汉阴县农村电子商务发展现状及对策

□文/康厚澳

（陕西国际商贸学院 陕西·西安）

［提要］在互联网浪潮背景下，电子商务逆势而上，成为最具有潜力和前景的产业。本文分析陕西省汉阴县电子商务发展现状，针对农村电商人才短缺、农产品供应链较低端、农村基础设施欠缺与物流冷链系统配套服务发展滞后等困境，提出构建系统化人才培养方案体系、完善农村农产品品牌建设、构建覆盖农村的冷链系统等对策，旨在进一步促进汉阴县电子商务稳步发展。

一、引言

近年来，国家高度重视农村电子商务发展。汉阴县政府积极响应号召，围绕全县主导的产业，构建“一县、一园、两平台、多节点”的电子商务发展大格局，建设初具规模、分布合理的电子商务产业孵化园，对接京东、苏宁、阿里等电商巨头企业搭建大宗商品电子商务平台，引进第三方电商服务企业，合作建立物流信息平台，突出富硒食品、文化旅游、餐饮美食、工业产品、商贸流通、生活服务等产业发展节点。

汉阴县是著名的富硒之乡，富硒农产品特别多，如富硒畜禽、富硒蔬菜、富硒林果、富硒饮品等。富硒产品的网络销售种类很多，但是目前汉阴县内镇与镇之间，特别是镇与村之间，发展不平衡，很多村都没有电商服务站，农村电商人才缺失、农产品标准化不高、缺乏电商意识、物流建设不完善等现实问题严重制约着汉阴县农村电商发展问题。本研究立足陕西省汉阴县农村电子商务发展现状，分析汉阴县农村电子商务发展中的主要问题和制约因素，并提出合理的对策建议。

二、汉阴县农村电子商务发展现状

（一）汉阴县农村电子商务发展基础设施情况。汉阴县地处陕南，位于关中—天水、武汉和成渝三大经济区的几何中心，是关中、江汉、成渝三大经济区的最佳辐射区和重要的物流集散地。汉阴处于安康市“一体两翼”发展规划的核心区和统筹城乡发展实验区。全县下辖10个镇，141个行政村，面积有1，300多平方公里，总人口超30万人。境内“十天”高速、阳安铁路、316国道穿境而过，毗邻安康机场，公路、铁路、交通网四通八达，是连接西北、西南、华中重要的交通枢纽。2015年以来，汉阴县互联网基础设施建设步伐在稳步增长，覆盖全县的信息网络体系已基本形成，全县互联网用户已累计达到7.76万户，移动手机用户23.29万人，信息化发展水平得到大幅度提升。截至2020年底，全县已有顺丰、圆通、韵达等快递公司16家，邮政服务网点8家，物流企业12家，形成了以县、乡、村三级的农村电子商务服务体系，为电子商务发展提供了有力支撑。

（二）汉阴县电子商务行业发展情况。据统计，汉阴县的电商企业和个体工商户自建商务网站已有350余家，在阿里、淘宝、天猫商城平台自建网店26家，微信公众号14家，在百度糯米、美团网、携程等知名团购网站上搜索“汉阴”关键字，可以找到277个相关团购商家，苏宁易购汉阴直营店、乐视TV生态体验店、京东帮服务中心汉阴站相继开业，2020年底，全县电子商务交易总额已达5亿元，镇村服务网点覆盖率超过50%，汉阴本地企业通过电子商务实现了转型升级，初步形成了具有汉阴特色，以及示范和引领的电商发展的运营新模式。

