校企合作实施“1+X”证书制培养跨境电商人才的探索与实践

南京审计大学金审学院 谢海燕 石盈

南京瀚海企业管理咨询有限公司 于斌

1 跨境电商人才培养的必要性

1.1 跨境电商行业发展背景

我国政府一直高度重视跨境电商的发展，跨境电商已经成为外贸领域极具发展潜力的新业态、新模式、新引擎。同时，跨境电商是落实“一带一路”倡议的重要抓手，也是推进贸易强国建设、提升国际地位和影响力的重要选择。2020年受新冠疫情影响，传统外贸受到较大冲击，国务院在已设立59个跨境电商综合试验区的基础上，增设46个跨境电商综合试验区，至此，我国跨境电商综合试验区总数达到105个，覆盖了30个省、市、自治区。海关总署《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》(2020年75号公告)新增9710、9810两个监管代码，分别对应跨境电商B2B和海外仓模式。2020年11月，国务院办公厅印发《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》，明确要促进跨境电商等新业态的发展。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署，进一步打开了跨境电商市场增量空间。得益于一系列国家政策支持和改革创新，以及网络基础设施的完善和跨境物流网络的构建，交易规模不断增长，跨境电商正成长为推动中国经济发展和外贸增长的新动能。迄今为止，我国跨境电商平台上运营的企业在20万家以上，且呈不断增长之势。我国跨境电商行业不断发展，市场规模也在持续扩大。据海关总署统计，2018年、2019年，我国跨境电商零售进出口额分别达到1347亿元、1862.1亿元人民币。在疫情之下，2020年我国跨境电商进出口逆势增长，达到1.69万亿元，增长31.1%，为外贸进出口回稳做出突出贡献，预计今后跨境电商仍将维持高速增长，成为中国稳定外贸的重要力量。同时，随着云计算、大数据、人工智能等新兴数字技术广泛应用于跨境贸易服务、生产、物流和支付环节，将大幅提高跨境电商行业效率，使国内跨境电商行业有望迎来更大的发展契机。

1.2 跨境电商人才需求分析

随着我国跨境电商的蓬勃发展，跨境电商人才缺口也十分巨大。有数据显示，缺口大约已超过了450多万，并以每年30%的增速扩大。相关跨境电商人才需求分析显示，当前的跨境电商人才存量及人才结构明显跟不上发展的需求。人才的短缺已经在一定程度上制约了传统企业在“互联网+”背景下的转型和升级，可以说高素质、专业化的跨境电商人才短缺是制约跨境电商行业持续、精细化发展的重要因素。相关调查显示，跨境电商企业的岗位需求主要集中在跨境电商运营专员、跨境电商网络营销策划专员、跨境电商推广专员、网店美工等技能需求较强的岗位上。在技能需求方面，从业人员的外语技能、外贸实操技能、网店建设与运营能力、网络营销能力也是各跨境电商企业关注的焦点。由此可见，跨境电商对人才需求的类型和技能要求更加多元化，而不再是单一的专门人才。随着国家产业结构转型升级及“互联网+外贸”技术的新发展，企业对复合应用型跨境电商人才的需求还将不断扩大。

1.3 学校发展与专业建设的必然要求

2019年国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。同年，跨境电商作为新增专业首次进入到职业教育人才培养体系中。2020—2021年教育部共批设 立48所跨境电商本科。跨境电商作为一门新兴起的专业，在人才培养方面存在诸多不足，学校的培养与跨境电商实践要求、企业对跨境电商人才的需求，还存在很大差距。基于跨境电商行业的迅猛发展态势、国家和政府的相关工作指要、跨境电商企业的人才需求以及结合高校发展现状和需求，高校如何在国家战略的工作指向和产业的重新定义下，从人才培养和产业发展契合、专业建设与地方经济发展需求融合入手，对传统的人才培养模式进行变革，构建完善的跨境电商人才培养体系，以培养能够在具体情境下应用新理论、新技术来解决实际问题的高素质复合型跨境电商技术技能人才，成为增加高校教育实力和毕业生就业竞争力的重要课题。

2 校企合作是跨境电商人才培养的重要途径

习近平总书记在党的“十九大”报告中指出，要“深化产教融合、校企合作”，为高校在新时代推进内涵建设和进一步创新发展划出了关键点。跨境电商作为国际贸易领域的新业态、教育领域的新专业，学校现有的教学资源还不能满足新型人才培养的需要，加上跨境电商人才需具备较强的应用性和复合性特征，仅依靠学校培养行业人才，远不能满足企业对人才质量的要求。因此，校企合作是跨境电商人才培养的重要途径。

