无障碍 不折腾

广东：助力老人共享数字信息发展成果

2020年11月24日，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，就进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务做出部署。广东迅速贯彻落实国务院相关部署要求，在推进数字政府建设过程中，强化以人民为中心的发展思想，聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，积极推进线上线下服务适老化改造，助力老年人群体办事“无障碍、不折腾”，更好共享数字信息发展的成果。

老年人出行“亮码”更轻松

如今，在广东省出行必备的“粤康码”除了支持在线出示之外，针对学生、60周岁以上老人等特殊群体，还提供保存离线“粤康码”的功能，并赋予其与普通“健康码”的同等效力，确保持离线“粤康码”也能畅顺通行。

“粤康码”具备家庭成员管理功能，对不会使用或是没有智能手机的老年人群体，可由家人添加家庭成员，代替老年人出示二维码。各级政务服务大厅提供人工查询服务，由工作人员通过国家政务服务平台小程序的“老幼健康码助查询”功能或系统后台进行核验，方便老年人进入大厅办事。

63岁的罗女士从湖南老家到达广州，帮女儿照看外孙。通过新闻得知外出进商场需要出示健康码时，罗女士有点担心自己不太会用智能手机，怕造成出行不便。罗女士的女兒帮她下载了离线版本的“粤康码”放在手机里，还打印了一张A4纸的离线“粤康码”放在背包里，以防手机信号不好，无法及时打开“粤康码”。这样，无论是进商场还是乘坐地铁，罗女士都可以畅行无阻。

老年人福利待遇在线就能办

据了解，目前广东政务服务网、粤省事平台已实现老年优待证、长者服务卡、社会保障（市民）卡（老年人优待专用）核发等常用服务全程网办，并支持办理结果双向邮寄，老年人足不出户即可申领老年优待证、长者服务卡、社会保障（市民）卡（老年人优待专用），省时、方便又安全。

通过粤省事平台，拥有广州、深圳、珠海、汕头、韶关、惠州、中山、江门、梅州、清远、云浮等地户籍的老人，可由家人在线代申领优待证或高龄老人津贴，帮助不具备电子产品使用条件的老年人办理有关服务。其他地市也正在加快推进中，有望2021年全面开通。截至2020年11月底，粤省事平台老年人优待证核发数量达11216次，高龄老人津贴申请数量近18万件。

据悉，广东政务服务网、粤省事平台已实现互联互通，网上申报事项均可通过“刷脸”完成实名实人认证，由后台自动填写个人信息和申报材料。老年人不用翻箱倒柜找材料，也不用逐字逐句输入手机，“刷脸”就可办理出行、就医、消费、文娱、办事等日常高频事项，不少广东老年人都为此点赞。此外，粤省事平台的办事消息主动推送功能也收到了颇多好评，该功能将办事进度、办件查询服务链接第一时间通过微信消息向老人进行推送，老年人办事不挂心、更安心。

更多老年人服务“跨省通办”

广东是劳务输入大省，随迁老人也达到较大规模。目前，广东政务服务网支持全国老人投靠子女户籍迁入、领取养老保险待遇资格认证、离退休提取住房公积金和退休人员收入（身份）证明等老年人高频服务事项的全程在线办理，老年人办事再也不用返回原户籍地办理，避免了往返奔波。

65岁的张阿姨两年前从老家成都来到广州，帮助女儿照顾孩子。张阿姨想把户口迁过来，再办理相关证明，让自己也融入这座城市。听说在广东政务服务网即可办理户籍、养老退休等事项，张阿姨在家就完成了户口迁移申请和资料提交，只到现场跑一次就办好所有手续，顺利成为“新广州人”。

广东政务服务网、粤省事平台两项服务产品都进行了适老化改造。广东政务服务网针对老年人视力下降的情况，上线辅助浏览功能，通过阅读辅助十字光标，老年人可对网上办事指南文字和网页界面放大或缩小，还可使用阅读配色器，调整网页配色，优化阅读体验。粤省事平台对视觉设计进行了整体优化，在不影响用户体验前提下，采用大字号设计，方便老人在移动端阅读。此外，广东政务服务网提供全程语音导读服务，支持网上办事指南转化成语音，让办事服务信息及相关政策资讯不仅“看得到”还“听得见”。老年人也可以通过手机读屏辅助功能，将粤省事平台服务资讯转化为语音。

老人家出门办事享贴心服务

目前，广东全省市县两级政务服务大厅已实现老年人办事绿色通道全覆盖，配备轮椅，设立无障碍卫生间，添置放大镜、老花镜、雨伞、日常药物、防疫物资等便民物品，在等候区配备座椅沙发等物品供老年人使用。在每个大厅还配备专门的老年人服务志愿者，提供取号、咨询、指导协助填写申请表格、自助服务设施使用指引及全程帮办、代办等服务。此外，广东在全省范围加快推广政务服务一体机，并在各类移动终端上线老年人高频服务，实现政务事项家门口办。

