严密组织体系 凝聚奋进力量

王燕庆

党的十九届五中全会提出了一系列战略性、创新性举措，为推动高质量发展、构建新发展格局、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了基本遵循、科学指南。区委组织部作为重要的政治机关，必须准确把握新形势新任务新要求，不断提升组织路线服务政治路线的精准性、有效性，为推动“十四五”规划落地实施、实现地区经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

突出抓好政治建设，凝聚奋勇向上的強大力量

要强化组织部政治机关属性，始终把党的政治建设摆在首位，以强烈的政治意识和政治担当更好地履职尽责。

做到“两个维护”。以党的政治建设为统领，健全完善落实“两个维护”制度机制，着力强化各级党组织的政治引领、思想引领、组织引领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

加强理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻十九届五中全会精神作为重要政治任务，纳入重大政治理论轮训内容和干部教育培训计划，切实把学习成果转化为促进发展、解决问题的实际能力。

紧抓任务落实。聚焦“十四五”规划实施和2035年远景目标，动员各级党组织和党员干部自觉把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，不断提高党员干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，确保中央决策部署和市委指示要求在昌平区落地生根、开花结果。

聚焦党建引领基层治理，加强组织体系建设

要强化党建引领作用，充分发挥党组织覆盖面宽、联系群众广的优势，把基层党组织的政治优势、组织优势和群众优势转化为基层社会治理优势。

深化党建引领回天大型社区治理创新实践。坚持党建引领、多方参与、居民共治，持续拓展“回天有我”社会共治创新实践，巩固推广“五方共建”“有事请找我”“双服务、四签到”等经验做法，健全完善区属单位“主动报到”“有需必到”机制，着力打造大型社区治理样本。

加强基层干部队伍建设助力乡村振兴。推动党建工作与乡村振兴深度融合，以党建引领乡村治理为统领，以抓好村（社区）“两委”换届选举为重点，大力实施村、社区“两委”干部素质提升工程，通过培养储备村级后备人才、组织年轻干部挂职锻炼、落实“头雁领航”任务书、践行“骨干担当”承诺等，进一步筑牢乡村振兴的组织基础。

持续提升重点领域党建工作质量。积极探索各领域党组织和党员发挥作用有效途径，重点开展“两新”组织“固本强基”计划和“党建聚力”活动，及时把“两新”组织负责人、业务骨干发展成党组织书记，不断提升党的组织和工作“两个覆盖”质量。

聚焦高素质专业化，锤炼忠诚干净担当干部队伍

立足“十四五”时期领导班子和干部配备新要求，牢固树立重实干重实绩重担当的用人导向，积极打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

持续优化提升领导班子结构功能。推进党政领导班子规划与“十四五”规划深度融合，研究实施2021年至2023年的三年行动计划，进一步选优配强全区党政领导班子。精心组织区、镇两级领导班子换届，坚持人岗相适、人事相宜，进一步畅通干部引进交流渠道，统筹用好各年龄段干部，推动处级领导班子实现格局性、整体性改善。

扎实做好年轻干部选拔培养工作。强化区级统筹，出台年轻干部选育管用配套政策，划定各处级单位年轻干部配备比例红线。精准跟踪培养，突出一线锻炼和重要岗位磨炼，及时将优秀年轻干部放到疫情防控、“回天治理”、未来科学城建设等重要工作、重要岗位上锻炼。强化源头质量，推动校地人才一体化，逐步提高招录“双一流”高校毕业生比例，进一步优化公务员队伍年龄学历结构。

实施专才选配“十百千”工程。针对全区紧缺城市规划、高端商务、金融服务、科技转化等领域高素质专业化干部现状，通过内部培育、外部引进、实施专项能力提升等计划，大力培养引进一批紧缺专业领域的处科级领导干部。

完善人才服务保障，推进人才工作创新发展

结合“十四五”规划制定实施，以全市“两区”“三平台”建设为契机，在政策支持、项目引进、生态构建、服务保障、平台搭建等方面同时发力，加快形成更具吸引力和竞争力的人才制度体系，为昌平区转型发展提供源源不断的人才支撑。

抢抓“两区”“三平台”建设机遇。研究制订昌平区《“两区”“三平台”建设干部人才支撑专项计划》，在加强干部人才配备、优化管理体制机制、提升专业能力素质等方面细化工作举措，重点引进培养一批精通产业发展、贸易物流、科技服务、资本运营等领域的政策研究类、综合管理类、服务运营类干部人才，以及从事前端领域科技研发的国内外高层次领军人才和科研团队。

优化完善人才发展生态。紧盯国际化方向，对照首都国际人才社区建设导则，积极打造全生态链的国际人才社区。研究制订《未来科学城海内外人才创新创业扶持办法》等一批与国际接轨的高层次人才政策，着力在高层次人才成果收益返还、职称晋升等方面实现政策突破。

激发各类主体创新创业动力。用好区域内央企、高校、研发机构丰富资源，深化央地合作、校地合作，积极打造“龙头企业+中小创新企业+公共服务平台+高校”协同创新平台。探索利益共享和风险共担的创新成果转化机制，主动与其他科学城、高校、科研院所等做好对接，加快前端科研成果在昌平区实现产业化发展。

（作者：昌平区委常委、组织部部长）

（责任编辑：曹晓晨）