南海民政局发挥职能助力脱贫

胡妍

徐花梅是西圳村的贫困户，家中有一位患病的老人和六个正上学的孩子，主要依靠丈夫在外务工维持生计。2020年初，丈夫突然去世，徐花梅一家的生活一下子陷入困境，仅靠她一人务农难以为继。南海民政局驻村工作队在入户走访时了解到徐花梅的情况，立即替她向当地民政局申请低保;落实“两不愁三保障”解决孩子读书、老人看病等难题;同时鼓励徐花梅正视困难、奋发图强、走出困境，捐助8000元帮她发展鱼塘养殖，为她提供公益性岗位;协调社会力量捐助学习物资，并通过以购代捐，解决其自种番茄、玉米、大米等农产品销路。2020年徐花梅一家收入近2万元。在驻村工作队的帮助和关心下，徐花梅找到适合自己的脱贫之路的同时，也开启了新生活新奋斗的起点。

对贫困户徐花梅一家的帮扶，正是南海民政局对口帮扶广东云浮市云安区白石镇西圳村的一个缩影。扶贫干部定期走访慰问贫困户，与他们谈“交心话”、吃“交心饭”，“两不愁三保障”一项项措施逐步落地见效;积极开展产业帮扶、就业帮扶、消费扶贫，链接社会资源关爱扶贫事业等工作。经过近5年的帮扶，西圳村精准扶贫精准脱贫工作成效显著。2019年，全村150户492人全部退出贫困序列，贫困村顺利摘帽。2020年相对贫困户年人均可支配收入16832.32元。全村居民人均可支配收入为18769.5494元，村委集体收入达到70万元。

一棵“发财树”带动全村致富

西圳村穷在产业缺失，贫困户自我发展能力差，而脱贫少不了产业支撑。西圳村根据当地实际情况，邀请农业专家到实地察看土壤、气候以及地形地貌，最终以发财树和牛大力作为扶贫产业。

为此，西圳村成立宝盛发财树专业合作社，将全部有劳动能力的贫困户117户纳入该社，发展扶贫主导产业，采取“公司+合作社+基地+贫困户”合作模式，建立“发财树”和“牛大力”各100亩的示范种植基地带动贫困户和群众参与产业发展。发财树示范种植基地目前已种植发财树43600棵，通过基地示范种植带动贫困户43户分散种植发财树46292株，已产生收益约23万元。

此外，为了鼓励贫困户自主创业和发展生产，驻村工作队积极为资金紧缺的贫困户开展小额贷款帮扶，分别联系白石农村信用社和邮政银行为15户贫困户获取扶贫小额贷款各3万元。贫困户周小霞通过扶贫小额贷款种植贡桔，现在一年收益可达1万多元。驻村工作队还投入扶贫资金入股了多个优质企业，确保实现“特色产业结构调整、村集体收入大大提高、贫困群众稳定增收”。

白石河一河两岸及西圳村全貌。

发动社会力量参与扶贫

南海民政局还充分发挥社会组织在大扶贫格局中的重要作用，利用民政职能优势，积极链接社会资源，发动南海慈善会、雄塑集团等向西圳村捐款捐物200多万元，为当地学校建立留守儿童之家、爱心书吧，为村主要路段安装路灯，拓宽升级道路、建设一河两岸、亲水平台等，推动了片区的开发建设和经济发展。

2020年9月，驻村工作队在当地学校走访时，有老师反映，学校许多学生为留守儿童。这些孩子放学回家后不受爷爷奶奶管教，自律意识差，经常不做作业。为此，南海民政局驻西圳村第一书记李毅提出了建设“留守儿童之家”的想法，得到各界的积极支持。南海民政局通过南海慈善会牵线搭桥，发动企业出资75000元建设了“留守儿童之家”，南海区捐赠了5000册图书，学校老师也提供免费的课后辅导，让留守儿童有了一个“快乐家”。

近年来，南海区坚持把“群众对美好生活的向往”作为工作目标，进一步加强和创新社会治理和服务，率先将“家”的理念引入社会服务领域，以“家·南海”建设整合统筹多个政府部门、社会工作资源，立足不同群体，包括本地人与外来人、企业家与务工者、城市市民与农村村民，通过对社会管理和服务的创新设计，让每个人，都找到家的归属感。

党建引领，绘就美丽乡村新画卷

“贫困村顺利摘帽退出，离不开党建引领脱贫攻坚，而云安区首创的党员首议制就发挥了关键作用。”李毅表示，依靠党员先进模范带头作用，全村推进了道路、路灯、灌溉水渠等基礎设施建设，修建了党群服务中心，党建文化广场、村民亲水平台等，描绘绿水青山，建设美丽乡村。在5年扶贫工作中，党员首议始终贯穿其中，通过让党员先知、先议、先动，让各种政策和项目落地增速提效，引领脱贫攻坚。

2018年“山竹”台风肆虐，西圳村3条自然村饱受其害，大量房屋和经济作物被淹没，造成损失超过500万元。在当地党委政府与扶贫队的共同努力下，白石河一河两岸得以加高、加固、拓宽，有效缓解了汛期白石河沿线内涝，增强防御洪涝的能力，为沿河农作物增产增收提供了有力保障。“过去白石河边垃圾成堆，且安全隐患多。我们对白石河一河两岸进行治理，在西圳大桥边修建了一个面积1500平方米的亲水平台，并增加部分党建文化建设宣传，灯光装饰，吸引了众多村民和周边游客在此散步和跳舞，不仅为白石镇人民提供休闲、健身的场地，更为发展‘农家乐休闲旅游提供了坚实的基础。”李毅介绍，白石河一河两岸治理带来的不仅是美景，更成为盘活美丽乡村、长达数里的“生态中轴”，增强了镇中心辐射力，推动西圳、东圳、白石三条村区域经济连片发展。

在南海民政局的帮扶下，西圳村的村容、村貌、村民精神状态、村内经济建设等各方面都取得了喜人的成绩，成为了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。据介绍，接下来，南海民政局将巩固好西圳村脱贫攻坚成果，制定和建立防止返贫监测和帮扶机制，挖掘生态资源打造文旅项目，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

编辑/张玉荣