三、汉阴县农村电子商务发展存在的问题

（一）电商人才严重匮乏

1、电商人才缺乏且流失严重。电子商务的发展，离不开人才，但是由于农民的知识和技能水平受限的劣势，导致电商人才的严重缺失，这同时也是我国全国各地农村电子商务发展中存在的共性问题。目前，发展电子商务所需的网站建设与维护、专业销售手段、行情分析和反馈等人才招聘都比较困难。当前，电子商务市场在操作实践能力要求特别高，都需要专业的电子商务人才，但是除了大中企业外，很多小企业和村镇电子商务服务网点的技术应用人才水平基本都不高，而且基本没有既懂技术又会管理的复合型人才，基层管理人员整体素质不高，这大大阻碍了农村电子商务的发展。除此之外，还存在着人才外流的现象。虽然目前已经步入了小康社会，但城镇的发展水平依旧高于农村，许多人才为了更好的发展前景，会选择去大城市打拼，很少有人会选择留在本地发展。加上汉阴县经济比较落后，电子商务基础设施还不够完善，这样的电商环境很难留住优秀人才在本县创业就业，一旦遇到高薪资、发展好的机会，他们就会选择离开。在农村，大学以上学历的农民很少，农村大学生毕业回农村发展的比例约为0，电子商务专业人才在社会上有很大的需求，因此回农村发展的很少，可见农村电商人才流失的严重性。

2、人才培养机制不健全。自汉阴县电子商务办公室成立以来，先后持续组织开展了49场“人文汉阴，电商筑梦”系列直播培训，培训人数超2，000人，针对有一定电商基础的企业、个人从业人员开展短视频直播、实战操作、美工设计、PS、电商实战等专业能力，提升培训超200人。针对无电商基础的农民等进行电商知识普及和培训，培训人次超200人次，在人才培养方面取得了一定的成绩。但是，汉阴县对电子商务培养的人才没有进行长期跟踪和继续指导，因此没能及时地解决他们在开设微店、网店过程中遇到的问题，使得一些微店、网店经营时间不长就夭折了。

（二）农产品标准化不高

1、农产品品质参差不齐。汉阴县的生态环境拥有丰富的硒元素，每千克土壤里就有0.4904毫克硒，拥有获得国家认证的富硒油菜、无公害水稻基地。除此之外，富硒蔬菜、茶叶、水果、食用菌、豆制品等农副产品种类众多。但是，大部分都是以农户散养为主，没有根据“一村一类”或者“一镇一类”的情况形成标准化、规模化，产业集群效应不突出，这就导致市场上的农产品品质良莠不齐、缺乏创新性，同质化问题突出，并且一些农户通过电子商务渠道获得了较大利润后，伴随市场的需求增加，当优质的农产品不足以满足需求时，往往他们会以次充好，在线上网络平台销售时，容易造成售后问题。

2、农产品品牌建设不高。汉阴县有着独树一帜的富硒食品产业带，拥有得天独厚的资源和生态优势去发展富硒产业，富硒食品产业已成为“一县一业”战略主导产业，形成了以富硒魔芋面条、富硒粮油、魔芋腐竹、魔芋休闲食品等为主的生产基地，到目前为至全县有13种产品获得富硒食品认证。汉阴县政府每年开办农产品物资交流会，让企业为自己的产品做推广和宣传，使得汉阴富硒产品具有一定的知名度，但缺乏特色，且影响力不高，交易量也不高。从产业化和品牌化方面来看，除了富硒魔芋享有一定知名度之外，其余的富硒产品都有着品牌知名度低、规模较小的问题。如果只靠企业自身的实力，没有政府的支持，农产品很难形成品牌效应。

（三）汉阴县农村物流设施滞后。电子商务借助物流体系的强力支撑，可以说没有物流就没有电子商务如今的成绩，但同时物流的建设也制约着电子商务的发展。汉阴县山地丘陵多，山地面积大，村多且分散，人口分布较为零散。尤其是南北二山的村庄，道路崎岖，在道路运输方面，物流运输时效长且效率低下，成本相对较高；在快递物流方面，快递点不够、送货上门不到位。据统计，全县虽然有16家快递公司，但农村物流配套设施和配送网络却不完善，基本上很多快递都送不到村，只能送到最近的乡镇。汉阴县的物流业务已经覆盖到了大部分乡镇这一级，但还有很多村存在物流配送不方便的问题。并且农村电子商务服务网点基本没有冷链物流网络，对于保鲜期短、不耐储存的农产品的运输速度就有着更严格的要求，这严重制约了汉阴县农村电子商务的发展。

