供电企业“三基”建设探索与实践

南方电网广东深圳宝安供电局 刘威

近年来，南方电网广东深圳宝安供电局（简称宝安供电局）大力加强基层基础基本技能建设（简称“三基”建设），将资源向基层一线倾斜，不断提升员工核心技能水平，切实减轻基层负担，夯实管理基础，为企业发展提供有力支撑。

面向基层做实“四个突出”让人才汇聚基层

一是突出技能提升，打造业务精湛本领过硬队伍。

实施“扬帆计划”，用好五大平台（日常培训、现场实战、技能竞赛、对标交流、科技创新），系统提升员工素质。明确各业务领域员工技能提升目标，并纳入组织绩效考核内容，增强业务部门培训主体责任意识。

2019年以来，实施培训54场，党员率队开展电缆故障自主抢修7次、自动化设备晨操检验49 次，组织对标交流30余场，14 项QC 项目荣获深圳供电局奖励。大力推进“一所一场”建设，在各分局建立培训场所，为班组开展岗位练兵提供便利。开展“党员一带一”技能提升帮扶活动，一名党员结对帮扶一名“技能贫困户”，助力其早日实现技能脱贫。举办内部技能竞赛，搭建岗位练兵、技能比武、技艺切磋的平台，营造“学技能、练本领、强素质”的良好氛围。

2018 年，该局荣获深圳供电局营销、配电技能竞赛两项团体一等奖。2019年，宝安供电局荣获深圳供电局技能竞赛4 项团体二等奖以及18 项个人奖，其中配网领域的5 个项目中4 个获得个人第一名。

二是突出正向激励，激发队伍干事创业热情。

制定组织绩效考核方案，强化绩效考核结果的应用力度，将考核结果与干部员工个人工资挂钩，拉大员工年收入差距，真正实现“干多干少不一样，干好干坏不一样”。连续两年设立安全卫士奖，奖励范围及奖金金额逐年扩大，对安全生产中表现突出的人员予以激励。将资源向班组倾斜，设立优秀班组奖，在班组间营造“比学赶超”的良好氛围，让敢担当者受褒奖。梳理完善内部荣誉项目库，评选红旗党支部、安全卫士等先进典型，引导员工对标对表、创先争优。鼓励员工积极参评深圳供电局技术、技能专家，累计被聘4名，居各区局首位。4名员工获聘深圳供电局专家后备型业务尖兵。开展专项岗位公开竞聘，13 名员工脱颖而出，为管理团队补充新鲜血液。

三是突出内部盘活，提高人力资源配置效率。

注重从扎根一线的优秀大学生中选拔班长，近三年新选拔的10 名班长全部为大学生。开展配网工程管理优化试点，增加工程岗位19 个，改善了工程业务领域人岗不匹配、权责不对等的错位局面，推进项目部运作实体化、业务管理集约化、人员分工专业化。针对宝城供电分局缺员问题，近三年分配21名新员工（占比50%）至该分局，并从其他分局调入10 名员工，一定程度上解决了分局间人力资源配置不均衡的问题。开展业务量保底测算，将各低压班从原有2 人扩充至6 人，解决结构性缺员问题。试点开展智慧营业厅人员优化配置，宝城供电分局营业厅岗位人员由原12人优化至7人。

四是突出文化涵养，培育员工良好行为习惯。

承接南网企业文化理念，致力打造特色文化品牌，提高文化软实力。打造“清风宝供”，奏响“清风三部曲”：聚焦廉洁宣教“着力点”，奏响“前奏曲”；找准风险防控“切入点”，奏响“合唱曲”；紧盯严肃问责“关节点”，奏响“进行曲”，推进廉洁文化进班组，守牢廉洁底线。践行“一切事故都可以预防”的安全理念，开展“三明工程”:“心明工程”推进安全意识根植于心，“眼明工程”确保安全指引清晰规范，“手明工程”落实勇于担当的安全执行，让安全成为员工的习惯和自觉行为，使安全理念真正内化于心、固化于制、外化于行。落实“情深工程”，开展“情暖宝供”系列活动，增强员工幸福感、归属感。

聚焦核心业务抓好“四化”切实夯实管理基础

一是推行管理可视化。

着力强化管控，在各业务领域推行新的管控模式，延伸业务管理链条，制定配网管理“1+8”、营销服务“1+7”、工程管理“1+5”工作方案，建立分局及班组工作考核评价体系，实现组织绩效考核到分局，指标任务评价到班组，强化业务部门对基层班组的专业指导，每月发布各分局及班组工作评价情况，相关数据均由系统直采，为基层管理人员提供了管理看板，方便其准确掌握工作短板，帮助班组摆脱了“内情不明、外情不清”的状况。经过努力，基层管理效率大幅提升，核心指标明显改善。

二是推行工作标准化。

从工作标准入手，制定了安全生产“看护”行动方案，明确了主业人员与非主业人员的现场作业标准，在受疫情影响施工量接近饱和的情况下，有效地管控了作业现场的人身安全，制定了退料全过程管理标准，解决了职责不清、流程不顺、时间过长等问题，有效地提升了工作效率。从工作模板入手，规范故障线路分析、电子化资料移交、工程施工方案等工作模板，变“问答题”为“填空题”，极大减少了基层班组填报资料的负担，填报资料质量更好、效率更高。例如，电子化资料移交及时率从2019 年的81%提升至目前的98%。

三是推行流程精益化。

优化综合停电计划管理，实行“六问一审核”管控模式，月计划执行率由2019 年初的83%提升至目前的95%，合环转供电率由2019 年5%提升至目前的48%，研究成果荣获深圳供电局精益管理一等奖，相关经验被深圳供电局推广应用。优化工程综合计划管理，通过年目标，月/周计划，日监控，确保基建工程计划的精准落地，配网基建项目施工天数、完工投产项目，完成投资金额，同比分别均大幅上升，均居各区局之首。优化客户服务流程，探索建立“社交式供电服务”模式，减少服务中间环节，缩短与客户之间的距离，建立“企业充电站”微信群100个、“社区充电站”微信群78个，累计收集解决客户问题1万余个，变复杂的诉后沟通为简单的诉前答疑，2020 年1～10 月客户投诉同比下降69.61%，有效减轻了基层班组回复客户诉求的压力。四是推行业务智能化。

推进智慧营业厅建设（建成1 个，其余4 个分局年底前完成建设），大力推广用电业务远程办理，远程业务办理比率达98.09%，有效地减轻了营业厅工作量。推进配网自动化与规划网格化建设，投入自愈线路157 条，自愈动作5 次，用户平均复电时间58 秒，成功率100%，复电时间相比人工复电缩短99%，有效地减少了人力投入。加大施工现场智慧监控的推广应用力度，实现施工现场实时视频安全监督全覆盖，大幅提高施工安全监督效率。在配电、营销、工程三大领域全面推行PDA 手持数据终端，帮助现场作业人员有效提升了设备缺陷、新设备上线、施工情况等实时数据采集和处理的效率，为数字电网建设打下坚实基础。■