水利工程维修养护的问题及对策研究

黄艳 大通回族土族自治县水利局

近年来，随着我国经济的快速发展，国家在加大对基础设施建设力度的同时，对基础设施建设的质量和后续管理与维护也越来越重视。水是生命之源，水利工程建设在保障国民基本生活，促进国民经济发展中具有重要的地位和意义。近些年水利工程的建设项目在全国范围内的数量显著增加，极大提高了民生质量，但在这期间水利工程的后期维修与养护问题也日趋严重，如不重视将造成大量的经济社会损失。为了确保水利工程的整体性能、提升国民生产、生活质量，有必要及时解决现阶段水利工程维修与养护的问题。

一、水利工程维修养护中存在的主要问题

（一）重视程度不足，维护管理机制有待完善

目前我国水利工程建设“重建设轻管护”的现象较为普遍，相关项目的管理者只追求一时的利益，忽略了后续的维修与养护工作的重要性。除此之外现阶段水利工程的维修与养护工作通常都由当地的行政管理部门负责，而由于管理人员相关意识淡薄，因此没有制定完善的管理机制，当需要检修时，委派相关检修人员或相关企业进行维修和养护，导致无法按照标准质量完成，对维修的进度和质量也有严重影响[1]。

（二）缺乏专业的维修养护人员以及规范的维修养护技术资料

目前水利工程维修养护管理中维修养护人员素质参差不齐，专业性不强的现象较为普遍，另外受工作环境、薪资待遇等影响，维修养护人员工作积极性不高。除此之外，由于缺乏专业规范的维修养护技术准则以及上级下发的维修养护工作任务不够明确，导致维修养护人员通常都会按照自己的工作经验进行水利工程的维修与养护，导致维修养护工作不全面，容易出现安全隐患，除此之外，部分水利工程维修养护设备陈旧，没有及时更换，不能满足工作需求，严重影响维护检修工作的质量和效率[2]。

（三）维修养护方管理方案不完善，时间间隔长

科学严谨的维修养护管理方案是确保水利工程维修养护顺利进行的前提，但目前相关人员编制维修养护方案时不够全面细致，没有明确指定养护人员、养护规范、养护时间、养护所需的专项费用等，有些方案对水利工程的维修养护时间间隔较长，很容易出现安全隐患，另外对于维修养护后的维修记录管理工作重视程度不足。

二、水利工程维修养护对策

（一）建立健全水利工程维修养护机制

健全的水利工程维修养护机制是确保水利工程维修养护工作顺利开展、提升维修养护质量的关键性保障。在实际的工作中，相关水利工程管理部门首先应当明确和落实各方的责任，安排专门人员对水利工程维修养护费用的使用进行监督管理，避免出现贪污、挪用的现象，同时为了保证维修养护工作能够顺利开展，应当制定健全的维护管理制度，除水利行政管理部门的日常维修与养护工作外，必要时可引入市场竞争机制。建立水利工程维修养护应急机制，有效应对各类突发事件的发生。

（二）提升一线维修养护人员的薪资待遇和整体素质

为了提高水利工程维修养护的工作效率和质量，一方面相关水利管理部门应当加强一线维修养护人员的队伍建设，针对现有维修养护人员定期开展维修养护专业技术培训，提高维护人员的技术水平，并对维修养护人员进行定期考核，合格后才能上岗，同时积极面向社会招聘高水平的专业人才，扩充现有维修养护人员队伍。另一方面应当建立和健全完善的薪酬制度，除了原有的基本工资、工龄工资、职称工资外，还应当实行绩效考核制度，对于平时工作认真负责、在工作中能够创新工作方法、有重大技术突破或能够发现重大安全隐患的员工应当给予适当的奖励，对于平时工作态度不认真、由于工作疏忽造成安全隐患或事故的应当给予惩罚，避免干多干少、干好干坏都一样的情况发生，激发和调动维修养护人员的工作积极性。除此之外，水利工程维修养护部门还应当选派水利维修养护人员到外地或国外进行交流培训，学习先进的维修养护理念和技术，及时更换维修养护设备，提升维修养护工作效率[3]。

（三）制定详细合理的维修养护规划方案

为了使水利工程能够顺利运行，实现最佳的社会效益和经济效益，需要对水利工程的维修与养护制定详细合理的规划方案，由于不同的水利工程所处的位置、施工方法、外部环境等各不相同，因此维修养护方案不能千篇一律，照搬照抄。方案制定前，应当对水利工程进行全方位的考察，结合不同水利工程的特点制定出专项的维修养护规划方案，方案除了包含相应的组织管理制度等，还应当对维修养护的具体位置、具体方法、维修养护的时间间隔、维修养护的技术操作规范和标准、维修养护的操作程序、维修养护记录表的填写等进行详细的规定，使相关维修和养护人员能够按照制定好的规划方案展开工作。如水利工程维修养护规划可以根据不同部位详细划分为水闸闸区维修养护规划方案和堤防维修养护规划方案等，维修养护人员的工作包括日常的维修和养护工作以及防汛时期的维修和养护工作等，不同时期的检查频率、出现问题的维修养护方式也应当视具体的方案进行详细说明。

三、结语

水利工程维修养护是一项系统性的工程，水利工程的维修养护工作是水利工程能够正常运行的重要环节，因此相关水利工程管理部门应当正确认识水利工程维修养护工作的重要性，及时调整工作思路，查找水利工程维修养护工作中存在的不足，积累经验，从各个环节上加强监管，采取高效措施不断提升水利工程的维修养护管理水平，采取全面性与经常性养护相结合的方式，提高水利工程维修养护的质量。