2.1 课程体系重构需要校企合作

为了培养跨境电商应用型专门人才，不断提升人才培养目标与社会需求的适应度和培养目标达成度，学校应重视对所服务的区域和行业企业进行调研，掌握区域行业发展动态，征求企业对跨境电商专业课程体系、教学内容、实践环节建设等方面的意见，校企协同重构课程体系。以跨境电商行业所需具备的基本职业素质和岗位所需的通用知识与能力为依据构建专业基础课程体系，为学生职业生涯可持续发展奠定基础；以跨境电商不同工作岗位需求分析为依据，构建专业核心课程体系，通过专业核心课程培养学生的特定岗位能力，适应岗位要求，同时结合校内外实训基地，开展实践实训，形成跨境电商运营实训课程，通过理论应用实战的方式，培养学生的综合能力，提升职业素养和创新创业能力。

2.2 课程教学资源开发需要校企合作

跨境电商课程特征是其实践性较强，而高校大部分的教材以理论为主，尤其是在应用型本科中缺乏相匹配的教材。高校跨境电商师资大多是从国际贸易、商务英语、电子商务等专业教学转型而来，大多缺乏跨境电商平台操作的经验，且跨境电商新规则、新技术变化较快，所以在实际授课过程中，需要及时引入企业最新资源，建设企业课程资源库和真实项目案例库，并通过校企合作开发面向跨境电商产业发展需要的应用型教材，积极地将产业技术成果、产学研合作项目转化为课程教学资源，提高学校人才培养与跨境电商行业发展需求的匹配度。

2.3 “双师双能型”教师队伍建设需要校企合作

“双师双能型”教师，是指具备“双师双能型”要求的应用型教师，即教师、工程师等资格兼具，教学能力、实践能力兼备的教师。2015年教育部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》提出要加强“双师双能型”教师队伍建设。2021年教育部《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》也将“双师双能型”教师队伍和实践教学教师队伍建设作为应用型本科院校的重点审核指标，要求提升教师教学能力、产学研应用能力、信息技术应用能力，鼓励教师到业界实践、挂职和承担横向课题。为了快速提升教师的专业教学能力，高校需要通过校企合作，一方面有计划地选派专业教师到企业和行业一线挂职锻炼，另一方面引入资深跨境电商企业导师成立兼职师资队伍。通过企业兼职师资队伍承担学生部分专业课程实操教学，弥补专业教师团队在跨境电商实操方面的不足；通过专业教师挂职锻炼，将跨境电商行业前沿知识带入学校，有利于培养与跨境电商企业需求更为贴合的应用型技术技能人才。与此同时，在实训项目、实战项目、创业项目以及技能竞赛中，充分发挥兼职企业教师的作用，以丰富的实战经验强化学生专业能力训练，培养学生的综合职业能力、良好的职业道德、创业精神和创新精神。

2.4 实践教学开展需要校企合作

应用型本科培养跨境电商应用型专门人才，核心环节就是实践教学。实践教学平台包括两类：一类是实验实训中心的仿真模拟实践平台；另一类是真实商业环境的实战平台。实践教学任务的完成需要依托实践教学平台进行，《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》强调，要“引进企业科研、生产基地，建立校企一体、产学研一体的大型实验实训实习中心”。通过校企深度合作，能够为学校人才培养对接产业提供入口，企业真实项目得以导入，拓展校企合作项目范围。通过校企共建跨境电商实践教学环境，建设跨境电商技能综合实训中心、跨境电商商品拍摄与图像处理工作室、跨境电商平台运营工作室等，引入校企实战教学平台，让学生在平台上进行跨境电商真实店铺的实战操作，在不断的实践中进一步夯实专业技能以及良好的协作能力与职业素养。同时，通过以进驻企业、社会项目的引入等模式，充分发挥校企优势，为专业学生更好地搭建实训平台和创业环境，营造良好的技能学习氛围。

2.5 校外实习基地建设需要校企合作

顶岗实习是应用型本科院校专业教学的重要组成部分，是强化学生实践能力和职业技能，提高综合职业能力的重要环节，学生通过校外实习实现与专业对口工作岗位的零距离对接。校外实习基地需要能够接纳一定数量的学生进行实习，同时也能够匹配相应数量的企业师傅对学生实习进行指导和管理。因此，校外实习基地的建设更加离不开企业的合作与支持。校外实习基地既能为学生实习就业提供良好的场地条件，又能作为教师企业实践的基地。通过校外实习基地，搭建校企沟通桥梁，共同促进人才培养的高质量发展。

