行政事业单位绩效考核改进探讨
2021-02-09周翔
周翔
摘 要:绩效考核一直都是行政事业单位人力资源管理领域的重要工作之一,随着事业单位管理体制改革的不断深化以及经济社会发展步入新常态,如何与时俱进地改进绩效考核,成为了行政事业单位管理者需要深入思考的课题。本文首先对于行政事业单位绩效考核工作的基本内涵进行了探讨,随后总结分析了行政事业单位这一工作中存在的具体问题,最后探讨了行政事业单位绩效考核改进策略。希望本文的观点能够给行政事业单位提供有益借鉴,帮助其做好绩效考核工作,充分发挥绩效考核工作的价值。
关键词:行政事业单位;绩效考核;改进;策略
行政事业单位是提供公共物品与服务的机构,其在经济社会发展中发挥着非常重要的作用,做好绩效考核工作有助于行政事业单位更好地履行职能以及健康发展。目前行政事业单位绩效考核水平偏低,存在很多亟待解决的问题,这严重影响到了绩效考核作用的充分发挥。鉴于此,十分有必要加强这一课题的深入研究,更加全面地了解行政事业单位问题所在以及改进策略,从而给行政事业单位改进绩效考核提供理论指导。
一、行政事业单位绩效考核内涵
绩效考核是行政事业单位一项常规性工作,其内涵十分丰富,主要包括考核指标的设计、考核方法的选择、考核评价实施以及考核结果应用等内容。简单来说,行政事业单位绩效考核是指利用一定的评价方法,基于既定的绩效指标,对于职工绩效完成情况进行全面评价,并基于评价结果激励、引导职工不断提升自身绩效完成能力以及绩效水平的一个过程。
二、行政事业单位绩效考核问题
当前行政事业单位绩效考核存在的问题还很多,对于这一工作中存在的问题进行全面分析,利于把握未来绩效考核改进的重点以及方向。
(一)绩效考核目的不够明确
目的不够明确是行政事业单位绩效考核存在的普遍性问题,很多行政事业单位对于为什么要开展绩效考核工作,希望通过绩效考核工作的有效开展来达到什么目的不够明确。在这样的情况下,就容易导致此项工作的开展出现偏差,难以发挥应有的效用。举例来说,很多行政事业单位仅仅将绩效考核当成是约束员工行为的一个手段,考核的目的就是来对于职工进行奖惩,这样的绩效考核目的显然是不正确的,在这一目的下来开展考核工作,肯定会出现偏差。
(二)绩效考核方法过于单一
目前很多行政事业单位的绩效考核方法比较单一,更多地就是沿袭德能勤绩廉这种考核方法,以定性考核为主,根据考核结果对于优秀、称职、基本称职和不称职四个等次进行强制分布。这样的考核方法,根本无法实现绩效考核目的,无法掌握职工真实绩效情况,职工绩效完成能力存在什么问题,不同職工之间的绩效差别究竟在哪里,从而限制了绩效考核作用的发挥。
(三)绩效考核结果应用不足
不少行政事业单位辛辛苦苦投入了大量的时间、精力进行绩效考核,却往往在考核结束之后,将考核结果束之高阁,不对考核结果进行深度分析以及拓展应用,这使得绩效考核的目的根本无法实现。目前事业单位绩效考核结果的应用不足主要体现在没有基于考核结果来对职工工作能力不足进行诊断分析,没有将绩效考核结果与职工选拔聘任挂钩,没有针对考核结果对培训方案进行设计等等,从而让绩效考核效用大打折扣。
三、行政事业单位绩效考核改进策略
行政事业单位绩效考核改进需要做到问题导向、未来导向,围绕上文所谈到的种种问题,本文认为绩效考核的改进需要统筹兼顾以下几个方面:
(一)明确绩效考核目的
绩效考核目的引领着这一工作开展的具体方向,只有明确考核目的,才能够确保绩效考核工作的顺利开展,行政事业单位需要对于开展绩效考核工作的根本目的有一个全面的认知以及了解,从而围绕正确的目的来开展绩效考核工作。行政事业单位绩效考核的最终目的应该是提升职工的绩效完成能力,推动单位绩效的持续改进,而不是将绩效考核当成约束管理职工的手段,为了考核而考核。
(二)创新绩效考核方法
行政事业单位绩效考核方法需要不断创新,对于现有的以定性为主的德能勤绩廉考核法进行创新,引入效度更高的,面向未来的平衡计分卡法,从而全面提升绩效考核工作水平。行政事业单位利用平衡计分卡这一方法进行绩效考核,在考核内容面面俱到的基础上,能够引导职工专注于提升自身的能力,更多去关注工作过程,从而不断提升工作效率以及质量。
(三)注重考核结果应用
行政事业单位绩效考核结果的应用范围需要进一步拓展到奖惩、培训、员工能力诊断分析等方面,投入更多的精力去做好绩效考核结果的深度分析工作,然后根据绩效考核结果来指导对上述工作的开展。举例来说,通过绩效考核结果分析,了解职工存在的欠缺,从而有针对性地开展培训,提升培训工作的有效性。
四、结束语
总而言之,绩效考核是行政事业单位必须做好的一项重要工作,针对这一工作中存在的各种问题,行政事业单位需要采取切实有效的应对策略,确保绩效考核水平得到不断提升。行政事业单位绩效考核改进策略包括但不局限于本文谈到的几点,这意味着行政事业单位除了要做好本文所提到的工作之外,还需要根据自身的情况,不断探索创新绩效考核新举措、新方法,从而更好地发挥绩效考核工作的价值,给自身的发展提供坚实保障。
参考文献:
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