基于目标管理的高校班团组织建设实践与研究——以沈阳工业大学软件学院为例

薛 政，李青山，王克春

（1.沈阳工业大学a.学生处b.建筑与土木工程学院；2.辽宁教育学院，辽宁沈阳 110870）

在高校中，班团组织是大学生学习、生活的基础组织形式，是大学生“三自”教育即自我教育、自我管理、自我服务的重要平台，是不同地域、家庭环境和性格特征的学生们组成的最基本的教学单位，是对大学生进行学习指导、生活引导和思想引航的主要阵地［1］。

在每个历史阶段，高校的班团组织都发挥着极其重要的作用，是辅导员做好学生思想政治教育工作的行之有效的载体。进入新时期，站在全面从严治党、加强党的执政能力建设、不断提高高等教育人才培养质量的高度，应充分认识班团组织在学生思想政治教育方面的重要作用，以加强和改进学生培养质量、提升大学生思想政治教育时效为出发点，切实发挥高校班团组织在育人工作中的重要职能和不可或缺的地位。

一、高校班团组织建设和管理的重要性

高校思想政治教育工作应遵循“因事而化、因时而进、因势而新”的规律，激发大学生们成长发展的内在动力，满足他们成长成才的需求和期待。当前，高校班团组织不断拓展功能，已成为学生成长发展、接受教育和自我管理、自我服务的重要阵地，加强班团组织建设是高校思想教育工作中至关重要的一项任务，也是高校学生思想政治教育工作的传统手段和方法，是培养“时代新人”的基本要求，也是实现思想政治教育“重心下移”的有效途径和手段，更是促进学生个性化发展的迫切需要［2］。新组建的班团组织特点具有离散性，但随着集体内各项活动的开展，先进的集体便具备了向心性；而非先进的班集体在某种程度上依然存在着离散性，这充分说明了班团组织建设和发展的可塑性。班集体开展的活动则可以视为班团组织建设和发展的柔和剂，它有利于集体凝聚力、学生集体荣誉感和责任感的形成。

管理方式模糊与时间和空间过度自由都会导致学生迷失自我、缺少学习动力、分析问题与解决问题的能力日渐弱化，这样的学生毕业后对于社会的发展是很难快速适应的。特别是在网络技术飞速发展的今天，学生接触的网络载体的范围越来越广，他们无时无刻不接收着来自虚拟世界的纷繁信息，思想变得更加自由，给高校思想政治教育工作带来新的挑战［3］。班团组织是学生进入社会前的第一站，对学生的成长成才发挥着重要作用。良好的班团组织能够不断地培养和加强学生与人沟通的能力；能够帮助学生在集体中找寻适合自己的角色定位；能够调动每一个成员以更加积极的心态融入集体，增进与成员的感情，让集体变得更加优秀的同时，自身也得到更大的收获提升和满足。因此，通过科学有效的手段，切实提升班团组织建设在高校人才培养工作中的地位和作用显得尤为重要。

二、高校班团组织建设和管理存在的问题

班团组织是高校学生管理中最基本的单元，是学生获取知识成长成才的重要平台，是高校思想政治教育的着力点和落脚点，组织得力有序的班集体，在实现和践行高校教育和管理等方面起着重要作用。目前国内各高校实行的学分制人才培养方案、学生们日渐多元化的个性、网络媒体的迅速发展、多元的价值文化冲突，以及快节奏、高效率、大强度的工作状态等，都给高校的班团组织建设带来了新的挑战和思考。

现阶段发现班集体的育人功能呈弱化趋势，班团组织的凝聚力和学生的集体荣誉感有所减弱，班团组织育人主体的多样化、话语表达渠道的多元化，导致大学生的班集体意识也在弱化。同时，由于绝大多数学生存在被动适应等情况，对班团组织活动的参与热情也在下降。因此，如何做好引导和鼓励工作，支持学生积极主动开展丰富的班团组织活动，是高校班团组织建设和管理工作的重中之重。

1.学生集体意识淡薄

随着网络技术的迅猛发展，人们猎取信息、进行社交活动的便利性不断增大，微信、QQ、微博、抖音等新媒体平台快速走进校园，丰富了大学生们的社交圈，每个学生都是自媒体时代的主角，这就给高校思想教育工作带来了诸多契机和便利。然而，事物都有两面性，网络时代的蓬勃发展也是一把双刃剑，其中网络空间里的不良信息、负面信息、虚拟游戏等的无孔不入，使得那些自控力及辨别力弱的学生极易误入歧途。我们经常会发现一部分学生日渐沉迷网络无法自拔，对现实中丰富多彩的大学生活失去兴趣。另外，在实际工作中，很多信息传达、通知要求等都通过微信群、QQ 群进行发布，容易导致班级工作呆板和僵化，使学生之间、师生之间的人际沟通逐渐淡化，最终导致成员互不了解、班集体的意识淡薄等现象。