3 “1+X”证书制度打造校企合作新模式

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，要求把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施“1+X”证书制度。2019年4月，教育部等四部委联合发布《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度的试点方案》，面向国家现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等技能人才紧缺领域，围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，在职业院校、应用型本科高校启动“1+X”证书制试点工作。“1+X”证书制度是技术技能人才培养培训模式和评价模式等方面的重大创新，通过将学历教育和职业培训高度融合，解决长期以来职业教育和经济社会发展脱节的问题，也为产教融合、校企合作提供了制度支撑。“X”证书搭建了社会力量、企业等主体参与职业教育的平台，从国家层面有力地调动了社会力量、企业参与职业教育的积极性，打造了校企合作新模式，有效弥补了院校人才培养标准滞后、课程内容与社会需求脱节、师资落伍、实践教学平台缺乏、现有课程教学资源不足等问题。2019年“1+X”证书制试点工作启动以来，教育部、省级教学行政部门和培训评价组织、试点院校，上下协同、多方配合推进。

3.1 教育行政部门统筹规划协调指导

教育部是“1+X”证书制试点工作的整体规划、部署和宏观指导部门，对院校职业技能等级证书的实施工作负监督管理职责，并陆续发布了培训评价组织遴选与监督管理办法、证书考核成本上限设置方案、证书编码规则及参考样式、标准开发指南等，组织开发了学分银行、证书平台并投入运行，基本实现了试点工作的制度化、规范化、数字化管理。

各省级教育行政部门，负责建立试点工作指导协调机构，明确专人与培训评价组织、试点院校对接，协调不同证书的实施工作，指导本省(区、市)试点院校开展有关工作，协调解决有关困难，整体推进本省(区、市)试点工作。以江苏省为例，江苏省教育厅职教处是负责“1+X”证书制试点工作的指导协调机构，要求各试点院校在“职业技能等级证书信息管理服务平台”定期按时提交试点工作周报，实行工作动态定期报送制度。同时设立“江苏省‘1+X’证书制度试点工作协作组”负责试点院校之间的沟通与联系。

3.2 培训评价组织建设标准实施考核

《职业教育培训评价组织遴选与监督管理办法(试行)》规定，职业教育培训评价组织(简称培训评价组织)，是指具有独立法人资质的企业等主体，经公开招募、择优遴选等程序，负责职业技能等级证书及标准开发建设，实施职业技能水平考核评价、颁证等相关工作，并对证书质量、声誉负总责的社会化评价组织。培训评价组织通过凝聚行业、企业、院校和研究机构等资源，开发职业技能等级标准、实施职业技能考核评价与证书培训，并持续更新证书标准，推动龙头、优质企业认可与使用，提高职业技能等级证书的含金量，服务学生高质量就业。培训评价组织是国家推动多元办学，引导社会各界特别是行业企业力量兴办职业教育的重要体现。例如，阿里巴巴教育科技有限公司面向跨境电商应用和服务企业，开发了“跨境电商B2B数据运营职业技能等级证书”，遴选成为第三批教育部“1+X”证书制培训评价组织之一，负责在全国范围组织开展跨境电商职业技能标准解读、师资培训、考核等试点相关工作。

3.3 院校选择证书申报试点

院校是“1+X”证书制试点的实施主体。以南京审计大学金审学院为例，学校建立由校长、教务处处长、二级学院院长、专业负责人牵头的“1+X”工作领导小组，确定参与试点的专业，选择有关职业技能等级证书在教育部职业技能等级证书信息管理服务平台申报试点院校。国贸专业(跨境电商方向)作为学校试点专业之一，根据人才培养服务区域社会经济发展需求(B2B是江苏省跨境电商发展的主要模式)，选择了阿里巴巴教育科技有限公司“跨境电商B2B数据运营职业技能等级证书”申报试点院校并获批。该证书面向应用型本科国际经济与贸易、贸易经济、电子商务、商务英语等专业。考核分为三个等级：初级、中级和高级，三个级别依次递进，高级别涵盖低级别职业技能要求。一般情况下，应用型本科对应中高级证书，培养学生掌握“跨境电商平台数据运营、跨境电商全网营销、跨境交易履约以及跨境交易客户管理”等职业技能。

