一带一路背景下西部地区农业技术与经济协作

摘要：通过对文献的研究发现，对于中亚各国来说，农业在其经济结构中占有重要地位。本文从自然要素禀赋、双方的经贸合作历史及现状以各国的发展战略的需求，分析了双方合作的动因，然后深入讨论我国西部地区与中亚国家在农业技术合作的可行性。得出结论我国西部地区对中亚国家展开农业技术合作具有光明的合作前景，最后是对双方的农业技术合作提出一些合理的建议。

关键词：一带一路;农业技术合作;西部开发;中亚地区

一、引言

我国农业是国民经济中的一个重要产业部门，农业的发展对于我国经济增长的的推动作用非常显著。当前我国与中亚国家农业技术合作比重较小，技术合作尚未上升到国家层面，有些研究包括了对区域合作潜力，资源禀赋互补性等。但这些研究仍然把农业产品贸易作为核心，因此在新的时代背景的要求下，需要我们进行新的探索，提出新的理论。鉴于此，本文将以促进西部地区对外农业技术合作作为目标，介绍农业技术合作的模式及相关理论，分析我国西部地区的农业发展现状，深入讨论为什么西部地区对外农业技术合作的必要性，可行性及发展方向。

二、基本概念的界定

（一）农业技术合作的定义

农业技术，也称农业科技。农业科技可分为提高农业生产的有形的科技成果和无形的农业生产技术则包括生物技术、生态农业、栽培育苗等。技术合作，就是技术水平纯在差异的双方，技术水平较为先进的一方通过提供给另一方提供技术支持而获得收益，同时获得了技术支持的一方也因此提高了收益，达到双赢。在本文中，重点研究技术合作这一种技术服务贸易，和进行技术服务贸易这样一种经济行为面临的问题和对策。

（二）农业技术合作的模式和相关理论

目前，在长期的国际技术服务贸易中累积了四种主要的类型：一是替代型。此类技术服务贸易出发点是收取专利费、技术费、特许权使用费，是一种替代商品贸易的问题。二是直接投资型。这类技术服务贸易以经营国外市场为主要目标，会在贸易对象国实行贸易保护政策限制进口时，对贸易保护国进行直接投资，从而达到占据该国市场的目的。三是补充型。这种合作通常是指作为机械机器、成套设备等产品类的有形的技术成果出口的补充，是补充商品贸易的问题。四是中立型。中立型技术服务贸易作为一种以促进技术交流合作为目的合作模式，旨在为提高技术水平而相互将换技术，这种合作模式往往出现在技术水平较高的发达国家之间。

三、中国西部地区对外农业技术合作的动因及可行性分析

（一）中国对外农业技术合作的动因

随着全球化的深入发展，世界各国的国家利益重合度在不断提高。而决定一个国家的发展战略主要是国家利益，不同的国家如果能够实现发展战略的对接，一定是存在国家利益的重合，也有可能是利益互补。国家之间合作意愿的强烈与否，是由国家利益重合度决定的，当利益契合点越多时，双方合作实现共赢的几率也就越大。

（二）农业技术合作可行性分析

良好的主体意愿。存在良好的政治环境支撑“一带一路”战略的提出，中亚成为了陆路丝绸之路的核心地带。领导人互访不断，中国领导人的访问主要强调规则的建立，一个规则健全，环境良好的合作场所将推动中国和中亚国家经贸关系的进一步发展。平等互利的发展经济已经成为双方的要求。排除国别和意识形态发展经贸合作成为中亚各国的共同愿望。

技术转移环境适宜。橘生淮南为橘，生淮北为枳。一项技术直有到适宜它使用的土壤才能发挥出它该有的效用，为当地的经济发展做出贡献。这些方面的土壤我国基本都已经具备，这都依赖于一些相关政策的出台，我国新修订了《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《促进科技成果转移转化行动方案》促进了了科技成果的转化和转移。地理环境方面，中亚地区是适宜我国西部地区先进技术推广的地区。西部地区与中亚地区有着相似的气候和环境条件，都是以温带大陆性气候为主，光照充足，昼夜温差大，雨水少，及其干燥。

较小的技术差距。技術合作中最重要的一步就是技术转移，技术转移并不是填鸭式的灌输，不是来多少就能接收多少的。转换率高、接收速度快的技术转移容易发生在技术差距不太大的主体之间。技术差距太大或者太小，都会给技术转移带来负担，影像技术转移的效率。技术接收方在具备接受新技术的条件下，双方的技术差距也在适当的范围内，这样条件下技术转移的速度是最快的也是转换效率最高的。西部地区与中亚地区有相似的自然环境、资源。同时我国与中亚地区的农业技术差距适当，这些条件都让双方的技术转移有良好的前景。

四、中国西部地区对外农业技术合作建议

（一）搭建合作平台政策建议

鼓励民营农业企业进入中亚，并把企业作为在中亚农业科技出口中的主力。和国有企业比民营中小企业灵活多变，积极进取，这些特点更加适应市场风险较高的地区。同时，民营企业能更加集中力量追求技术进步和利润最大化，更好地适应中亚市场。积极转变政府职能，政府只能是辅助角色，不能主导市场，为公司做好一个良好的配角，主要是做好服务工作。

（二）国家利益和安全的考量

设立技术合并审批机构。对于政府来说，最优的方式是建立一个机构来管理对外技术合作。我们国家的农业技术合作主要是以国家为主体，其技术合作行为涉及国家多个安全的经济活动，在管理指导领域，又涉及多个部委。基于此，我国在对外技术合作方面，可以形成包括商务部、国防部、国资委、证监会等多个部委的代表组成，只有这样才能形成行之有效的审批机构。

（三）对产业安全状况进行科学评价。在建立了产业安全预警机制的情况下，要想使该预警机制行之有效，就必须对产业的安全状况进行科学评价，这是一切问题的前提。因此，要有科学的评价指标体系和评价方式的支撑。与此同时，建立的指标体系也不该是空中楼阁，其实操性应足够强才能使之更好的服务于预警机制。

五、结论

在全球经济一体化发展的背景下，各国都在寻求发展机会，不断加深对外贸易，主动迎接机遇与挑战，积极参与到国际贸易合作与竞争。习近平主席“一带一路”共建生命共同体的号召是顺应时代发展的需求，其建立展现出一个国家或地区参与经济合作与竞争的能力，要想在贸易中获得利益，需要最大程度的发挥自身优势和资源禀赋。同时也要勇于敢于去承担一个和平崛起中的大国应有的责任感和使命感。论文基于时代背景和双方的优势和资源禀赋，分析了我国西部地区对外农业技术合作的可行性与前景。我国西部地区对外进行农业技术合作不仅充分利用了自身的技术和资源优势，在双边的合作中获得经济利益;同时增进双方的合作关系，体现了我国的发展观念。我国与中亚国家同为发展中国家 ，双方之间的合作为南南合作提供了新的思路。

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作者简介：郑勇斌，男，1991年11月，福建莆田人，硕士研究生在读。主要研究方向：农业经济研究。