以党建效能的充分发挥促进企业高质量发展
2021-01-21李瑞鸽
摘要:国有企业是国民经济发展的“压舱石”和重要支柱,在促进社会主义建设中发挥了极其重要的作用。党的十九大以来,关于国有企业党建的建设的论述和相关规章制度对国有企业党建工作提出了新的更高的要求。当前,随着企业高质量发展目标的纵深推进和国企党建工作的具体实践要求,国企党建成为引领企业高质量发展的重要红色引擎,是助推企业实现更加高效健康发展的重要力量,是推动国有企业更好地参与新时代社会主义建设的重要力量。
关键词:党建;效能;促进;高质量
党建是国有企业发展的“根”和“魂”。一个企业发展的好与坏,不仅仅是某一项指标要领先行业多少水平,也不仅仅是企业利润效益能够达到什么层面,关键是要将党建工作质量的提升全方位地体现在企业的综合治理中,切实通过党建质量的提升引领和促进企业实现更高质量发展。也就是说,一流的企业既要做到企业生产经营业绩一流,也要做到党建发展质量一流,通过一流的党建质量引领企业实现高质量发展。
一、高度认识做好国企党建工作的重要性和时代性
国有企业作为中国共产党领导下的一个重要经济建设的组成部分,就是要进一步发挥好中国共产党的管理特色和制度优势。当前全国上下纵深推进党史学习教育活动,各大国有企业纷纷通过党史学习教育中汲取党的发展历程中积淀的历史经验教训,以此作为企业高质量发展的助推剂。做好国有企业党的建设是党的建设的重要需要也是促进企业高质量发展的内在需要。
做好国有企业党的建设,是提升企业治理效能的重要体现。党的建设是全方位的,国有企业要重点在提升企业管理效能上下功夫。中国之所以能够屹立于世界东方,最根本的中国共产党的领导,中国的制度优势、发展优势最鲜明的特色就是中国共产党领导。国有企业在发展中,要深刻认识到党的建设的重要性和时代性,将党建工作的提升作为提升企业治理效能的根本抓手。没有共产党就是没有新中国,没有党的正确领导,企业高质量发展就无从谈起,甚至是一句空话。当前,在改革变革如此迅猛的发展时代,国有企业要准确无误地落实好国有企业改革变革的时代要求,在企业治理、管理能效、选人用人、资产证券化、法人治理结构等方面,全方位地融入党的领导,全方位地体现党的领导,切实通过党建力量的发力促进企业管理能效的提升。
做好国有企业党的建设,是促进企业高质量发展的内生动力。中国共产党的百年征程,是一部斗争史,也是一部奋斗史,更是一部我们必须要汲取力量的实践史。一百年前,共产党人怀揣着共产主义社会的伟大理想,站在救人民大众于水火中的历史担当,坚定信念,不畏牺牲,英勇顽强,意志坚定,拼搏进取,开创了可以载入史册的历史功绩,带领中国人民走上了救亡图存的发展道路。一批批爱国华侨纷纷解囊相助,有的抵卖家产、有的捐资助国,纷纷投入到了争取民主独立解放的时代大潮的伟大历史革命中。后期,随着新中国的成立,一大批爱国人士将自己的产业捐给祖国,目的就是支援祖国开展革命斗争和经济建设,这也就是我们后来知道的红色企业。这些企业就构成了我们目前支撑国家经济建设的中坚力量。红色党建引领红色革命,红色政权推动产业发展。伟大的中国共产党之所以民之所向,最关键的是共产党人的出发点和落脚点就是要发展中国、为人民服务,争取最广大的人民根本利益,是人民美好生活的前进动力和方向指引,也是企业高质量发展的一盏光明灯塔。所以说,国有企业有责任也有义务必须要将党的领导全方位植入企业的治理结构中,切实将百年大党的历史经验转化为企业发展的红色动力和根本保障。
做好国有企业党的建设,是国有企业高质量发展最可依靠的力量。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。这一重要论述,为国有企业党组织发挥作用指明了方向。国有企业要推进做大做强,其关键就是要坚持党的正确领导,这是必经之路也是必由之路。特别是党的十一届三中全会作出的改革开放的伟大历史决策,为企业的健康发展注入了一剂强心剂,成为企业发展的重要推动力。从此开始,国有企业主动承担起来国民经济建设的历史重任,在科技研发、社会发展、国防建设、民生改善等方面持续做出了历史性的貢献,为中国在世界民族之林的站位提供了坚强的经济发展保障。当今,面对世界百年之未有大变局,面对国际国内经济双循环的发展大格局,国有企业要主动承担起历史重任,在推动“一带一路”建设、对标世界经济发展、推动企业治理能力提升、促进国家经济增长等方面,要坚定不移地贯彻落实好国家相关政策,切实将党的正确领导完整准确地落实到企业治理结构和经营管理的全过程,让党的政治优势充分转化为企业的发展动力。
二、找准工作的重点和中心,促进党建与日常生产经营工作深度融合,同向发力
党的领导是管总的,是统领一切的。国有企业在高质量发展过程中,要坚定不移地将党的领导体现在安全生产经营的全过程。各级国有企业在推进党建工作发展过程中,不要仅仅为了体现党建,而不顾实际,不要仅仅为了发展党建,而忽略经济发展,要准确把握好党建在促进发展、通过发展提升党建二者中的辩证意义,既要抓经济建设,也要抓党的建设,做到经济建设延伸到哪里党的建设就跟进到哪里。
