泰安深入推进国有企业法治建设
2021-01-30通讯员崔大勇商西鹏
□ 通讯员 崔大勇 商西鹏
去年以来,泰安市认真贯彻中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神,深刻把握国有企业法治建设的新形势新任务,坚持融入中心、服务大局,突出重点、强化措施,不断推动法治国企建设向纵深发展,为企业改革发展提供有力法治保障,助力全市优化营商环境,为推进全面依法治市贡献国资国企力量。
完善工作体制机制,压实压紧法治责任。坚持党的统领,高位推动。按照市委全面依法治市总体部署,政法、司法、国资等部门协同联动,在深入调研基础上,确定把合规管理和示范创建分别作为法治国企建设的着力点和突破点,以点带面、全面提升;组织召开全市国有企业加强合规管理暨开展法治国企示范创建活动动员大会,制定出台相关方案措施,动员部署全市国有企业打好落实全面依法治理的持久战、推进国资国企改革发展的攻坚战、加强合规管理的突击战。示范创建,典型带动。以法治国企示范创建为抓手,细化量化创建任务,明确时限要求,推进法务、合规、风控一体化运作,确保每个示范点都建成法治国企的标杆。抓牢“关键少数”,以上率下。抓住“法治建设第一责任人”这个关键,将法治建设任务细化为3 大类12 项考核内容,纳入企业负责人经营业绩考核指标,与薪酬挂钩。市属企业普遍建立由主要负责人牵头的法治建设领导机构,将依法治企要求纳入企业内部考核体系。
融入企业改革发展,发挥支撑保障作用。深度融入融合,指导国有企业将法治工作延伸到公司治理、经营、管理各领域,实现全覆盖。将法律管理与经营管理深度融合,把法治要求贯穿决策、执行、监督各环节,实现全流程。使法治工作从法务部门单兵作战向各部门协同配合转变,实现全员参与。助力国企改革三年行动,法治工作全面参与现代企业制度建立、双招双引、项目建设等重点任务,确保依法依规稳妥推进。得益于市属国资国企依法合规运营,年内泰安市已建成投产水工产业园、玻璃科技产业园等4 个重点项目(园区),金控集团成功发行1 亿美元高级无抵押短期私募债券,山东泰山粮食储备集团全球首条万吨级小麦糊粉层产业化示范基地和山东绿色发展集团泰山黄精“工业+旅游”智能工厂顺利建成投产。
全面加强合规管理,提升风险管控能力。抓合规管理,邀请专家对企业经营管理人员进行合规管理专题培训,指导企业健全完善合规管理体系。充分发挥企业法务管理机构统筹协调、组织推动、督促落实作用,强化业务部门和项目一线主体责任,将合规要求嵌入岗位职责、业务流程,推动合规管理向各集团公司及各级子企业延伸。抓风险防控,持续巩固规章制度、经济合同、重要决策法律审核制度,既敢于说“不”,防住风险,又善于说“可”,助力企业健康发展,三项审核率均达到100%。对企业进行“法治体检”,常态化开展风险隐患排查处置,形成了事前防范、事中控制、事后补救的完整工作链条。
深入开展普法教育,配齐配强人才队伍。市属企业普遍建立党委中心组定期学法制度,把法治学习作为干部职工培训必修课,推动法治理念走进车间班组、深入人心。市属企业全面设立法律顾问,一级企业全部设立政策法规部室,逐渐培养出一支精法律、通业务、懂管理的法治人才队伍,成为企业核心竞争力的重要组成部分。前三季度,市属企业实现营业收入、利润、利税同比分别增长17.1%、477%和80.2%,继续保持高质量发展势头。