新时代高校防范化解意识形态领域风险的对策

宋治非 于小庆 密靖远 盛淑英

（绥化学院 黑龙江绥化 1 52061）

意识形态工作是我党一项极端重要的工作。习近平总书记强调：“一刻也不能放松和削弱意识形态工作，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”[1]高校必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守意识形态工作前沿阵地，进一步认识和把握意识形态建设的重大意义和实践要求，时刻防范和化解敌对势力对高校意识形态领域带来的各种风险，提高意识形态工作质量。

一、当前高校意识形态领域存在的主要风险

（一）敌对势力对抗疫成就进行负面宣传带来的风险。2020年初，面对来势汹汹的新冠疫情，我们举全国之力，众志成城，把人民的生命安全和身体健康放在首位，采取封闭管理、集中力量驰援、医疗对口帮助、志愿服务等有效措施，短时期内就取得了抗疫斗争阶段性伟大胜利，彰显了中国特色社会主义制度的强大优势，形成了伟大的“抗疫精神”，充分展现了中国精神、中国力量、中国担当，广大师生受到了深刻的思想洗礼。反观一些国家自身抗疫不力，却罔顾事实，采用“双标”，敌视中国，借助所谓“人权”，公然诋毁中国的抗疫成就，妄图把新冠病毒用“武汉病毒”命名，炮制和宣扬“中国原罪论”等，挑动部分民众狭隘民族情绪，产生了极坏的社会影响和国际影响，同时，敌对势力利用少数在疫情期间产生心理不适问题的师生、未顺利就业的毕业生，以及疫情防控医疗工作中偶发的失误等大做文章，过度政治化地解读这些情况，散播不实、不当、错误的言论，进行敌对宣传，散播大量不良信息，助推负面舆情发酵，干扰师生思想，矛头直指学校和政府，为疫情防控和意识形态常态化管理注入了不确定风险因素，对后疫情时代高校意识形态工作提出了挑战。

（二）敌对势力对重要时间节点进行恶意炒作带来的风险。利用重要时间节点进行意识形态炒作是敌对势力的惯用伎俩。在高校，敌对势力经常利用如党的生日、国庆节、青年节等进行意识形态炒作，攻击校园网站，培植高校负面新闻代言人，利用课堂、讲座、研讨会政治把关不严的漏洞，宣扬“中国威胁论”“中国崩溃论”等，妄图“否定我国宪法及其确立的制度和原则,否定中国特色社会主义政治制度”[2]。尤其是2020年适逢中国抗战胜利75周年、志愿军出国作战70周年、列宁诞辰150年、恩格斯诞辰200周年等时间节点，敌对势力假借“学术研究”之名，散播历史虚无主义、新自由主义等错误思潮，歪曲历史，污蔑党和国家领袖，否定党的领导地位，消解主流价值观念。特别应该注意的是，今年正值建党100周年，敌对势力一定会伺机而动，通过收买、扶植政治、科技、经济等各方代理人和推手出面搞动作，妄图破坏我们的安定团结，动摇中国共产党的领导、瓦解我们的政府、扰乱我们的民心、分裂我们的国家。对此，我们要坚决抵制、坚决斗争。

（三）敌对势力对高校师生进行拉拢渗透带来的风险。敌对势力通过拉拢高校意志比较薄弱、政治立场不坚定的师生，对他们进行各种渗透，腐蚀他们的思想，并利用他们来否定我们的主流意识形态。主要表现为：一是政治渗透。敌对势力往往借用驻华使领馆及非政府组织以基金支持、学术交流、讲座论坛、出境培训等为幌子，向高校师生传播所谓西方普世价值观；二是经济渗透。美中贸易摩擦仍在继续，别有用心之人和利益集团利用贸易摩擦大做文章，宣扬狭隘民族主义，试图挑动一些师生发泄非理性爱国情绪；三是宗教渗透。一些“洋”邪教通过所谓的“夏令营”“培训会”等活动，打着冠冕堂皇的旗号，进入高校从事宗教极端活动；四是恐怖主义渗透。个别师生通过网络接受境外恐怖组织指令，传播恐怖活动音视频，在内地学校组织招募成员接受秘密培训等；五是负面舆情渗透。敌对势力通过恶意炒作高校师德师风、招生就业、校园安全等热点敏感问题，形成负面舆情，愚弄不明民众。另外还经常借助校园霸凌、不良网贷、电信诈骗、师生非正常死亡等事件煽动一些民众对立情绪，将矛头焦点升级，攻击我们的党和政府。