四、汉阴县农村电子商务发展对策

（一）加大农村电商人才培养力度，引进高层次人才。汉阴县农村电商最短缺的是复合型人才，也是其当前面临的主要问题。针对实际情况，汉阴县政府应采用内育和外引的方式来提供电子商务方面的人才。汉阴县是一个教育强县，又是一个农业大县，教育和农业相结合可以培养大量的优秀人才，要积极利用政策、资金等手段扶持和鼓励社会各方来培养电商方面的人才。汉阴县政府应该要结合乡村实际，开设电商培训，统筹所需人数，合理规划培训路线，对于农村电商服务站的基层人员，要加大运营管理方面的技能培训。县级电子商务办公室也要充分发挥其监督指导的职能，多安排人员到乡下对农村电商的基层人员进行指导和监督，提高基层电商服务网点的服务水平和管理水平，使村级电商成为村民真真正正的便民利民平台。最重要的还是要加强农村电子商务队伍建设，实行激励政策，让毕业大学生返乡，吸引优秀人口回流，助力农村电子商务的发展。

（二）加强汉阴县农村农产品标准化、品牌化。农村电子商务的发展必须有自己的品牌优势，而统一的农产品标准是品牌建设的重要基础。汉阴县政府应该要主动作为，通过制定行业标准，实施标准化生产，对汉阴县内各农产品进行统一管理，并且根据国家食品安全标准做好农产品质量把关，对同一产品实行统一标准，最后逐步完善适合本县农产品的标准体系。

汉阴县的农产品品牌建设较为成功的当属富硒魔芋，其余的像富硒大米、富硒饮品等品牌建设依旧还处于初级阶段。好的品牌是农村电子商务发展的前提和基础，品牌能提高消费者对店铺的信任度。汉阴县政府可以加大宣传力度，从包装设计、品牌故事等方面入手，让品牌概念深入人心，可以利用政府信誉为本地农产品做宣传，用政府的影响力去推广本地产品的品牌。

汉阴县历史悠久、人文荟萃，是著名的“三沈故里”，笔者认为可以以此为背景，打造文化系列产品品牌，将文化与农产品相结合，让农产品更具有内涵。总而言之，农产品的标准化、品牌化是推动农村电子商务健康发展的必经之路。

（三）构建覆盖农村的物流体系。受农村居民分布较分散的原因，农村电子商务在物流配送方面还有很大的问题，受成本影响，很多快递点只到乡镇一级，所以汉阴县应依托现代互联网技术，采用激励扶持政策，积极引导快递公司将配送业务扩大到农村，建立村级物流点和配送专线，打通农村物流的“最后一公里”。

此外，电子商务运输生鲜产品需要对产品的质量有严格要求，冷链物流是当前农村电子商务发展必不可少的环节，所以还需建立村级冷链物流网络，政府需要在原有的物流体系基础上，加大对冷链物流的建设力度，村级电商也可以和冷链物流公司合作，在农村设立冷链服务点，方便生鲜农产品集散。只要解决了物流问题，就可以让更多农民加入到农村电子商务中，同时也为物流企业发展带来新的机遇。

五、结语

综上所述，汉阴县拥有丰富的农产品，但由于农村电子商务发展缓慢、缺乏电商人才、农产品品牌建设力度不够、标准化程度不高、物流基础设施体系不完善等一系列原因，导致汉阴县农村电子商务发展较慢。因此，汉阴县需要从电子商务人才的培养和引进、农产品品牌建设和标准化制定、建立健全村级物流体系等方面入手，促进汉阴县农村电子商务的发展，为汉阴县农村经济发展寻找新的出路。