乡村振兴视角下潍坊市农村电商发展探究

孙 媛，张 波，商丽翠，邱新泉

（潍坊职业学院，山东 潍坊 261041）

1 引言

近年来，潍坊市认真贯彻《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，以《山东省发展农产品电子商务实施方案》和《山东省农产品品牌建设实施方案》为工作指导和基本遵循，以打造潍坊“世界食品农产品电商之都”为牵引，积极开展农村电商综合体系建设。潍坊市在“十三五”时期发展成就：全国唯一的国家农业开放发展综合试验区获批建设，现代农业势头良好。本文紧跟政策，以大数据、物联网、直播带货等科学方式为突破口，以科学理论推进潍坊市新农村电商运营发展之路，改善潍坊市新农村经济结构。将“农村电子商务”作为推进新农村建设、深化供销合作社的重要抓手，采用“互联网+”的模式进一步推进农村电商走向新纪元。

2 乡村振兴视角下制约潍坊市农村电商发展的因素

2018年初，潍坊市的涉农电商企业、农村合作与综合体、网络商铺已发展到2万家以上，涌现了寿光地利农产品物流园、安丘的大姜市场、昌邑的肉食产品、青州的水果与花卉市场、“农丰网”、“麦壳网”、“源网”等一批年交易额过亿元，甚至数十亿元的农产品电商园区和平台。2014-2016年期间，潍坊市广泛开展了关于电子商务人才的培训，三年间共培训电商人才34.3万人次，其中涉农人才达12万人次。同时在潍坊职业学院、山东经贸职业学院、潍坊商业学校等数家高校中设立电商专业，为壮大潍坊市农村电商运营提供了人才支撑。潍坊市紧密围绕农业供给侧结构性改革政策，把发展“农村电子商务”作为推进农村建设的重要抓手，根据前期走访调研，分析出在乡村振兴视角下，制约潍坊市农村电商发展主要有以下四种因素。

2.1 物流体系较差，商品流通受阻

第一，潍坊市农村电商起步不久，物流配送系统不完善，且存在订单分散、规模效应较差的现象，难以实现“最后一公里”物流配送环节，物流成本的过高加之农产品损耗严重，影响农村电商发展。第二，农村地区，大部分物流配送站设在相对较大型的乡镇，很多自然村未有专门的仓储配送站以及配送人员，物流仓储配送缺乏系统的规划，影响农户对电商运营的积极性。第三，农产品具有易损耗、易变质的属性，这就要求产品在运输过程中采取冷链温控技术，以保证农产品的品质，但农村电商因前期投资大以及技术限制，现仍有大部分采用传统物流方式，产品的损耗、利润的缩减，阻碍了潍坊农村电商的发展。

2.2 农村金融服务体系不完善

第一，农村地区金融机构较少，很多乡镇只有一个金融机构，且金融服务水平较差，难以为农户提供有力的资金支持。第二，很多农户存在金融知识匮乏的现象，对网上支付、网上银行等金融方式存在芥蒂之心。第三，贷款形式单一且利息较高，很农户对金融贷款仍对此存在观望态度。第四，专项、专门的扶助资金缺乏。

2.3 农产品深加工不足，未能形成良好的品牌效应

第一，潍坊以农产品资源丰富，虽有较多的合作社与供销社，但规模存在多而小的分散形式，导致了农产品较为分散，未能形成规模效应。第二，潍坊市农产品由于受到季节性影响，难以形成持续性、稳定性供应，现仍多以初级农产品为主，产品的深加工不足，导致产品的价值链延伸度不高，产品利润较低，也影响了地理品牌的形成。第三，潍坊市农产品为著名地理标志，平台和个体农户未能充分利用这一优势。

2.4 农村电商人才匮乏，专业性不足

第一，农村农户受教育程度较低、学习能力较差，但电子商务作为专业性较强的学科，对技能要求较高，这就出现了农村电商人员较少的现象。农户对电商运营专业知识的缺乏，对市场的敏感度不强，不利于农村电商的发展。第二，政府、平台、企业、高校未能对农村电商专业培训有效地结合。农村电商人才的培养滞后，制约潍坊市农村电商发展，新时代下，需要农户既懂得农产品生产，又懂得电商操作的综合型人才。