以上这些并不是高校意识形态领域存在的全部风险，我们的意识形态工作纷繁复杂，任重道远。

二、高校防范化解意识形态领域风险的基本原则

马克思说过：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”[3]新时代，高校能否把握好防范化解意识形态领域风险的基本原则，事关高校安全稳定和高等教育发展。

（一）立德树人的原则。习近平总书记强调：“高校立身之本在于立德树人。”[4]立德树人，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才的根本要求，这是高校意识形态工作应该遵循的最根本原则，做好立德树人工作，高校意识形态工作便有了强大的根基。一要坚持以德为先。高校要着力教育师生不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，强化正面引领，不断加强师生的理想信念教育和爱国主义、集体主义教育，注重培养师生养成良好的社会公德、家庭美德和职业道德；二要坚持育人为本。高校要从学生全面发展的要求出发，对学生的成长成才高度负责，努力构建全员全方位全过程育人格局，建立健全教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人等多维立体式长效育人机制，努力办好人民满意的高等教育；三要坚持教学相长。高校要树立让教育者先受教育的理念，着力培养教师坚持教书和育人、言传和身教、潜心问道和关注社会、学术自由和学术规范相统一，使教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的引路人。

（二）齐抓共管的原则。高校意识形态工作的涉及面十分广泛，必须齐抓共管。一要坚持树立“大意识形态”理念。所谓“大意识形态”是指包括教学、科研、管理、服务、党建、校园文明创建、思想政治教育等在内都属于意识形态工作领域。只有树立“大意识形态”理念，高校的意识形态工作在思想上才会有大的格局，这样才利于拓宽工作思路，避免陷入狭隘的工作误区；二要坚持党委统一领导、各部门共同参与。要在“大意识形态”理念的指导下，进一步健全学校党委统一领导、各部门共同参与的工作机制，发挥合力优势，党委尤其要加强对意识形态工作的监督检查，以确保意识形态各项工作落到实处，发挥实效；三要坚持发挥家庭持续教育的功效。发挥学校和家庭的联动优势是健全意识形态工作长效机制的关键。对高校学生而言，家庭教育不是结束，而是新的开始。高校学生如能持续接受良好的家庭教育，则对意识形态工作会起到积极的促进作用。

（三）立破并举的原则。习近平总书记在2018年召开的全国宣传思想工作会议发表重要讲话强调，我们必须坚持以立为本、立破并举，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。一要坚持正面宣传。要强化正面宣传和引导，以维护校园政治安全和稳定为目标，做好重大主题宣传工作，主动回应师生关切，提升师生不良文化思想的自我净化能力；二要坚持理论与实践相结合。在提升理论修养的基础上，要强化实践导向，鼓励青年学生参加各类实践活动，使之在实践活动中认识党情、国情、社情、民情，培养高尚的道德情操，深化“四个自信”，避免坐而论道；三要坚持务实创新。新时代，高校意识形态工作随着国内外形势的复杂多变有了新的目标和要求，不能墨守成规，要主动适应新形势、新变化，创新工作方式方法，增强意识形态工作的吸引力和感染力。

三、新时代高校防范化解意识形态领域风险的着力点

新时代，高校意识形态工作应不断增强法治思维、底线思维、破局思维、系统思维、创新思维，积极应对，防范和化解各类风险，其中应把强化课堂教学主阵地、校园新闻宣传阵地、学校网络安全阵地建设和管理作为工作的主要着力点。

（一）强化课堂主阵地建设和管理，铸魂育人。课堂教学是高校意识形态阵地的重点，要严把课堂政治关，筑牢课堂讲坛这个根本，达到铸魂育人的目的。一要发挥好思政课主渠道作用，优化教学内容。按照习近平总书记坚决打赢扶贫攻坚战和疫情防控阻击战的指示精神，高校思政课要强化辩证唯物主义、历史唯物主义教育，讲好中国扶贫故事和抗疫故事。来之不易的扶贫和抗疫成果，充分证明历经磨难的中华民族，有着同一切困难斗争到底的精神气概。要利用思政课堂积极优化教学内容，增设扶贫成果专题、抗疫成果专题、心理健康教育和就业政策等教学内容，宣传防疫抗疫知识，讴歌我们的扶贫和抗疫英雄，宣讲伟大的扶贫精神和“抗疫精神”，引导师生深刻理解社会主义制度的优越性，纠正偏见。二要发挥好“课程思政”和思政课程协同育人优势，开展好“四史”教育。“课程思政”是指除了思政课之外的课程也要发挥思想政治教育作用。“课程思政”与思政课程在任务目标、方向功能、内容要求上高度一致。要坚持学术研究无禁区，课堂教学有纪律的原则，严格执行教师教学、教材使用以及教学过程按照意识形态工作要求全程进行监督考核制度，健全课堂教学管理体系，以今年中国共产党成立100周年、“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启为契机，搞好教育部部署的“百年行动”各项活动，积极挖掘思想政治教育因素和资源，开展好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”教育，积极发挥课堂教学意识形态主阵地作用；三要注重教师队伍的建设。好老师才能教出好学生，过硬的教师队伍是防范化解意识形态领域风险的强有力屏障。要按照习近平总书记的要求，拓宽渠道，积极选任和培养有理想信念、道德情操、扎实知识、仁爱之心的“四有”好老师。