4 校企合作实施“1+X”证书制培养跨境电商人才实践

校企合作实施“1+X”证书制，旨在打造学校和社会培训评价组织及企业的常态化合作模式，从试行阶段的“X”与“1”的初步对接，逐渐走向进入新常态后的深度融合。以南京审计大学金审学院和阿里巴巴教育科技有限公司(以下简称阿里巴巴)、阿里巴巴跨境电商人才认证服务商南京瀚海企业管理咨询有限公司(以下简称南京瀚海)校企合作推进“1+X”证书制为例，探讨跨境电商人才培养路径。

4.1 “X”与“1”初步对接

在“1+X”证书制试行初期，校企主要做好标准对接、师资对接、培训对接和考试对接。企业出台职业技能等级标准与证书考核方案，学校根据要求组织培训、实施考证，实现学校和企业人才培养的初步对接。

4.1.1 标准对接

学校召开国贸专业建设指导委员会会议，深入研究“跨境电商B2B数据运营”职业技能等级标准内涵，将其与国际贸易专业(跨境电商方向)的教学标准相对接。专业课程体系和课程内容，根据证书面向的工作领域、工作任务和职业技能要求，合理设计对接关键点和融合面，并将“证书”纳入国际贸易专业(跨境电商方向)学生职业能力证书选项中，设置相应兑换学分。

4.1.2 师资对接

学校选派专业负责人、骨干教师分批参加阿里巴巴组织的线上研修和集中培训，深入了解“证书考核方案及考核内容”。阿里巴巴采用“企业专家分模块授课+在线实训+结业考核”的培训形式，有效提升了专任教师的“双师”素质，并为教师颁发了“1+X”培训资质认证。

4.1.3 培训对接

学校组织已取得“1+X”培训资质的校内教师和企业培训教师，根据证书考核内容共同制定培训计划，并结合“阿里巴巴国际站外贸学院”网站上的考证配套线上系列课程及模拟软件，共同实施考证培训。培训总课时为128课时，培训内容涵盖店铺建设与产品发布、店铺营销、跨境电商数据分析、跨境电商履约服务、跨境电商交易管理、海外社交媒体及广告等内容。

4.1.4 考试对接

学校按照《跨境电商B2B数据运营职业技能等级证书考点建设管理办法》要求，登录职业等级证书信息管理平台院校业务平台“申报考核点”页面填写提交考点申请表，并根据阿里巴巴发布的全国统考通知里的考试时间安排，实施报考、考点部署、考前测试、考试缴费等具体工作。

4.2 “X”与“1”深度融合

“1+X”证书制为学校和企业提供了沟通交流的平台，经过试点、成熟和进入新常态后，学校和企业的合作将会变得更为紧密。通过课证内容融合、师资队伍共建、教学过程统筹、教学资源共享、考核评价同步、学习成果互换等深度或广度拓展方法，使“X”和“1”深度融合，推动学历教育跟上产业发展步伐，提高学校人才培养与企业人才需求的匹配度。

4.2.1 课证内容融合

“X”与“1”对接初期是在校内课程之外增设职业技能等级证书培训课程。随着“1+X”证书制试点工作的推进，学校与阿里巴巴、南京瀚海共同组建专家团队，修订人才培养方案，将跨境电商B2B数据运营证书培训内容及要求有机融入专业人才培养方案，研究和完善基于“1+X”的课证融合课程体系。针对基本职业素质和岗位所需的通用知识和能力设置专业基础课程，如《跨境电商基础英语》《跨境电商函电与写作》《商品拍摄与图片处理》《跨境文化与礼仪》等；针对特定岗位能力培养及证书理论考试模块开设专业技能课程，如《跨境电商B2B店铺数据运营》《海外社会化媒体营销》《跨境电商营销策划》《海外客户的开发与管理》《国际搜索引擎优化与营销》等；针对证书实操考试模块(店铺数据分析、交易履约管理、客户与业务管理)设置跨境电商数据运营实训课程，借助阿里巴巴国际站实训教学平台，开设《跨境电商综合实训》《阿里巴巴国际站平台仿真模拟实训》等。

