县级供电企业配电安全生产管理水平提升研究

朱海东

摘要：县级供电企业在落实配电任务的过程中，应当以安全生产作为基本原则;将安全生产管理融入在企业生产的方方面面，保证县级供电企业正常秩序。本文以县级供电企业为背景单位，首先分析配电安全生产管理存在的问题，随后探究提升安全生产水平的措施。

关键词：县级供电企业;配电;安全生产

引言：县级供电企业生产环境复杂，尤其要注重安全生产管理理念的落实，推动电力系统稳定运转。由于县级供电企业的安全生产体系中还存在较多问题，有必要分析这些问题并探索安全生产的路径。

一、安全生产管理的不足

1.企业管理不到位。企业层面可能存在忽视安全生产管理的现象，在县级供电企业范围内尤为突出。在缺乏主观意识的情况下，发生安全事故的概率显著提升，对安全生产问题的分析也不到位，仅对安全生产问题进行浅尝辄止式的分析，并不能触及安全生产问题的实质，导致部分安全问题一而再再而三发生。部分县级供电企业领导存在过于偏重理论制度的现象，仅仅将安全生产理念体现在书面性质的规章制度中，并没有与本企业的实际生产状况相结合，导致安全生产体系缺乏实践空间。

2.安全生产管理力量不足。县级供电企业处于电力体系的基层地位，在人力资源配置方面相对于上级单位存在先天劣势，部分县级供电企业缺少生力军，推动安全生产管理存在客观困难。县级供电企业人员素质也处于偏低状态，很多人员的安全生产技术储备和经验积累相对薄弱，处理安全问题时显得捉襟见肘。安全生产管理零散化就是力量不足导致的弊端之一，在安全生产管理体系中各自为政，导致基层供电体系漏洞百出。

3.考核制度形同虚设。安全生产理念的落实与企业考核关系密切，通过定期或不定期考核方式，掌握企业人员落实安全生产任务的情况。但是很多企业仅仅执行了考核过程，并没有得出考核结果;即便是获取了考核结果，也没有将其作为评价人员安全生产工作的参考依据，考核制度形式化特征严重。长此以往导致企业人员的不负责任现象，严重脱离安全生产考核工作的初衷。

4.未建立安全生产意识。缺少安全生产意识，是诸多县级供电企业的通病。企业管理层对于安全生产管理的重要性认识不够深刻，盲目追求企业的生产效益，对于供电安全问题因素有所疏忽，容易诱发企业安全生产事故。安全生产意识的缺乏还体现在轻视内部培训方面，县级供电企业忽视内部培养工作的重要性，没有针对配电安全生产要求开展内部培训，配电生产作业人员缺少接触安全生产意识的机会，间接提升安全生产事故的概率。

二、安全生产管理提升路径

1.加强供电所管理。供电所是县级企业安全管理的重要对象，需要加大供电所管理力度。首先要筑牢农村供电所管理网络，避免出现供电所管理盲区。在供电所管理体系中明确所有人员的职责，保证供电所管理各项任务分配到位。如果供电所发生安全问题，应当回溯供电所的安全生产管理情况，定位导致供电所发生问题的因素。在供电所管理体系中要注重安全生产管理的宣传，体现安全生产的重要性。与此同时要注意完善供电所管理制度，对于参与供电所管理的人员加大考核力度，保障供电所管理人员满足职业要求并落实供电所管理任务;针对安全生产加强监督力度，确保县级供电企业的生产体系处于正常运转状态。

2.加强安全生产认识。落实安全生产管理工作，首要任务是在县级企业范围上下加强安全生产意识;在安全生产思想的指导下落实生产任务，为县级供电企业的运转服下“定心丸”。供电企业若要稳定运转，必须要发现自身生产体系中可能存在的隐患因素，消除潜在的安全事故并保证正常的生产秩序，要求所有县级供电企业始终绷紧安全弦，将安全生产作为执行生产任务的首要原则，一切以安全生产为主导，确保县级供电企业良性发展。安全生产意识的加强需要奖惩机制作为支撑，对于在安全生产中有突出表现的人员给予嘉奖，并将其作为安全生产标兵，在县级供电企业内部树立优质榜样，成为企业其他员工学习的标杆。

3.加强制度建设。安全生产管理直接反映供电企业的整体管理能力，由于安全生产涉及事项众多，需要构建安全生产管理制度加以支撑。在安全生产制度中明确县级供电企业所有部门和人员的职责，以各层级部门之间的互动为基础，形成上下联动、相互协同的安全生产体系，从容应对企业生产的潜在风险因素。

4.提升人员素质。若要落实安全生产理念，提升人员素质势在必行。县级供电企业人才储备相对薄弱，提升人员素质的任务更加艰巨。县级企业应当采取内外并举的策略，注重挖掘现有人力资源的潜在价值，通过举办内部培训方式，不断提升县级供电企业人员的安全意识和安全技能水平，并在电力生产实践中体现安全生产的要求。县级供电企业根据人员培训的要求，与上级供电企业积极沟通，在人员培训方面积极寻求上级单位的支持，弥补县级电力企业的既有短板。上级单位根据县级电力企业的安全生产需求，在人员培训和技术培训方面给予倾斜，例如联系电力生产安全专家前往举办讲座、举办“安全生产技术下基层”等方式，为县级电力企业创设更多的、接近安全生产理念和技术的机会。

5.提升问题处理针对性。县级供电企业应当进行自我全面排查，深入分析过往发生的故障现象，确定每个阶段发生事故的频率;对于安全生产事故发生高频部位要加大研究力度，确定安全生产事故频繁发生的原因，处理电力生产体系的危险部位。对于所有安全问题的关键位置要采取一视同仁的态度，保证企业供电安全。

结束语：县级供电企业承担基层供电配电任务，需要高度重视安全生产管理问题，落实生产任务不能以牺牲安全为代价，将安全生产理念贯穿全部生产环节，保障供电配电的安全环境。

参考文献

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