关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考

摘要：进入新世纪之后，我国提出了全面建成小康社会的新理念，同时在改革进一步深化的情况下，我国经济社会正经历着稳步发展的新阶段。而在此背景下，国有企业作为国民经济的命脉，直接关系着我国经济发展的重要责任，因此，有必要对当前我国国有企业的管理经营工作进行进一步加强和改进。本文基于此，对国有企业纪检监察工作所面临的新形势做了分析，并对存在的问题提出了相应的处理措施，以期为相关工作人员提供指导和帮助。

关键词：国有企业;纪检监察工作;问题;措施

一、新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题

1.1相关制度的操作性及针对性不强

为了切实推动我国国有企业经济的稳定发展，我国政府于近年来颁布了一系列的法规及文件。这诸多文件尽管对国有企业的发展规划有初步的引领作用，但是却在国有企业中的可操作性不强，缺乏相应的强化制约机制以及实施办法，因此无法起到对国有企业经营过程全程监督的作用。举例来说，在国有企业当中，由于权力过于集中，缺乏相应的制衡机制，导致部分领导在确定国有企业发展方向及战略规划时存在独断专行的情况。同时，部分国有企业在运作时缺乏相应的激励机制，尤其是在领导任用这一方面，缺乏相应的竞争考核机制，多采用终身聘用的方法，能上而不能下，导致一些心怀叵测的领导肆无忌惮的侵吞国有资产，行一些违法乱纪之事。

1.2纪检监察工作定位及责任划分不清楚

通过分析近年来国有企业纪委的发展情况，可以发现国有企业纪委经常存在工作定位不准确，实际开展工作时缺位、错位以及越位等诸多问题。具体来说，表现在以下几个方面：首先，部分国有企业在生产和经营工作过程中缺乏企业纪委监察机关的监督，导致其重点工作内容缺乏监督，没有从源头上抓住监督工作的根本，从而在实际工作中出现了缺位的情况。其次，部分国有企业纪检部门对自身的工作职责定位不准确，在工作过程中包揽太多职责，导致出现了权力错位的情况。第三，国有企业纪检部门的执纪监督问责力度不够，导致实际工作中出现了失之于宽、失之于软的现象，导致监督检察工作的失位。第四，在实际开展工作的过程中，对于非计件制则的工作牵头组织，出现了越俎代庖的现象，导致工作中出现了越位的情况。

1.3国有企业纪检监察制度不完善，执行力度不够

改革开放后，国有企业在建立健全内部管理制度方面投入了大量的精力，但是绝大部分制度为财务、经营、生产流程以及生产工艺等方面，针对纪检监察部门工作的相关制度并且能够发挥监督检查作用的制度极少。而当前我国国有企业纪检监察制度存在操作性不强、和实际工作内容脱节严重等情况。以上诸多问题导致监督机制无法适应当前企业及市场的发展现状，纪检监察工作流于形式现象严重。

1.4国有企业纪检监督检查方式缺乏专业性和时效性

当前，国有企业的纪检监督方式和政府部门的纪检监察部门相比，专业性明显不足，纪检监察工作人员对于腐败案件的处理能力不足，同时，很多纪检监督工作往往出现在发生举报或者出现问题后，多体现为事后监督，时效性明显不足。缤纷国企纪检部门受限于企业领导的权威而不敢进行监督，同时对于同级也不愿意监督，对下级监督不够认真，导致国有企业的纪检监察效能疲软，无法将国有企业运行过程中出现的违法乱纪行为进行及时处理，导致监督功能流于形式。

二、新形势下国有企业如何进行纪检监察工作

2.1进一步建立完善的纪检法律法规

国家相关部门需要对国有企业纪检监察工作的特殊性进行调查，并汇总其意见和建议，对上述建议及意见作出总结后出台相应的条例、法律、法规及办法，从而以法律法规的形式来对国有企业纪检监察机构的工作内容、工作方法、监察对象进行明确，为纪检部门顺利开展检察工作夯实基础，从而确保其能够依法依纪开展各项检察工作。

2.2完善国有企业纪检监察组织机构

针对当前国有企业纪检监察组织机构建设不完善的情况，国有企业需要将内部职能相近的纪委、审计室、监察室以及法律顾问室等诸多部门进行有效整合，构建新的纪检监察组织机构，有效推动各个部门合作办公，并在此基础上设置纪检监察组、审计组以及法律顾问组等诸多下属机构，在统一的目标领导下相互配合开展工作。这不仅能够将监察机构进行精简，同时还能够实现优势互补，从而进一步提升国有企业检察工作的质量及效率。

2.3建立健全管理体系，积极进行制度创新

国有企业想要进一步提升纪检监察工作质量，有必要对现有的管理体系进行进一步完善和创新，而想要做到以上目标，需要从以下几个方面入手：

第一，结合国企的体质特点以及生产经营情况，针对当前纪检监察的薄弱环节以及关键部门制定相应的纪检监察制度。

第二，纪检监察制度的建设应该是一个不断完善、不断实践、不断创新的过程。举例来说，中央出台八项规定后各国有企业纷纷执行，但是企业在执行的同时需要结合国有企业自身的特点，制定相应且贴合实际的规定，做到制度的与时俱进。

第三，需要实现制度的强化落实。在制定好制度后，需要大力推行制度落实情况，监督国企的管理人员是否很好执行制度，各项日常工作业务是否按照制度办事。这些都需要企业中的职能部门配合纪检监察部门开展相应的评价考核工作，从而确保监督制度的有效落实。

三、结语

综合全文，在当前我国经济快速发展的大背景下，国有企業作为我国国民经济的重要支柱，需要进一步加强纪检监察工作，切实保障国有企业经营等各项工作的平稳运行，从而在当前形势变化的市场环境下进一步稳定发展，为新时代下我国经济进一步发展创造良好的条件。

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[3]马靓.如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].时代报告，2020（08）：88-89.

[4]邹纯珍.新形势下做好国有企业纪检监察工作几点思考[J].法制博览，2020（11）：206-207.

作者简介：杨迤翔（1990.09.10）男，汉，江苏连云港，当前职务：纪检干事，当前职称：助理工程师，学历：本科，研究方向：纪检监察.

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