注册会计师行业诚信建设的探索

刘怀建 深圳市成功快车科技有限公司

随着经济高速发展，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，用大数据推进诚信体系建设，构建全国统一的诚信数据平台势在必行。

但是，诚信建设单靠思想教育和觉悟是很难持久的，诚信建设更多应该依靠架构规划和机制建设。十九大报告明确要求“推进诚信建设制度化”。诚信建设由注重教育转向教育与制度建设并重，是我国诚信文化建设的重大突破。

一、注册会计行业因诚信问题在经济信息层面负面现象

1.劣币驱逐良币，产业市场出现恶性循环，一批批优秀企业在质劣价低的竞品冲击下倒闭。

2.会计信息的失真，从早期的“造假四大王”—琼民源、郑百文、银广夏、蓝田股份事件，到2019年“两康”造假事件爆发，会计行业的失信事件屡禁不绝，导致资本市场整体信任危机。

二、注册会计师行业诚信问题的原因分析

1.会计师事务所方面：鱼龙混杂，“假所”横行，以深圳为例，市场上挂靠或者以会计师事务所为名没有在协会备案注册的上千家，在协会备案注册的会计师事务所却只有291家，“假所”抢占市场份额，劣币驱逐良币；

2.会计师事务所之间收入差距巨大，2018年深圳会计师事务所报备的审计收入42.03亿元，其中排名前50的事务收入达38.5亿元，占总体收入的91%，排名靠后的会计师事务所审计收入几乎为0，为了生存他们会对虚假信息睁一眼、闭一眼。

3.财税人员方面：诚信文化和职业道德教育缺失，在经济利益面前，很难保持应有的独立性。

4.制度方面：缺乏良好的可持续机制，能既考虑管理到监管，又考虑到经济利益。

三、注册会计师行业诚信机制建设的探索

1.监管“经济警察”--注册会计师和会计师事务所，构筑了行业诚信的基石。

以深圳注协为例，注协建设强化管理的“注协行业智能服务系统”，对注册会计师会员管理、年检、继续教育，及会计师事务所业务报备、办公OA、综合评价等模块功能实现数据互通，提高管理效能，后台还开设大数据分析统计功能，建立风控体系，降低机构以及注册会计师执业风险，且随着人工智能系统数据的不断累积，将逐步构建起行业诚信体系，推进财税行业信息化进程。这样把监管的功能从基础、从源头就能落实责任，彻底解决诚信的溯源问题。

2.“高薪养廉”--为中小事务所赋能--提高中小事务所综合收入，从而提高事务所诚信建设的主观能动性。

中小会计师事务所发展相对市场经济而言比较落后，信息化水平非常落后，同时因为两极分化，要想发挥中小会计师事务所的主观能动性，需要建立专业的互联网化平台，让会计师事务所走出去，让中小企业能快捷接触到事务所。

为了诚信建设，这类平台不能让低层次的普通财税服务机构入驻，应当仅为注册会计师协会官方认证的会计师事务所开放入驻，同时，要求会计师事务所财税商城鉴证类服务价格公开透明，解决企业寻找、甄别事务所难的问题，发挥财税界权威“淘宝”作用。

同时，为了让企业用户公平享受财税服务，应该有企业定制化财税需求，一键发布需求，用“招标”模式匹配最佳事务所，用合理的价格享受最优的财税服务。类似财税行业的“滴滴”，解决企业财税服务价格不透明的问题。

3.培育“活水源头”--开发会计人员成长、学习、就业、交流平台，让注册会计师、高端财税人员与企业财会人员互动，让诚信机制生根。

（1）财会人员的一个重要需求，就是知识、困惑的问题，找不到权威的答案，应该开发平台，让高端专业人士能够在平台上发挥力量，为会计人员答疑解惑，类似于财税界的“知乎”，切实解决会计人员工作中的疑问和困惑。

（2）财会人员的另一个重要需求，就是学习培训，应当建立一个由众多知名财税大咖在线直播，精选臻品课程，汇聚了海量精心制作的财税考试与实战的课程资源的平台，可分成财税FM、考试攻略、职场指南、升职有道等频道。同时对接国内顶级考证培训机构，给会员以最低的渠道价格，类似于财税界的“得到”，解决会计人员继续学习、培训、考证、升职需求。

（3）作为会计人员的发源地，财经类学生，就业、求职是重要难题，应当打造一个专属财务人才的垂直求职招聘平台，汇集多所高校，事务所专属平台，学校为学生认证背书，直接推送简历，平台为学生和会计人员匹配平台有认证的会员会计师事务所、会员企业，双向认证、平台背书，让财税人安心工作，让企业放心用人，类似财税界的“BOSS直聘”解决财会岗位供需两难的问题。

4.“汇聚诚信的力量”--让社会各方权威财税力量参与，共同构建生态，“共筑健康财税生态圈”。

诚信建设离不开社会权威力量参与，应当以“汇聚诚信的力量”为宗旨，聚集社会各方面诚信力量，“共筑健康财税生态圈”，形成了一个涵盖政府及国家机关、金融机构、权威服务机构、高级专业人员、头部品牌企业、企业用户、个人用户、高校及学生的八个端口的全流程完整生态圈，可以主要由以下几个圈组成：

5.规划“区块链+财税”，让诚信机制持续、健康发展。

要想诚信机制得以持续、健康的发展，应当规划利用区块链去信任化、可追溯、不可篡改等特性，整合注协、会计师事务所、政府机构等单位，平权共建财税组网，在保证数据隐私的基础上实现数据共享，扩大财税数据应用范围，方便中小企业获得更好的财税服务体验。

至此，我们认为可以首先通过监管“经济警察”--注册会计师和会计师事务所；其次为事务所赋能--“高薪养廉”；再次培育“活水源头”--让会计人首先诚信，从而让诚信机制生根；让社会各方权威力量参与，“共筑健康财税生态圈”；最后再规划“区块链+财税”，让注册会计师行业的诚信机制得以持续、健康发展。