检察公益诉讼对青少年健康成长的作用

刘华 郭桂凯

东光县人民检察院

青少年的健康成长关系到民族的兴盛，国家的未来，但其成长环境、食品安全和自身特点对青少年的成长起着至重要的作用。守护碧水蓝天和青少年的舌尖安全恰恰属于检察公益诉讼的范围，是检察院的一项职能所在。面对目前青少年的成长环境，舌尖安全以及青少年的成长特点，应提高对检察公益诉讼工作守护青少年的健康成长的重视。

一、检察公益诉讼工作

检察机关开展公益诉讼工作，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要制度安排[1]，把生态环境和食品药品安全领域作为公益诉讼的办案重点，要加大力度办理影响本地区群众切身利益的案件，最大限度保护广大人民群众的切身利益。[2]

（一）检察公益诉讼的含义和内容。简单的说，检察公益诉讼包括行政公益诉讼和民事公益诉讼两大类。检察公益诉讼指的是当国家或社会公共利益受到侵害时，可由检察机关提起诉讼，消除侵害，维护国家和社会公共利益。

（二）检察公益诉讼的具体范围。检察民事公益诉讼的范围包括生态环境和资源保护、食品药品安全。检察行政公益诉讼包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域。并将英烈保护纳入到了公益诉讼的范围。

（三）检察公益诉讼的程序和作用。检察公益诉讼中的民事检察公益诉讼在提起前首先要进行公告程序。如果在法定期限内没有符合条件的组织或个人提起诉讼，将由检察机关提起诉讼。检察公益诉讼中的行政公益诉讼，要求在提起诉讼前首先进行诉前程序，发出检察建议督促相关部门履职。如果不能消除侵害，检察机关可直接向法院提起诉讼，来维护国家或社会公共利益。

二、影响青少年健康成长的因素

青少年的健康成长离不开良好的生态环境，社会环境，同时自身的因素同样重要。其中生态环境是最基础的条件，社会环境因素和青少年自身的因素对青少年的饮食习惯、生活习惯、价值观的建立作用巨大。

（一）生态环境因素。青少年的健康成长首先离不开好的生态环境。良好的生态环境是青少年健康成长的基础。生态环境好，青少年的健康就好。绿水、青山、蓝天是青少年成长的外在保障。生态环境被破坏，将会对青少年的健康成长造成负面作用。

（二）社会不良诱因侵蚀因素。目前我国正处于社会转型时期，追求物质金钱的欲望及腐朽思想严重侵蚀青少年的身心健康。校园周边的“五毛”“一元”食品、电子烟对孩子的身体、精神造成严重损害。“一支烟”的事情虽小，但毒害的是祖国的未来。2019年“3.15”晚会中曝光的校园周边商店售卖的辣条食品事件让人触目惊心，那些不合格的垃圾食品正在侵蚀着孩子们的成长，人民健康是民族昌盛和国家富强的标志，部分商家为了追求金钱，不惜以青少年的健康为代价。同时网吧、游戏厅等不适合青少年逗留的场所，也会侵蚀青少年的成长。

（三）青少年自身的因素。青少年有着自身的发展特点，比如爱模仿各种情景，不能区分什么是好的观念什么是坏的行为。而且会容易激动，自控力较为弱等等。

三、检察公益诉讼对青少年健康的作用

检察公益诉讼在生态环境保护、食品药品安全等方面均可重点倾向保护青少年的健康成长领域，守护祖国的未来，更好的完成检察职责。

（一）守护青少年健康成长的生态环境。检察机关通过检察职能发现生态环境的相关公益诉讼线索后，检察机关将启动诉前程序督促相关机关履职，消除侵害国家和社会公共利益的行为，守护青少年健康成长的生态环境，将碧水蓝天牢牢守护，打造天蓝、山绿、水清的环境。公益诉讼职能赋予检察机关后，检察机关将更好的守护生活坏境。

（二）保障青少年健康成长的舌尖安全。依据检察机关的公益诉讼职能，检察机关对食品药品方面承担着作用。自检察公益诉讼工作开展以来，对校园食品安全十分重视，同时加大宣传力度，铲除校园周边商店售卖辣条、电子烟等物品，让青少年远离垃圾食品。近年来最高检高度重视食品药品领域的公益诉讼工作，开展了“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动。校园周边食品安全将会是检察机关守护的重点。

（三）开展各种检察公益诉讼宣传活动，提高认识。检察公益诉讼的推进离不开宣传活动，提高检察公益诉讼的知晓度，将会更好的推进公益诉讼工作，更好的守护公共利益。结合青少年健康成长的相关情况，可根据青少年的特点，推进检察机关积极与教育局、共青团等部门的联系，开展形式多样的宣传活动，宣传保护生态环境，守护舌尖安全以及各种自我保护课程，从而提高青少年的安全意识，教育自我启发他人。