试论如何做好新时期机关事业单位人事档案管理工作

温凯霞

摘要：尽管机关事业单位属于行政性质的组织机构，但在社会主义市场经济环境下同样需要保持自身竞争力来实现健康发展。人事档案管理水平是机关事业单位保持竞争力的一个重要因素，在现阶段信息技术飞速发展的时代下，机关事业单位要用全新的观念去创新和完善人事档案管理工作。

关键词：新时期;机关事业单位;人事档案管理;策略

人事档案是有关管理部门就工作人员的日常表现和活动总结形成的记录，其中包括了员工的学历情况、基本信息、工作经历和工作表现等，通常情况下人事档案和工作福利、薪酬待遇等有着紧密的联系。我国机关事业单位在新时期下要致力于人事档案管理工作改革，助力事业单位调整工作现状。

1新时期下机关事业单位人事档案管理工作现状

1.1管理人员专业能力有待提升

事业单位中负责人事档案管理人员的专业性不强，部分单位是从其他部门调遣人员以身兼多职的方式管理人事档案，在管理人员自身缺乏档案管理专业知识等情况下，只能用有限的时间进行管理工作，必然会出现较多问题。

1.2缺乏档案管理意识和重视度

机关事业单位的发展与人事档案管理水平有着紧密的内在联系，但人们对这个关系的认识并不是很到位，在实际工作中缺乏管理意识，加之档案管理工作本身的枯燥性，更容易被人们忽视，所以人事档案管理往往没有被纳入日常议程中。

1.3人事档案管理制度完整性不高

拥有完善的制度和章程是提升人事档案管理规范性的基本条件。 但当前大部分事业单位内部缺乏对应的管理制度，所以工作人员几乎都是根据自身经验和习惯开展工作，在没有统一约束的情况下往往让管理工作愈来愈混乱。不够完善的人事档案管理制度让工作开展过于粗放，降低了人事档案管理的精准性。

1.4管理权限划分存在较多纠纷

管理权限纠纷在机关单位人事档案管理中的主要表现就是管理体制的不合理。一般情况下，机关单位都以行政化管理模式为主，所以各个部门之间有级别之分，那么不同人员在人事档案管理中就有不同的使用权限。现阶段机关单位的大部分档案都是由综合档案管理部门负责，在管理职责界限不明的情况下就容易出现档案管理权限纠纷，难以顺利开展档案管理工作。

2 提升机关事业单位人事档案管理工作水平的建议

2.1 善于利用现代信息管理方法优化管理工作

大数据环境下的信息存储都是借助计算机及数字化形式呈现，不管是查阅还是调取都非常方便，在数字化形式中完成信息录入和存储后还需充分考虑容灾和容错能力。针对这个问题，建议事业单位应用三向并行的保存模式，一向为纸质资源收集和保存的传统模式;二向为计算机录入和保存人事档案信息的信息向[2];三向为通过移动便携式终端存储数字化资源的移动向，值得注意的是三向资源的存放要确保独立性，移动向和传统纸质档案在单位网络波动时可能进入容灾，而独立存放的资源在网络异常或信息遗失的情况下还能反复使用，这种模式能在很大程度上保证单位人事档案管理的效率和安全性。

2.2 基于管理制度的完善提升工作规范性

由于机关事业单位的人事档案管理本身存在较大的系统性和复杂性，顺利展开管理工作的必要条件就是拥有一个具有约束性的完善管理制度。所以，机关单位要在参照《档案法》的基础上，立足于实际完善管理工作考核制度、责任追究制度等有关的人事档案管理制度。人事档案工作范畴较广，搜集、整合、查看、调用等等，只有借助制度的规范作用才能进一步明确档案管理的要求和标准，严格贯彻落实管理制度内容才能充分发挥管理规章制度的效用[3]。此外，在加大宣传力度的基础上逐步将人事档案管理工作纳入单位议事日程中，将“依法治档”的意识深入到单位每位工作人员心中，全面提升人事档案管理规范性。完善的管理制度是顺利后续工作的坚实基础和必备条件。

2.3 提升档案管理队伍专业能力与综合素质

基于单位发展需求针对性和档案内容范围适用性优化人事档案管理队伍。单位发展需求针对性指的是管理队伍的能力足以解决现阶段单位人事档案管理的弊端，档案内容范围适用性指的是应用的管理措施高度符合人事档案管理工作需求，可普遍推广应用。针对规模较大的机关事业单位，人事档案管理必然会更具复杂性，从档案内容范围适应性角度去思考解决问题的方法，就是适当增加人事档案管理人员，逐层分担管理压力，在此基础上再有针对性的解决现存于人事档案管理中的问题，实现管理工作效率提升。以覆盖式的建设连接单位各部门的物联网作业系统，全面开展工作人员信息化技术的培训工作，再或者用外聘的方式优化管理队伍。

2.4 严控机关事业单位人事档案管理实务细节

事无巨细是对档案管理工作最简单也是最高的要求，事无巨细要避免在复杂工作内容中抓不住重点，导致工作效率低下，二是面对复杂琐碎的人事档案管理工作能从细节处进行把控，在确保每个细节工作质量和衔接性的情况下才能提升工作效率和质量。严控细节的重点在于三个字，“快、全、准”，其中“快”指的是档案的建立和档案信息的更新，都要确保及时性;“全”指的是在严格遵照人事档案有关制度和要求下，保证档案信息的完整性;“准”指的是保护档案信息的客观性和真实性，避免出现档案资料失真的情况出现。从现代信息化人事档案管理角度而言，数字化管理手段的应用更需要提高对细节的重视度，科技化管理手段更是容不得一点马虎或大意，否则就可能出现档案泄密或失真的问题。

3 结语

总而言之，机关事业单位为了更好的使用新时期社会经济大环境，要致力于创新和改革人事档案管理工作，就当下现存于管理中的问题进行一一分析和处理，在提升对人事档案管理重要性认识的基础上，从管理制度构建、管理队伍完善、管理模式改革和管理细致化入手，提升新时期机关单位人事档案管理水平。

参考文献

[1]张伟城.大数据时代下机关事业单位人事档案管理面临的困境及出路探索[J].兰台内外，2020（28）：42.

[2]敏王.简析机关事业单位档案管理工作的規范化与标准化[J].经济学，2020，3（3）：81-82.

[3]王殿利.机关事业单位人事档案管理探析[J].现代企业文化，2020，000（001）：83-84.

（山东省烟台市招远市玲珑镇人民政府 山东 烟台 265406）