2.基层班团组织建设活力不够

高校学生的班级组织从根本上来说是学生群体中最基层的组织单位，而具体的团支部的工作又集中于各个班级之中。在日常的班级和团支部的建设过程中，仅仅涉及一些诸如材料收集上报、班团会的安排和通知等日常性的管理工作，对班团组织建设的其他活动没有创造性的组织开展，使班团建设的组织生活简单化、形式化，缺乏目的性、创新性，更缺少活力，班团组织的宣传教育职能没有发挥出来。

3.班团组织建设具有局限性

在新时代背景下，高校学生的思想倾向受到多种文化元素的冲击，思想引导和教育工作正面临着需要明确工作方向和不断加强指导的双重考验，致使学生班团组织建设具有一定的局限性。一方面，要建立适应新时期大学生思想政治教育工作的班团组织建设的相关规章制度，摈弃老旧思想观念，适应新时代学生的特征。另一方面，学生干部要增强通过班团组织进行思想教育工作的能力。当前一些学生干部对班团组织建设的基本理论素养和认知不清晰，政治觉悟和开展班团组织工作的能力较弱，这些良莠不齐的表现都使得高校班团组织建设不顺畅、质量不高。

4.辅导员在班团组织建设中的作用不突出

高校辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，是班团的组织者，是学生的陪伴者和引路人，承担着对学生进行思想观念的引导、学习规划的指导和日常生活的教导等教育管理工作。良好的班团建设是提高人才培养质量的关键因素，需要辅导员的科学管理和积极引导。现实中，部分辅导员往往缺乏与班级学生思想上的有效沟通，忽视班团建设的重要性，很少甚至从不参与学生的班团建设，而是将一些班团建设的活动组织交给班委会或者团支部，不掌握学生班团建设的进展及效果。辅导员对班团建设的不够重视，常常也使得学生不积极参与，对班团建设敷衍了事，相关活动缺乏可行性，达不到预期效果甚至无法顺利进行。

三、高校特色班团组织建设和管理的现实需要

以沈阳工业大学软件学院为例，当代大学生思维活跃，个性突出，传统的班团组织建设过程已经不能适应“00”后学生班团组织建设的需要。针对现实情况和学生特点，软件学院尝试将思想政治工作原理和目标管理原理有效结合，以创建特色班团组织为载体，将目标管理与思想政治教育相结合，实现“123”的学生工作新途径，即一个中心、两个渠道、三个目标，而加强特色班团组织建设正迎合了育人形势的需要、现实问题的需要、学生特点的需要、成长成才的需要。

（1）育人形势的需要。就如何做好新时期思想政治教育工作，从国家和中央的层面出台了许多文件和精神，如中发【2016】31 号文件就明确要求着力加强班团组织建设，培养堪当民族复兴大任的时代新人，坚定学生的理想信念，实现学生在德智体美劳等方面的全面发展，既要加强顶层设计，还要保证思想政治教育工作接地气、入人心。在团组织建设方面，《共青团中央改革方案》重点强调要围绕全面从严治团，加强学校共青团基层组织建设，深入实施高校基层团支部“活力提升”工程。学校层面也出台了班级和团支部建设规定，对班团组织怎样建设提出了明确要求，要发挥好班团组织在育人过程中的重要功能，服务学生成长发展。

（2）现实问题的需要。从目前来看，传统的班团组织建设过程已经不能适应学生们对班团组织建设的需要，出现了诸如缺乏特色创新意识，缺乏目标的延续性和递进性等问题，这些情况造成了学生对班团组织的认同感和归属感不强、主人翁意识欠缺、开展活动主动性不高等普遍性问题，急需加强新时代的班团组织建设，坚持贴近实际、贴近学生。

（3）学生特点的需要。软件学院学生有其自身特点，二本招生，学生基础薄弱，缺乏学习积极性、主动性；省内招生，缺乏地域文化交流，克服困难的意志力不强；思维活跃，个性突出，创先争优的竞争意识淡薄。新时代班团组织建设的功能除了有基本的学习功能和对学生进行思想引领的功能外，其管理、服务和心理疏导等功能也在逐步加强，这些职能的发挥能够更好地促进班团组织成员的融合和发展。

四、基于目标管理的高校特色班团组织建设实践

一个好的管理模式一定是制度健全、渠道畅通、成果显著的。软件学院多方论证，制定详细的实施方案，尝试构建一个育人服务的平台，形成一个以学生工作干部为主体，以学生干部、专业教师为两翼的工作体系，达成一个特色的班团组织建设和管理模式，将思想政治工作和目标管理有效结合，以创建特色班团组织为载体，实施“123”的工作路径，即以学生成长成才为中心，以“最美班级”、“活力团支部”创建工作为渠道，提供制度、资源、经费三重保障。