（二）强化校园新闻宣传阵地建设和管理，固本培元。高校新闻宣传是弘扬主旋律、传播正能量、营造良好舆论氛围的重要途径，对提升意识形态工作质量具有固本培元的作用。一要做好新冠疫情校园阻击战新闻宣传工作，提升师生主流意识形态价值认同。积极搜集新闻素材，广泛宣传防疫抗疫斗争中的英雄事迹、感人瞬间，突出中心思想，做好疫情防控正面新闻报道工作，创新主流新闻宣传工作方法，坚持“新形势下增强我国主流意识形态认同,必须从战略的高度强化人民群众主流意识形态认同的教育意识,发挥各级党委对意识形态认同教育的方向引导作用,发挥各级宣传部门意识形态认同教育的组织协调作用。”[5]让广大师生深切感受到“每个人都了不起”，让广大师生为我们的疫情阻击战而骄傲和自豪；二要做好学校对外宣传管理工作，培育师生爱校护校情感。对外宣传是传播学校声音、树立学校良好形象、提升学校知名度和影响力、增强学校竞争力和师生凝聚力的重要手段，必须高度重视。学校对外宣传工作应着重突出学校办学特色和亮点，创设学校宣传品牌，在重要时间节点，要加强对宣传图片、画册、明信片、光盘、文稿以及媒体访谈的审核和管理，对各类有益活动、科技成果和优秀人物进行及时宣传报道，坚持实事求是，杜绝虚假宣传报道，着力提升学校师生员工的自豪感和责任担当；三要加强对网络新、自媒体的管理，把控重点人群思想动态。定期排查，精准掌握师生通过网站、微博、微信以及各种视频客户端等网络新自媒体收发信息的情况，进一步做好外籍师生、少数民族师生和信教师生的工作，筛查负面信息，同时加强对他们的人文关怀，及时化解负面信息产生的不利影响。

（三）强化学校网络安全阵地建设和管理，敢于亮剑。高校网络阵地是否安全直接关系着师生思想和身心健康与学校安全，直接影响着高等教育的发展，因此应把网络安全阵地建设贯穿意识形态工作全过程，要敢抓、敢管、敢于亮剑。一要搞好校园各类网站建设。要提高政治站位，加强学校门户网站、主题教育网站，包括抗疫专题网站、扶贫专题网站、学术网站等的建设，按照各级网站统一规划、统一建设、统一标准、统一管理的原则，推进学校网站集群系统建设；二要搞好网络管理员队伍建设。做好网络管理员的选聘工作，定期集体培训和自我培训相结合，提高网络管理员密切关注网络意识形态动向、关注社会思潮的的意识和能力，继续实施人防和技防相结合，以法治网、依法治网，严守网络阵地，在重要时间节点，加强网络言论监控管理，对校园网实行24小时全天候智能监控，掌握意识形态工作主动权；三要建立健全网络舆情研判和处置机制。及时分析网络舆情，尤其是重大事件、重大情况、重要时间节点中的网络舆情，及时发现负面舆情，完善信息共享、联合研判、快速处置机制，会同网信、公安、国安等部门压缩进而消除不良信息和言论的散布空间，消解负面舆情对师生思想的干扰和破坏，对在网络中传播违法、有害言论的师生要给予严肃批评教育，对顽固不化，触犯法律法规的交由相关部门严肃处理，绝不姑息。

习近平总书记指出：“各种敌对势力绝不会让我们顺顺利利实现中华民族伟大复兴，这就是为什么我们要郑重提醒全党必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的一个原因。”[6]高校意识形态领域的斗争只有进行时，没有完成时，我们必须做好随时战斗的准备，来之能战，战之必胜。