想和行为有效的引导，突出监督作用价值，保障在执法中，提升有关人员的责任意识。明确执法人员的责任义务，为执法监督提供可靠依据，做好监督管理，在监督管理上，全面实现综合执法控制力，在执法层面上，全面落实科学化管理机制，注重提升综合执法控制效果，提升监督分析能力，在综合执法管理上，结合具体的监督模式，提升监督引导力，规避不良执法问题，保障人员能严格按照规定开展工作，形成良好的执法监督机制控制，做好必要的监督范围控制，突出执法机制的探索。

4.3加强执法人员的学习培训

积极鼓励执法人员参加相关技能培训，提升执法人员的知识储备，提高其综合素质，帮助执法人员树立正确的观念。执法人员对相关知识的掌握情况直接影响交通运输综合执法能力，应不断提升执法人员的知识水平和专业素养。建立合理的考核机制，并对交通运输综合执法人员进行考核。执法人员应始终坚持有法必依的执法观念，并在实际中严格按照相应的理念执行工作。落实科学化培训模式，探索活力性、多元化学习培训机制，做好执法管理。利用在线教育培训机制，利用移动终端等现代化设备，提升执法人员法律素质，保障执法工作顺利开展，提升学习培训水平，做好执法控制，利用碎片化培训实践，长期做好培训控制，提升人员的专业水平。

4.4执法基础建设

执法基础建设是指对各种交通运输综合行政执法依据和实施条件长期进行完善，做好执法基础建设管理，做好交通运输管控，做好综合执法分析，注重经费管理控制，全面落实综合执法分析，在执法管理上，能实现科学化管控，提升队伍建设能力。做好配置管理，保障执法人员队伍数量充足，各种执法仪器设备配置合理，建立现代化高效执法队伍。执法工作的有效开展，需要做好必要的管理控制，突出执法管理水平。在基础控制上，能解决各种制度隐患，做好执法队伍控制分析，落实行政管理责任，突出执法绩效评定力，充分利用评价结果，突出交通运输控制效果，做好人员管理，积极开展有关的执法管理工作，全面提升支付控制力。交通运输综合行政执法基础建设中，制度建设是重要一环，制度制定方面，应能突出交通运输控制力，具备一定的综合管理优势，突出制度控制和管理分析效果，做好交通运输综合执法管理，突出交通运输执法流程和具体方法的指导作用，在长期落实规范化执法模式中，形成积极、健康的执法机制，保障交通运输行政执法效果提升，各种执法问题得以管控，需充分依靠制度，解决各个部门和人员的组织协调问题。健全制度控制机制，保障规范化建设更加合理，在交通运输中，能做好制度控制，突出综合执法管理能力，依靠动态化分析和调整优化机制，突出交通运输综合行政执法制度的更新和完善调节能力，实现执法模式的不断调节，突出综合执法效果。

5结语

交通运输综合行政执法措施的制定和实施，需要做好科学化管控，突出执法管理水平，完善执法制度，提升执法人员的综合能力，保护执法中的专业水平以及思想政治认知。合理为执法人员配置资源设备，构建现代执法管理机制，使得交通运输综合行政执法更加可靠。

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