疾控中心实施绩效管理存在的问题和对策

杨健 秦皇岛市疾病预防控制中心

绩效管理是最近在西方国家崛起的一种管理工具，现在我国已经大量的运用绩效管理，疾控中心的绩效管理也慢慢走向正轨，绩效管理在提升工作品质和服务效率两方面有着积极的作用。疾控中心是疾病预控制和卫生监察体制改革产生的机构，疾控中心的性质是由政府举办的机构预防与公众卫生技术管理的公益化事业单位。本文重点分析了疾控中心怎样使用最好的绩效管理工具，已完成政府安排的疾控任务。

一、绩效管理的意义

绩效管理是指管理者与工作者之间怎样实施最后的目的而实现一致的过程，是鼓励工作者达到工作目的和提高工作者获得杰出绩效的管理方法。绩效管理分为四个基本环节，包括：计划、实施、评价、反馈。绩效管理可以加强单位内部的沟通，了解工作目标，提升工作者的自我发展。

二、实施绩效管理所存在的问题

绩效管理是指管理者与工作者通过协调达成一致以更好的实施目标的历程。其中，不断有效的沟通是达成一致目标的关键，结合调查与评估工作者实行效果对工作的贡献。正确有效的绩效考核有助于提升工作者工作效率，提高工作热情，提升积极的工作态度，关于绩效管理的提高具有主要的作用。

（一）不了解绩效考核。疾控中心是为社会提供公益化服务的单位，属于卫生技术服务的公共专业机构，与现如今的企业相比较，在工作性质，工作目标与管理特点上有着很大的不同，员工分工不同，但绩效管理以各部门为主，没有明确个人奖惩方式。再实行绩效管理中，由于工作者职责发生改变从而损害工作者的利用，以至于工作者对绩效管理存在质疑或和观测态度。工作者对绩效管理的的认识缺少，没有在思想本质上引起重要的正视，则可能会导致绩效管理只是个形式，并没有落实。

（二）错误理解实施绩效管理的目的。在制定绩效考核的目标时，设置的目标往往可能比正常的工作要求要高，所以工作者可能认为绩效考核是为了拉开员工档次，用于减少薪水、降低职位、裁员增加。在这种出现理解错误的情况下，员工会尽量隐藏对绩效考核有影响的信息和数据，这往往会带来不良影响，造成员工应付绩效考核，没有尽职工作。

（三）评估准则和考核方式不适合实际工作。评分准则应该在工作判辨的根本上，依据工作的任务进行设置，可是由于现实的操作中评定分数确过于中规中矩，依据以往经验，个人观点的性质非常强，合理的性质缺少，致使结束的绩效调查结论争议大。绩效考核的方式有些简单，没有细小的划分，以至于考核缺少详细的判断准则和绩效调查方式。绩效调查往往以一年一度的考核为主，这样轻易导致的最大弊端是产生“近因效应”，也会导致绩效调查的正确性和科学性相对比较差，一线管理者在现场调查中察觉这个问题，只报优秀不报不合格的现象非常多数。

三、疾控中心实施绩效管理的解决措施

（一）加强有效的沟通。绩效管理主要是加强有效的沟通，疾控中心实施绩效管理，都应该经历宣传理念，员工培训，制作方案与考核标准、实施奖惩政策的过程。而在这个过程中，最为重要的是管理方式是进行有效的沟通，在进行绩效管理的过进程中，有方法的沟通能为一把锋利的武器，可解决和沟通员工之间的矛盾和问题，发现工作中的问题和不足，并营造一个相互信任，相互交流的氛围，是员工产生认同感和亲近感，避免出现作假的信息，和不满情绪的散播和生长[1]。

（二）对绩效考核的认知度得到提高。现如今，疾控中心的绩效管理在于初步阶段，工作者对绩效考核的认知度低，需要工作者更好的了解与同意绩效管理，必须不断的加强宣传工作，提升工作者对绩效考核的认识度，明确了解绩效考核的长处，使其了解绩效考核是对工作者的工作作风、工作技能、工作目的和成绩的综合评估过程，是提高工作者的工作效率和水平的有效方式，不是为了减掉薪水和降低职位，而是让工作者以冷静正常的心理状态面对考核，帮助建立正确的心理思考模式[2]。

（三）营造优良氛围。实施绩效管理表明，在实施绩效管理的过程中，和工作者进行有效的沟通并且做好心理工作是保证管理实施的有效方法。明确绩效管理的实现目标在于解决问题，加强方法和提升工作者素质。在工作中，应尽全力解决切合考核目的、切合存在问题和切合工作者思想本质的问题，为工作者创立一个优秀的工作环境，可激励员工展现自我，奉献自身最大的价值。所以，在绩效管理中，应增强领导，在单位内创造优良的工作环境，加强疾控中心的变化，提升疾控中心的服务品质和技能。

（四）加强宣传，树立合理的绩效观。疾控中心的绩效管理刚刚实施，需要不断的提高完善和学习理解，员工需要时间慢慢接受。所以增强宣传是实施绩效管理的第一步，让员工充分认识到绩效管理是用科学的方法权衡员工的价值和奉献，对员工的工作态度、工作技能、工作目的以及工作效率进行综合评估的过程，是提高员工自身绩效以及单位的有效办法[3]。

结语:疾控中心属于事业单位，是为社会供应公共卫生技术服务的专门机构，实施疾控中心的绩效管理拥有一定的困难，所以员工对绩效管理的认知少、理解上有差错以及难以量化等方面为表现。在疾控中心内部，管理者可以参考评估结果，使用鼓励机制，保证单位的可持续发展和健康进展。对于绩效管理的评估结果可作为合理分配资源的凭据，对制订预防疾控战略具有实质的指导意义。