在学院特色班团组织创建的过程中，学院领导指导把关，学生工作办公室成员充分调动具体实施，教师积极配合，学生全体参与。不仅学院图书借阅室、教学实验中心等场所面向学生开放，而且学院教师开发的“工大在线”慕课平台也免费向学生提供学习资源，形成了线上线下资源的双重保障。特色班团组织的创建既让各班确立了班级特色，激发学生学习的动力，深化班级创优工作，又提升了同学整体素养，提升了组织的运行活力，推动了团支部建设工作。

围绕着学院学生思想政治教育的中心工作，通过开展“最美班级”、“活力团支部”系列活动为主渠道，在特色班团组织建设的过程中融入目标管理的原理，发挥目标管理的特色推动作用，构建学院班团组织的有效创建模式，最终全面实现学生自我服务、自我教育、自我管理、自我成才的目标。

1.“最美班级”创建

希望通过班级学风和文化建设，引导学院学生认识自己的大学和人生发展。通过系列活动加强学院各班级凝聚力和集体荣誉感，树立起最美班级榜样，彰显学院班级的新风尚。活动中，每个班级首先需要明确自己的精神文化，包括班风、学风等内容以及班级特色目标，通过明确的目标激发学生的学习动机，引导他们的行为规范，让学生的个人目标和班集体建设紧密联系一起，以激发学生的积极性、主动性和创造性，这些目标可以是“不迟到，不逃课”“降低班级挂科率”等；其次要积极开展班级活动，提升班级同学的整体素养，促进班级形成团结奋进的良好班风和认真刻苦、自主学习的优良学风，激发大家学习的动力，共同为班级建设努力。

“最美班级”的创建工作包含两个方面，分别是“最美班级”系列活动和“最美班级”学风评比。其中“最美班级”系列活动从学院层面上组织设计，开展五大系列活动，涵盖阳光体育、学术科技、寝室文化、学长讲堂、素质拓展。每个系列活动的开展都会广泛征求学生的意见，保证设计开展学生喜闻乐见、参与性强的活动；其次“最美班级”学风评比包括班级特色项目、学习成绩、上课出勤与自习出勤率等，以激发学生学习动力，促进各班形成优良学风。

2.“活力团支部”创建

“创活”工作是为进一步加强学院基层团组织建设，提升团组织凝聚青年、服务青年的能力，增进组织的凝聚力与战斗力，展示学院团员的精神面貌，营造健康向上、品位高雅的校园文化氛围。学院团委联合辅导员经过充分调研，从团支部的自身生长力、创新能力、管理能力、活动效力、凝聚力和吸收力等五个方面设计了全面的考核标准，涵盖了团日活动、志愿服务、团干部培训考核、特色团小组建设等内容，为各团支部的建设制定了详实的目标和涵盖11 个大项、43 个小项的评价指标体系，使学生们在基层组织建设的过程中有据可循，努力促进团支部的工作更富实效性。

五、基于目标管理的高校特色班团组织建设成效

软件学院特色班团组织的创建是基于国家和社会发展需求，结合学生的实际特点而提出，其根本目的以班团组织的特色促进优良班风、学风建设，形成一套较为完善的特色班团组织目标管理体系及运行模式，全面促成践行思想政治教育工作的“三自”功能，活动收到了良好的效果。各参与创建的班团组织逐步形成了“三美一活”的特色，即班班创建最美环境、天天都有最美生活、人人都是最美学生、团支部工作最富活力。

（1）提升了班团组织的运行活力，使各班团组织明确了自己的精神文化，同时，由注重全面发展的“量体裁衣式”的个性化培养目标替代了原来的强调整齐划一标准化的培育目标，将组织与个人目标相平衡，最大程度地发挥学生们的潜能。

（2）促进了班团组织形成团结奋进的良好班风和认真刻苦、自主学习、你追我赶的优良学风。通过强化改进团支部的基础团务工作、团员队伍建设和必要的制度建设，促使团组织的运转更加有序规范。

（3）提高了开展工作的效率。建设过程中通过明确各班集体的工作职责，改进方式方法和载体，使工作开展更有针对性和实效性。

（4）增强了学生们的参与活力、团组织凝聚力，以及同学之间团结协作的能力；提升了学生干部组织活动及管理班团组织的能力，鼓励所有成员共同参与班团组织建设。

特色班团组织的建设有利于带动班团组织全面发展，在引导班团组织利用优势和特长、打造本班的特色方面具有较强的现实指导意义，以优势特色拉动本班同学充分发挥个人的兴趣和爱好，充分发挥班团组织成员的能动性，使班团组织成员能够明晰自我目标，享受学习和生活的快乐，感受到集体的强大力量，增强自我成就感，充分发挥其以点带面的良好带动作用。