保护生物多样性 维护生态安全

何莹 沈斐然 钱昌华

安吉县位于浙江省西北部，县域面积1886平方公里，森林覆盖率70.2%，被誉为气净、水净、土净的“三净之地”，境内野生动植物资源丰富，是浙北重要的生态屏障。近年来，安吉县忠实践行绿水青山就是金山银山理念，以习近平总书记生态文明思想为指引，全力推进域内生物多样性保护和生态文明建设工作，积极探索野生动植物保护管理新方法，先后开展珍稀濒危物种保护、生物资源调查与监测、野生动物危害管控、“爱鸟周”科普宣传品牌建设、禁食禁猎及疫病防控等工作，维护生态安全，倡导和谐发展，真正打造一方适宜人与野生动物共同居住的“安且吉兮”之地。

加强生物多样性保护 提升资源丰富性

野生动物资源本底调查。开展生物多样性保护，摸清资源“家底”是基础和前提。2017年，安吉县获批成为全省首个县域野生动物资源本底调查试点县，之后历时三年，安吉县系统抽取样方208个，布设样线1040条，获取有效数据近19.78万份，查清了境内野生动物的种类、数量和分布状况，最终记录安吉脊椎野生动物471种，新增记录91种，其中湖州市新增记录29种，大幅度提升了县域生物多样性水平。与此同时，调查采用了新技术和新手段，如红外相机可视化调查、首次采用1×1平方公里网格化分层系统抽样法、开展重点物种数量的测算、蝙蝠专项调查和研究等，探索出了一套符合县级精度要求的调查模式和方法，为全省全面开展县级调查工作提供了安吉经验。

珍稀濒危物种抢救性保护。安吉县生物资源丰富，得天独厚的地理条件孕育出安吉小鲵、中华秋沙鸭、银缕梅等珍稀动植物，“十三五”期间，安吉先后开展了豺狼豹扩繁、安吉小鲵繁育、银缕梅保护、中华秋沙鸭监测等工程，成功自繁豺6头、金钱豹9头、狼3头;建成安吉小鲵生境模拟池，繁育并野外放归近1000尾;开展银缕梅种苗培育，目前已完成野外回归1250余株。尤其注重中华秋沙鸭的监测和栖息地保护，与栖息地周边村庄签订保护合作协议，加强巡护、清理环境、开展监测，中华秋沙鸭越冬数量逐年增加，种群由2015年发现的23只增加至2021年春季调查时的80只。

红外相机动态监测。早在2016年，安吉县就率先尝试覆盖全县域的野生动物红外相机动态监测网络建设，将野生动物观测由传统的行踪难觅转变为可视可听，为后续的资源本底调查打下了坚实的基础。五年间，全县红外相机已由最初的75台增至225台，布点方式也由重点区域转向更为系统科学的全域網格化布设，整理照片及视频共计35.7万余份，获得了大量珍贵的野生动物影像资料。2021年以来，安吉开拓再创新，将野生动物监测积极融入数字化改革中，运用物联技术升级更新红外相机监测网络，实现实时传输、实时监测。

加强野生动物管理 维护生态安全

开展禁猎禁食、禁止笼养珍贵鸟类行动。自疫情发生以来，安吉县严格落实“两法两决定”要求，全面推进禁猎、禁食野生动物工作，多轮摸排、各级联动、重拳出击，倡导文明生活方式，切实维护生态安全。及时发布全域全年禁止猎捕野生动物公告，率先在全省开展并完成撤回、注销食用性野生动物经营利用核准证工作，稳妥完成27家在养野生动物人工繁育场所清理处置工作。2021年，自新版《国家重点保护野生动物名录》公布以来，安吉县着力做好画眉、绣眼等珍贵鸟类无证养殖的专项清理，向各乡镇各村张贴摈弃笼养文化的宣传画200余张，开展集中打击违法专项活动2次，查获违法饲养画眉31只、暗绿绣眼鸟6只，有效肃清了当地长期存在的笼养恶习。

加强人工繁育场所管理，开展应急演练。加强野生动物人工繁育场所尤其是观赏展演单位的安全管理，召集全县人工繁育场所主要负责人开展业务培训和管理培训2次，开展全面检查3轮，下发《关于切实加强人工繁育野生动物安全管理的通知》，指导养殖户做好动物台账管理、经营利用管理、场所清洁消毒、防止逃逸管理等，确保养殖户合法合规、科学有序地进行野生动物人工繁育和经营利用。2021年6月，由安吉县林业局牵头，联合宣传、应急、公安、文旅等多个部门，成功开展“湖州市野生动物逃逸应急演练”，模拟幼虎出逃后的应急处置，防患于未然，加强部门沟通协调，确保人民群众人身安全和社会稳定。

野生动物危害管控，开展肇事保险。随着安吉县大力推进生态文明建设，县域自然环境持续向好，野生动物肇事损害农林作物的事件逐年递增，人兽冲突矛盾日渐凸显。为缓和两者矛盾，安吉县主动作为，在生态环境保护与群众生产生活受损的两难之中寻求突破点，推动野生动物肇事补偿机制落地。2021年4月，采用“政府出资、部门投保、保险兜底、群众受益”的模式，筹措20万元资金投保野生动物肇事公众责任险，保险范围覆盖全县域、全物种，将“两难”转化为既保护野生动物又保护群众利益的“双赢”。截至目前，共受理并完成理赔报案145起，补偿金额4.53万元，平均每月处理21起，有效保障了群众的财产安全。

加强宣传科普 提升全民意识

加大宣传，生物多样性保护深入人心。安吉县十分注重野生动植物保护科普宣传工作，每年利用“世界湿地日”“世界野生动植物日”“生态日”、野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”等纪念日为契机，通过形式多样的活动，打造“三进”宣传品牌建设，营造全民保护野生动植物、保护生态环境的氛围。2021年“爱鸟周”活动之际，安吉县林业局联合法院、检察院、公安局、团县委等单位，开展下沉式宣传活动，将科普和法律知识普及到最基层，分三期在3个重点乡镇进行科普宣传，分发宣传资料2000余份，同时开展亲子活动、有奖知识竞答、非法猎捕工具展示、新媒体跟踪报道助力等，全面提高公众对生物多样性保护的重要性的认识。

畅通渠道，全民助力野生动植物保护。近年来，安吉县宣传工作到位，有越来越多的群众参与到野生动物救助、不法行为举报中来。为畅通野生动物收容救护渠道，便于群众表达意愿，安吉县将野生动物保护事项并入县应急联动报警系统，群众只要发现有野生动物相关的违法行为和受伤受困野生动物，均可直接拨打110报警，县野保人员和执法人员便及时出动处置。2021年以来，累计接到群众举报违法线索54条，接到野生动物救助报警133起，救助野生动物177只（头），其中有国家重点保护野生动物中华鬣羚、白鹇、凤头鹰、领角鸮等，大大提升了民众在野生保护动物保护中的积极性和参与度。