3 乡村振兴视角下潍坊市农村电商发展的建议

3.1 推动建设农村物流服务体系的构建，提升农村电商综合服务体系

第一，畅通农村农产品上行流通渠道，从产品的原产地出发，完善产品的配送和售后，形成线上线下、售后服务一体化运营模式。第二，对于周边的城市，利用时下的APP社区综合服务平台，如盒马鲜生、饿了么、美团外卖以及一些专门的城市配送。通过提前预订，整箱直发的模式来实现农村－城市的有效连接，这样既减少了产品的损耗度，又可以通过互联网平台数据有效进行物流装载，降低因不合理的装配造成的成本过高，提高产品利润。同时加快了生鲜农产品直供的发展模式。第三，在乡镇建立综合性、专业性物流集散中心，并加快物流未覆盖行政村的物流点布设，实现农产品的快速分销和运输。同时，在物流集散中心建立冷链物流中转站，对高易耗产品采用冷链温控技术进行物流保鲜，有效保障生鲜产品质量。对于经济不发达的乡镇，政府可主导引入优秀的第三方物流企业，使之与农户、合作社等生产经销企业达成长期的合作协议，提高农产品的物流配送质量，降低配送成本。努力打造“县级配送中心+镇村物流配送站点+物流信息平台+专线物流运输+周转仓储服务”的末端物流网络体系。

3.2 完善潍坊市农村金融体系

第一，政府在资金投入上做一定的倾斜，定向对农村金融进行帮扶，对于农村电商发展可成立专项的金融贷款优惠，对较为贫困的农户还可进行无息借款机制，定向帮扶，助力农村电商发展。第二，正确引导农民对金融的认识，尤其涉及网上银行业务，可与金融机构合作宣传，优化讲解服务，帮助农户树立正确的金融观。同时也要做好金融诈骗的宣传。第三，加强与通信运营商、金融机构之间的合作，推动潍坊市网上支付、移动支付、固网支付以及其他支付渠道构成的新型综合支付体系。

3.3 深化潍坊市地理品牌建设，提升软实力

第一，提升供销农资服务水平，继续深化潍坊市已建立的“农商一号”“田田圈”“老船长”等现代农资综合服务平台，加强平台的功服务功能，积极引导对接新技术。第二，加深合作社与供销社的合作规模，实现潍坊市农产品的产业聚集、提升规模效应，进一步深化产品品牌能力。第三，对初级产品进行深加工，延伸农产品的价值链。如，蔬菜可加工成蔬菜干、蔬菜零食；水果进一步加工成罐头；肉质产品可制成肉铺、肉质罐头等。产品的包装推荐一批地理标志产品。通过延长产品的价值链，既可以减少季节依赖，又可以减少对产品的冷链储藏。对于产品的深加工，乡镇可带头成立农村合作社企业，以规模效应促进产品利润的增长。第四，积极开展农村电商直播模式，积极宣传。直播作为电子商务发展的新增长点，不可或缺。

3.4 以政府为主导，积极开展农村电商培训机制

第一，根据产品特点针对性地展开线上和线下培训。培训内容上，对电商运营、网店建设、商品策划等内容，专门针对本地特色农产品线上销售进行培训，实现农户从开店、美化、推广、客服、售后等全方位培训。第二，对返乡农民工、新型职业农民、合作社人员进行电商培训，以点带面进行技能推广。同时，政府要做好本地产品、政策宣传，通过宣传吸引农民工、大学毕业生回乡创业、众筹众创，积极培育农村新一代电子商务人才，带动农村电子商务的发展。第三，联合培养机制，加深高校与农村合作社的定点帮扶、促进农资电商平台的深度合作。还可协调高等院校电子商务专业人才开展技术支农，深入农村，推动基层电商人才的培养工作。