全过程管理在用电监察中的应用

荣毅 张小龙 李炜

摘 要：近年来，电力行业建设的发展迅速，电网是关系我国民生的基础设施，伴随着我国经济的发展和社会的不断进步，我国对电力供应的要求也随之增加。处处需要电，在无处不用电的大环境下，整个电力网络的整体安全稳定运行对社会的生产作业具有决定性作用。诸多因素会对电力系统的运行产生干扰，单方面的用电监察管理难免会造成拆东补西的效果，因而更加科学的全过程管理应运而生。该管理方式是在过程管理的基础上对用电监察的工作进行全方位管控，从输入至输出，步步抓严，将电力系统中的用电监督工作做好、做强。

关键词：全过程管理;用电监察;应用

引言

现代社会的生产生活中已经离不开电力，随着我国经济的迅速发展，用电需求以及电力生产规模都在不断扩大，电力的安全生产已经成为国民经济发展的必要条件。在电力安全生产中，电力安全监察工作非常重要，因此，做好电力安全监察工作，保证电力安全生产对国家的经济发展、人民的正常生活以及企业的正常运转都具有至关重要的作用。

1能耗监察

用电侧电能质量监察和客户用电数据分析在电力供应和使用中出现的问题，而及时有效地解决这些问题的过程通常称为用电监察。该过程不仅有助于提高电力公司向广大电力消费者提供服务的能力，而且其服务质量将严重影响电力公司的经济和社会效益。电力公司加强电力监察的主要目的是保证电力系统运行的高效性和稳定性。电力监察作为电力公司使用的服务方法，对电力公司的整体生产管理和发展方向有重要影响。此外，用电监察是非常必要的控制元素。实际上，盗窃和非法用电问题不仅是1个案例问题，而且是1个非常严重的社会现象。某些地区的居民或企业为降低生活和生产成本。私自接线或使用窃电装置及其他手段违章用电，不仅给国家和企业造成严重的经济损失，而且还带来巨大的安全隐患。每年，盗窃和漏电造成许多人触电，受到伤害或者死亡。但是，许多人只关心巨大的经济利益，而漠视他人安危，该种不负责任的行为，即使没有人身安全事故，非法消耗电能也是违法行为。这就要求供电企业加强电力监察力度，以应对违章用电行为，保证正常的电力秩序和供电安全。

2全过程管理在用电监察中的应用探析

2.1建立用电监察的全过程管理体系

应用于用电监察的全过程管理应当具备科学性和整体性。基于智能化管理的、以统筹兼顾为导向的全过程管理体系是以时间发展为顺序的，所涉及的内容涵盖了电力设备从设计、采购、安置、维护直至报废的全部流程。用电监察的全过程管理体系是一个专岗专责、职责分明的管理体系，能够更加有效地掌握机组运行的实时状态，以保证机组设备一直处于一个较好的运行状态，进而进一步延长机组设备的使用时长。

2.2对人员的全过程管理

伴随着电力企业的发展壮大，其用电监察管理部门的职责也逐渐细化，因而需要更多人员的加入，而新员工由于缺乏工作经验，与老员工在工作协调上常出现问题。为了实现电力系统内部的平稳运行，需要监督管理部门积极配合。用电监督的好坏不仅在于设备的优劣，也在于工作人员配合的状态。有研究显示，在用电监察人员素质得到普遍提升后，员工责任心显著加强，设备监察工作到位，电气设备利用率得到提高，设备使用时长有所增加。因而监察管理工作需要将各项职能分配到个人，建立健全的责任监管制度。

2.2.1对内部人员的全过程管理

在企业内部应进一步完善相关的责任规章制度，在其他管理供电企业的其他部门工作人员的参与下，通过将细化后的责任进一步划分给个人，有助于企业内部人员关系的和谐稳定，更有助于工作精准化、高效化开展，从而保持供电企业顺利进行生产及运营，保证供电行业完美实现其社会功能。

2.2.2对外部人员的全过程管理

外部人员即普通的电力消费个体。对外部人员进行的全过程管理主要体现在电力监管机构作为桥梁维护好供电企业与用电客户之间的关系上。该管理环节具体作用是对其各个关键环节的电力监察过程进行全过程管理。分别是：用电客户申请用电环节、客户用电设备接入电网环节和客户耗电量和电费结算环节。通过各环节的管理至总环节汇总这一过程，实现用电服务优化，不仅很大程度上提高了用户满意度，也能有效避免客户窃电行为的发生，一定程度上增加了客户用电的安全性。

2.3对设备的全过程管理

最初的设备管理是要求工作人员仅仅学会对设备的使用及简单维修，发展到现如今的全过程管理后，则对管理范围进行了大量的扩充。监察主要范围包括有：对设备的前期研究、设计、制造、销售、安置、运营，后期维护、改造、退役报废。改良后的管理方式一方面有助于电力公司内部对设备进行统一组织协调，部门之间的联系因此更加密切;另一方面，可以及时发现机组运行的故障及缺陷，并及时作出反应，从而保障机组的安全稳定运行。同时，电力设备处于良好运行状态的时间越多，设备的利用率越高。

2.3.1设备安装前期的管理

购置设备的质量高低将直接影响到电气设备的使用寿命，也将影响到电力设备投入运营时的通畅程度。因此，对电力设备的安装过程进行监察十分有必要，需要用电监管部门高度重视。对施工场地的监控往往只能解决看得见的问题，而对于一些隐蔽性强的问题，则需要采取针对性的监察手段。例如：电缆沟道的设计开挖深度是否满足要求，电缆沟井内部建设采取的防护措施是否符合规范以及电缆里面的护套管是否满足国家规定要求;电力传输电缆及其周边的通信传输电缆、生活家用煤气传输管道之间的安装距离是否符合要求等一系列的问题都应该在监察过程中得到重视，一旦检查发现隐患，不符合要求，应立即停止作业，进行整顿，直到达到国家标准才可以恢复施工。

2.3.2施工期设备的管理

电力设备的施工具有标准高、质量好，可靠性强、安全性稳定的特性，在施工时做好全过程把控非常重要。此外，在设备的施工环节中也隐含着许多比较隐蔽性的工程，能否做好施工期设备的管理对全过程的管理影响很大。例如，电缆沟内部建设的相关工程以及电杆、电塔的基础建设等项目工程。这些工程建设的好坏、是否按照国家要求进行建设、建造工艺是否负荷国家验收标准等都會对电力设备后期的使用产生直接或间接的影响。一旦以上隐蔽性比较高的工程项目存在技术或安全隐患，在项目建设完成之后的验收中非常容易被忽视或被遗忘，即便在实际运行之后发现，后期要进行处理也非常麻烦。因此，在对设备进行施工的过程中，有必要做好用电监察的全过程管理工作。

结语

电力的稳定供应直接关系到社会生产生活中各方面，是现代工业社会不可缺少的重要要素。而电力的稳定供应依赖于电力的安全生产，电力的安全生产离不开电力安全监察工作。因此，在电力生产中，要全民落实电力安全监察工作，加大管理的力度，完善监察体系，提高监察能力，保证电力的安全生产，以促进国家的发展，提升社会经济，提高人民的生活水平。

参考文献

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