国有商业银行固定资产管理研究

许婷婷 辽宁科技学院

张大为 沈阳药科大学

银行业股份制改革也使得国有商业银行在规模扩张、盈利能力和节约成本等方面出现阻碍。面对此种情况，以往单纯的降低营业费用，减少信贷成本的经营办法已显得过于陈旧，不能满足国有商业银行的发展需求。只有进行科学化管理，转变经营策略，提供低成本、高质量的产品与服务来提高收益才能使商业银行高速稳定的发展。而固定资产管理做为成本管理的基石，对其进行全过程成的管理是推进银行科学化管理的重要手段。

一、固定资产的概念及分类

固定资产属于有形资产，且有形资产应当具备以下三种特点：用于商品生产、出租、经营管理或劳务方面的资产; 使用年限超过1年;单位价值较高（一般指单位价值超过2000元）。

不具备上述规定条件的物品为低值易耗品。这里的固定并非固定在一处不能移动，而是在企业反复、多次的生产经营活动中能够保持其固定的实物形态。

从实物形态角度看可将固定资产分为以下几种形式：房屋与建筑类：发行库、职工宿舍、营业办公用房、附属用房、其他建筑。电子设备类：用于信息化建设的通讯设备、电子化设备与配套设施、办公自动化设备、监控报警与配套设施。运输工具类：护卫车、运钞车、公务用车、其他运输工具。机械类器具：电器设备、炊事设备、机械动力设备、发行机具设备。其他财产类：除上述以外的其他类固定财产。

二、国有商业银行固定资产管理现状

（一）国有商业银行固定资产现行管理办法

根据银行业务发展具体情况, 提高资源配置水平，优化资产结构，提高固定资产带来的经济效益；建立健全固定资产管理系统；反映出固定资产的真实状态；全面管理固定资产；防止固定资产流失。

（二）目前我国国有商业银行管理模式

现如今我国商行在管理固定资产时主要使用的是三级管理模式，即“财政部―总行―各级分行”。其中财政部负责制定当年所有在建工程的具体建设，以及批准各类固定资产资金计划。在得到财政部的批准后,总行会按照具体情况在年初对各级分行下达固定资产的购置计划。最后，分行将结合自身经营情况和物质需求,严格按照“统一调配、逐级审批、分级授权、合作管理”的管理原则，在银行内实行四层次分级管理机制，即总行、一级分行（省级分行，具有管理职权的支行）、二级分行（市级分行，具备完善营业功能）、三级分行（城区的网点，大多只提供基础服务）。各级分行仅有权使用和管理自身权责范围内的固定资产，上级机构审批、监督、检查和指导下级机构的工作。

三、完善固定资产管理的对策

（一）完善营业网点建设的勘察评估制度

国有商业银行应当建立一套营业网点建设勘察评估制度，通过对网点的勘察，科学的制定相对合理的规划方案，由如实记录的数据计算给出网点建设的成本预算。一级分行不在对所设负责管理网点事物的部门进行管理，将部门人员，职能进行统一规划，直接由总行领导。如此一来，网点管理部门能够不受一级分行的约束，网点的建设规划将去繁从简变得灵活起来。

（二）积极盘活闲置资产，建立固定资产档案

资源闲置不仅占用成本，还消耗了人力资源；管理者应当采取各种方式将闲置资产盘活，从而提升资产利用率。其次，建立专职资金，对成功盘活闲置资产并创造利润的部门给予的奖励；对于造成资产流失、闲置资产的部门实行罚款措施，取得的罚款放入专项资金便于奖励先进部门。

（三）提高固定资产管理团队整体水平

加强团队建设，要积极组织团建活动，比如：节假日的联欢会、周末的郊游、单位内部的趣味比赛等。让员工获得归属感。多与其他分支行进行经验交流和学习，管理人员起带头作用，发挥榜样的力量。积极组织培训，将最新的管理办法和资产特点，保管方案教授给下属工作人员。让员工也能够与时俱进，从根本上顺应时代潮流为银行的发展提供不竭动力。

（四）细化固定资产会计核算工作

固定资产核算过程中要加大入账依据的审核力度，仔细核查会计资料和手续，杜绝项目拆分；对项目决算和审计报告认真负责；及时结转在建工程，确保账实相符；如果固定资产出现提前报废或损坏情况，应当及时处理，注销资产卡片，此外应当设立专职监督人员，保证核算过程认真负责，结果准确无误。