据广东省政务服务数据管理局负责同志介绍，下一步，“粤系列”产品将在提升老年人办事体验等方面继续优化，广东政务服务也将进一步完善传统服务措施，为老年人搭建起一座跨过“数字鸿沟”的“连心桥”，让老年朋友的诸多“不容易”变得“更容易”。

重庆：办税服务 “快时代”下的“慢人群”

在办税服务实现便捷化、智能化的今天，重庆税务部门开通“绿色通道”“敬老专窗”、提供免填单服务等“适老化”的办税服务，并配备老花镜、放大镜、轮椅等便民设备，做好老年人等“慢人群”的办税服务，用暖心服务让他们感受税务“温度”。

操作有困难 专窗来辅导

“年龄大了，电脑操作不熟练，错将开具普票的数据填到了专票栏，导致上季度申报错误多缴了税款，没想到工作人员这么贴心，手把手教我在电子税务局退税。”近日，67岁的老会计尹先生在重庆巴南区办税服务厅工作人员的辅导下，仅用3分钟就在电子税务局上办好了退税业务，体验了一把网络“加速度”。

当下，涉税事项办理逐步向线上迁移，重庆税务部门耐心辅导帮助老年办税人享受网上办税带来的便利。在重庆，办税服务厅为前来办税的老年人设置了绿色通道。家住巫山县的刘老伯靠卖扫帚营生，因为不会使用电脑，每次需要代开发票，他都会到巫山县税务局办税服务厅开设的“老年人辦税专区”办理。随着电子税务局的推行，发票代开业务现已全部转移到电子税务局，但面对像刘老伯一样不会电脑操作的老年人，巫山县税务局办税服务厅依然为他们保留着人工开票窗口。

行动不方便 服务“跑”上门

为方便年纪较大和行动不便等确实不能到房屋交易大厅办理过户及核税事宜的纳税人，重庆市税务局联合房管部门共同推出了预约上门服务，避免了行动不便的老人出门奔波。

近日，家住南岸区的刘婆婆已经90高龄，想把房产过户给女儿，但由于行动不便，无法到房屋交易大厅办理房产过户相关手续，于是向税务部门申请了上门服务。南岸区税务局收到申请后，迅速派人与不动产登记中心的工作人员一同到老人家中为其办理了相关业务。

医保关系大 渠道多样化

“老家亲戚上周就给我打电话提醒我和老伴把明年的医保交了，说手机上就能操作，但是我上了年纪不会啊。还好联系我们的税务局扶贫干部指导，我和老伴在电子税务局上成功缴了明年的医保，这下心头总算踏实了。”像田井珍这样上了年纪不会线上缴费的村民在酉阳还有很多，为方便他们顺利缴费，酉阳县税务局结合下乡扶贫工作，走村入户为村民提供上门服务辅导，帮助农村“留守”老年人完成医保缴费。

为服务好老年缴费人，确保他们及时享受国家政策，2021年度城乡居民基本医疗保险集中征收工作启动后，重庆税务系统各基层单位成立服务小队，主动对接福利院、养老院等养老机构，上门为老年缴费人宣传城乡居民基本医疗保险缴费档次、缴费方式等政策。

万州区福利院的蒲玉珍患有肺气肿，每年都必须到医院住院接受治疗，之前她都是默认缴纳一档居民医疗保险，税务干部上门服务时，通过信息比对，为她推荐了更适合她的二档居民医疗保险费，减少开支。不仅如此，万州区税务局还联合福利院工作人员统一收集老年人缴费所需信息，批量录入申报并通过三方协议账户为老人们代缴医保费，切实为他们解难题、办实事。

山东：让更多的人享受到实在的优惠

2020年11月26日，山东省政府发布《关于进一步优化老年人优待政策的通知》，从2021年1月1日起，60岁及以上老人不分国籍、不分地域，可在山东省一律同等享受优待政策，包括免费乘坐城市公共交通工具、优先诊疗、免购政府兴办或支持的公园景点门票等。

虽然针对老年人的公交乘车优惠政策，在全国各地皆有落地实施，但此次山东省政府的优待政策却引发了全国关注，是因为其中有两个亮点。

首先是放宽了年龄限制，山东省将免费乘公交的老人年龄降低到60岁，较现行优待政策规定的年龄降低了5岁。山东是人口大省，也是老年人口大省，截至2018年底，全省60岁以上老年人2240万，占总人口的22.4%，其中65岁以上1511万，80岁以上271万，生活不能自理老人400万。由于人口基数大，年龄限制的放宽，意味着将有一大批老年人群体可以享受到实在的优惠。

其次是覆盖面更广，不分国籍、不分地域，只要凭借相应证件即可享受山东省老年人优待政策。相比起“本地户籍人口”“外地户口在本地有常住住所”等限制，这是山东省积极面对老龄化社会，以包容、温暖的姿态为所有老年人主动“撑腰”，也是适应当今人口流动趋势的应有之举。“老吾老以及人之老”，无论是在外地探亲的老人，还是来到山东旅游的老年游客们，都能从这个小小的细节体会到山东“适老化服务”的善意和温度。

（综合《广州日报》2020.12.18、《重庆商报》2020.12.27、《济南时报》2020.11.27）