一是明确党组织在企业治理中的重要地位。一方面要加强党的领导在管理中的体现和作用发挥,要通过将党的领导进入企业章程,明确党委会议事规则、理清党委会、董事会、经理层议事清单范围,切实厘清党委会在企业治理机构中的把方向、管大局、做决策、促落实的政治统领作用。另一方面,要健全完善党的领导制度体系,从建立第一议题制度、党委中心组学习、组织生活会开展、意识形态研判、党风廉政建设、群团组织领导等层面,全方位构建党的领导下的企业管理制度体系,切实做到党建工作与日常安全生产经营工作同部署、同规划、同落实,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是建立健全党的建设的制度体系,明确党建工作提升的基本遵循。制度是推进各项工作顺利开展的基本保障。各级党组织要在党建统领的制度层面明确管理大纲,将党的领导制度体现在安全管理、生产经营、质量管理、制度建设、民生保障、职工权益等方方面面,切实将党建的制度优势转化为企业发展优势。在制度构建过程中,要准确把握党的政策要求,明确党组织在各项工作中的法定地位,比如在章程修订中,要进一步明确党的正确领导,在干部选拔过程中要体现党建工作的需要,在民生保障方面要体现各级群团组织的管理意志,在制度建设中,要始终将党的领导作为制度建设的重要组成部分,切实维护好制度建设生命力。
三是加强党的“三基”建设,做实做优党的建设的基本力量。党的组织建设是一项长期而不断创新的过程,也是强化党的统领的重要组成部分。国有企业各级党组织要高度重视基层支部建设的重要性,要将支部建设作为贯彻执行企业管理的重要力量。要全面开展“三基”建设,广泛选聘那些熟悉党务工作的党员干部,充实基层党建工作力量。同时要严格党员发展基本门槛,将那些在基层一线默默无闻、干事创业、富有激情的职工作为发展对象。大力实施基层支部书记轮训学习机制,积极开展党支部大比拼活动,创新党支部活动载体,全面开展标准化支部创建,进一步发挥支部建设在企业治理中的政治统领、宣传发动、贯彻执行、监督检查、凝聚人心的重要功能作用。
四是强化监督检查,确保党的决策部署完整准确地落实到位。监督检查是促进工作高效落地的重要法宝和关键一招。各级党组织要站在保落实的重要政治层面,将企业的各项决策部署全面纳入党建督导检查的重要范围,聚焦理论学习、薪酬分配、招投标管理、基本建设、物资采购、选人用人等关键领域和重要环节,通过常态化开展日常监督、季度监督、审计监督、法律监督、专项检查和巡视巡察等有效途径,倒逼各项决策部署落实落细。要全面开展干部下基层活动,充分运用好一线工作法,通过与基层党支部面对面交流探讨,面对面指导服务、面对面查找差距等方式,进一步指出支部建设中存在的问题和不足,进一步指出支部建设与生产经营中存在的问题,明确标准,细化责任,督促整改,着力提升基层组织的战斗力和生产力,让基层支部成为促进企业高质量发展的重要分支力量。
五是强化选人用人管理,为企业高质量发展提供坚强的人才保障。企业高质量发展关键是人才的高质量引领。企业发展目标确定后,关键是人的主观能动性的实施。各级党组织要深刻认识到人才发展的重要性,在选人用人方面,要严格按照新时期干部选拔的方针政策,着力选拔一批能打胜仗、敢打胜仗、干事创业、年富力强、经验丰富的干部队伍充实到现有的队伍中,为各级干部提供广阔的干事创业的平台。同时,要严格选人用人程序和标准,严禁带病提拔和提拔后生病现象的发生。同时,要高度重视后备力量的储备,积极通过与高等院校构建委培模式,将一流院校的一流人才引進到企业中来,为企业高质量发展注入新鲜血液,防止人才断层导致企业发展的停滞不前。要加大人才队伍培训管理,积极适应新时代人才队伍建设的复杂变化形势,通过开展全方位知识层面的系统培训,让各级干部的本领恐慌得到有效弥补,进一步丰富自己的综合素养和综合知识。
六是高度重视党风廉政建设,为企业高质量发展营造风清气正的发展环境。人心齐泰山移。良好的风气是干事创业的基本动力,也是促进工作高质量开展的有利环境。各级党组织在推进党的建设的过程中,要将党风廉政建设和干部作风建设全方位地贯穿于企业治理的全过程,加强关键岗位和重点人员的日常监督,运用好四种形态,及时纠偏管理中存在的问题和现象。同时要加大监督执纪问责力度,对那些不敢负责、不愿负责、不会负责、不敢担当、不会作为的干部严肃追责问责,营造人人敢担当、人人敢作为的良好风气和干事创业的环境。各级党委要主动承担起党风廉政建设的主体责任,配合指导各级纪检组织,在企业高质量发展中扫清一切制约障碍,让企业的政治生态和干事创业环境更加符合高质量发展的形势和要求。
加强党的建设不是一蹴而就的,也不是一成不变的。各级党组织在推动企业治理效能提升和高质量发展过程中,要始终把准党的领导这个龙头,坚持安全生产经营工作全方位融入党的领导不动摇,守正创新,改革变革,拿出实用管用有用的方法,有效指导和提升基层党建工作实现新突破,为企业高质量发展提供坚强的政治保证。
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[4]督促推动国资央企治理体系和治理能力现代化[N]. 中央纪委国家监委第四监督检查室. 中国纪检监察报. 2020-01-23 (007)
作者简介:李瑞鸽,1975年11月3日生,女,汉族,大专,山西省离石人,政工师,党建和思想政治教育方面。