4.2.2 师资队伍共建

“X”与“1”对接初期是阿里巴巴提供师资协助完成培训。随着“1+X”证书制试点工作的推进，校企基于“1+X”证书制将打造一支素质优良、结构合理、专兼结合的“双师型”跨境电商专业师资团队。阿里巴巴作为国内最大的跨境电商平台，一直致力于帮助国内中小外贸企业“出海”，早在2015年就启动“百城千校”计划，校企联合培养跨境电商实战人才。同时，阿里巴巴也是拥有众多阿里巴巴国际站会员企业资源的大型企业集团，根据证书培训相关师资规格要求，为学校提供跨境电商“1+X”师资培训和企业优势资源，协助学校培育一批跨境电商骨干教师，提高专任教师团队的教育教学能力、产学研应用能力和协同创新能力。另外，学校引入阿里巴巴、南京瀚海企业专家成立兼职企业师资队伍，安排专任教师到跨境电商企业一线挂职锻炼，形成专兼职教师“双向流动”的互动机制，使“1+X”的人才培养模式得到更加有利的师资保障。

4.2.3 教学过程统筹

“X”与“1”对接初期，专业教学与证书培训相互独立。随着“1+X”证书制试点工作的推进，校企根据新修订的人才培养方案及校企教师胜任的课程情况统筹安排教学内容、实践场所、组织形式、教学时间，从而实现跨境电商B2B数据运营等级证书培训过程与学历教育专业教学过程的一体化。教师在教学过程中，同时做好适应新变化的教学组织与实施方案，积极主动地运用引导式、参与式等教学方法，创新项目教学、情景教学等教学手段，广泛应用现代信息技术组织教学。

4.2.4 教学资源共享

“X”与“1”对接初期，阿里巴巴为考证培训搭建了阿里巴巴国际站外贸学院“1+X”在线培训课程学习资源平台，课程学习资源围绕跨境电商平台店铺装修、产品发布、营销推广、数据分析、工具使用、客户管理、交易履约、海外社媒等进行设计，能够给学习者提供全方位的跨境电商运营的相关知识。2021年，阿里巴巴将陆续出版相关配套教材，学校与南京瀚海也将进一步修订完善与“1+X”课证融合课程体系相配套的跨境电商实训教材以及数字化教学资源，共同开发教学课件、试题库、企业短视频微课、典型教学案例等，不断探索多元化的理论与实践教学载体，丰富教学内容以及形式。

4.2.5 考核评价同步

专业教学标准与跨境电商职业技能等级标准的对接、专业课程与证书培训内容的融合、专业教学过程与培训过程的统筹安排，为实现职业技能等级考核与学历教育专业课程考试实施同步考核与评价奠定了基础。跨境电商专业课程考核凸显教育功能，反映学校教育活动和人才培养质量。跨境电商B2B数据运营职业技能等级评价凸显职业功能，反映学生具备的跨境电商职业发展综合能力。校企考核评价同步，有利于提高学校人才培养与企业人才需求的匹配度。我校与阿里巴巴、南京瀚海在第七学期联合开设跨境电商实训班，学生需在校完成2个月的校内学习，于11月参加阿里巴巴、南京瀚海组织的企业双选会。通过将考证时间安排在第七学期的11月，使教学进度与考证时间、专业实践与证书考核有机衔接，学生在获得职业技能等级证书后直接进入企业实习，有力提高了学生的就业门槛和企业对学生的认可度。

4.2.6 学习成果互换

积极参加国家“1+X”学分银行建设，建立“X”证书与课程学分的互认机制和兑换标准，将技能等级证书获得情况纳入人才培养方案的学分体系，为学生的学习成果认定、积累与转换提供便利。已经获得学历证书的学生在参加相应的职业技能等级证书考试时，可免试部分内容，免修相应课程或模块；已经获得职业技能等级证书的学生，可按规定置换学历教育的学分。学校建立跨境电商B2B职业技能证书学习电子档案，将考生信息、培训过程、学习成绩及证书等信息存档，实行一人一档，提供给用人企业查询。阿里巴巴推出外聘直聘平台，针对取得跨境电商B2B数据运营职业技能等级证书的学生，结合就业意向，将学生有针对性地推荐给跨境电商企业。

5 结语

跨境电商人才是社会紧需的应用型技术技能人才，校企合作是跨境电商人才培养的重要途径。“1+X”证书制打造了新型的、更加紧密的校企合作模式，创新性地引入第三方考评企业(培训评价组织)。作为证书的开发主体和职业标准的制定者，有利于密切院校和行业企业的联系，提升学生职业技能水平，解决院校人才培养与企业需求不匹配问题。“1+X”证书制试点工作通过校企合作共同实施，必将从“1”与“X”的初步对接走向新常态后的深入融合。